1、建设项目环境影响报告表项目名称：年产 3000 吨工程机械配件生产项目建设单位：济宁合隆工程机械有限公司（ 盖 章 ）编制日期：2019 年 3 月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称 指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。2.建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目总投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和
2、距厂界距离等。6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1一、建设项目基本情况项目名称 年产 3000 吨工程机械配件生产项目建设单位 济宁合隆工程机械有限公司法人代表 付吉文 联系人 吴忠通讯地址 济宁高新区黄屯街道办事处第七工业园 A 区六号联系电话 15853758772 传真 / 邮政编码 272000建设地点 济宁高新区黄屯街
3、道办事处第七工业园 A 区六号立项审批部门 批准文号建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别及 代码 C3484 机械零部件加工占地面积（平方米） 2150绿化面积（平方米） /总投资（万元） 300其中：环保投资（万元） 15环保投资占总投资比例 5%评价经费（万元） / 预期投产日期 2019 年 4 月工程内容及规模：一、项目背景济宁合隆工程机械有限公司根据市场需求，投资 300 万元建设年产 3000 吨工程机械配件生产项目。项目位于济宁高新区黄屯街道办事处第七工业园 A 区六号，租赁济宁圣亿电气有限公司的钢结构厂房建设，产品无表面处理工序。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环
4、境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院第 682 号令）、建设项目环境影响评价分类管理名录（2017 年环境保护部令第 44 号）及关于修改部分内容的决定（生态环境部令第 1 号）的规定，本项目属于“二十二、金属制品业 67、金属制品加工制造” 一列中的 “其他（仅切割组装的除外）”，本项目厂区内生产工序不涉及酸洗磷化、电镀、喷涂等表面处理；故根据要求，本项目应编制报告表。受济宁合隆工程机械有限公司委托，我单位承担该项目的环境影响评价工作。我单位在接受委托后，对项目周围环境状况进行了实地调查，在工程分析的基础上编制完成了该项目的环境影响报告表。二、项目厂址及平面布置2本项目位于济宁高新
5、区黄屯街道办事处第七工业园 A 区六号，项目所处位置地势平坦，周边主要为其他小型加工企业，项目车间南跨为济宁圣亿电气有限公司，项目北侧为永红机械，西侧为园区内道路，东侧为黄金大道。根据本产品的工艺、运输、消防、安全的要求，结合地形等因素，按照国家有关标准和规定，对生产、运输、绿化进行了优化，并配有较为完善的供电、供水、排水等基础设施。拟建项目地理位置详见附图 1-1 项目地理位置图及附图 1-2 企业厂区周边现状图。本项目租赁济宁圣亿电气有限公司的一跨空车间进行生产、办公；车间内分设办公区及生产区，生产区主要包括下料区、机加工区及组装焊接区。拟建项目车间总平面布置图见附图 1-3。三、工程内容
6、1、工程组成表 1-1 建设项目工程组成一览表序号 工程组成 工程内容1 主体工程 生产车间 钢结构车间 1 座，建筑面积 2150m2，内部设置数控切割机、剪板机、车床、钻床、焊机等设备。2 辅助工程 办公室 位于车间内部，建筑面积约 168m2给排水项目用水由济宁市高新区供水管网提供，项目生活污水经 污 水 管 网 排 入 高 新 区 第 二 污 水 处 理 厂 处 理 。供暖 办公室采用空调取暖，车间不设采暖设施3 公用工程供电 项目用电由高新区供电站供给，厂区设置 250KVA变压器一台，年用电量约 10 万 kwh/a。废气 下料工段、焊接工段粉尘经集气罩收集后由滤筒除尘器处理后经一
7、根 15 米高排气筒排放。废水 无 生 产 废 水 产 生 ， 生活污水经 污 水 管 网 ， 排 入 高新 区 第 二 污 水 处 理 厂 处 理 。噪声 选用低噪音设备、设备基础加固、安装吸声消声材料等。固废 废边角料、焊渣、除尘器收尘外售物资回收站，生活垃圾由环卫部门统一处理。一般固废暂存区 位于生产车间外，面积约 21m2，主要用于放置下脚料等一般固废。4 环保工程危废库 1 处，位于生产车间外，建筑面积 9m2，主要用于放置废切削液、废包装桶等危险废物。2、产品方案及规模本项目主要生产工程机械配件，产品所涉及的表面处理（如喷漆）均外协，本3厂区内生产不涉及电镀、喷漆等表面处理工序；项
8、目生产方案见下表。表 1-2 项目产品方案一览表序号 名称 规格型号 产品规模1 挖掘机动臂 6-20T 600t/a2 挖掘机斗杆 6-20T 600t/a3 挖掘机铲斗 6-20T 1000t/a4 挖掘机上车架 6-20T 400t/a5 挖掘机下车架 6-20T 400t/a合计 3000t/a四、主要原料及辅助材料项目主要原辅材料见下表：表 1-3 主要原辅材料消耗情况一览表序号 原材料名称 单位 用量1 钢板 吨/年 30002 螺母（外购成品） 吨/年 13 水基切削液 L/年 3004 机油 吨/年 0.15 焊丝 吨/年 306 焊条（422 型） Kg/年 107 氧气（压
9、缩气体） 瓶/年 8008 二氧化碳（压缩气体） 瓶/年 800五、生产设备表 1-4 主要生产设备一览表序号 设备名称 型号 数量1 数显卧式镗铣床 TPX6111B 2 台2 摇臂钻床 Z3050X16/1 2 台3 立式升降台铣床 X5042A 1 台4 电液同步数控折弯机 PSH3200 1 台5 四柱压力机 YL32G-315 1 台6 数控激光切割机 SLCF-X700/70 1 台7 数控火焰切割机 GS-4000 1 台8 逆变式半自动气体保护焊机 NB-500 5 台9 晶闸管整流弧焊机 ZX5-630K 1 台10 平台 4000X2000 1 台11 平台 4000X20
10、01 1 台12 行车 5T*24 2 台13 角向磨光机 S1M-FF04-100A 5 台414 叉车 3T 1 辆15 集气罩+滤筒除尘器+ 排气筒 1 套六、公用工程1、给排水给水：本项目厂区供水来自高新区供水管网，其水质、水压、水量均能满足本项目生活、生产用水需求。生产用水：根据企业提供资料，生产过程中，切削液需要与水以 1:10 的比例进行配制，由于切削液年用量为 300L/a，故用水量为 3m/a。生活用水：本项目职工定员 20 人，生活用水量 50L/人d 计算，日生活用水量为1.0m3，则年用水量为 300m3/a。本项目生产、生活总用水量为 303m/a。排水：项目排水采用
11、雨污分流制。雨水经厂区内的雨水管网，排出厂外。本项目配制切削液的水约 90%自然挥发，10%残留在废切削液中按危废处理。本项目生活污水产污系数按 0.8 计，项目产生生活污水 0.8m3/d，年污水量为240m3/a（一年 300 个工作日）。本项目依托租赁厂区内现有卫生间，生活污水经污水管网排入高新区第二污水处理厂处理。项目给排水情况如下表：表 1-5 项目给、排水平衡一览表项目给水量（m 3/d）给水量（m 3/a）排水量（m 3/d）排水量（m 3/a）处理方式生活用水 1.0 300 0.8 240 高新区第二污水处理厂处理生产用水（切削液配制） 0.01 3 0 0 废切削液交有资质
12、单位处理合计 1.01 303 0.8 240 /项目水平衡图如下：240经污水管网排入高新区第二污水处理厂处理生活用水 300损耗 60新鲜水 3切削液配制 3损耗 2.70.3进入废切削液 交有资质单位处理5图 1-4 项目水平衡图（单位：m 3/a）2、用电厂区设置 250KVA 变压器一台，年用电量约 10 万 kwh/a，可以满足本项目用电需求。3、供热本项目生产使用电能，厂区内不建锅炉等燃煤、燃气设施。七、项目选址及建设可行性分析1、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 修订本）之规定，该项目产品不在鼓励类、限制类与淘汰类之列，为允许建设项目，在产
13、品生产过程中未使用国家明令禁止的淘汰类和限制类的设备及工艺，符合国家产业政策。2、项目选址合理性分析本项目济宁高新区黄屯街道办事处第七工业园 A 区六号，园区南侧为苏南路，东南为崇文大道，西侧为 104 省道，周边交通较为便利，供水、供电等条件优越。本项目所在地距离西南方向的贾村水源地最近约 11km，不在地下水源地保护区范围内；厂址附近无自然保护区、风景旅游区、集中式生活饮用水水源地与濒危珍稀野生动植物分布。（附图 1-5：济宁市城区集中饮用水水源地保护划分图）本项目利用现有生产车间进行生产，具体位于济宁高新区黄屯街道办事处第七工业园 A 区六号，根据高新区黄屯街道办事处关于本项目用地证明可
14、知，本项目符合当地产业规划。（证明见附件）3、建设项目与限制用地项目目录和禁止用地项目目录符合性分析本项目租赁现有空车间进行生产，无新增用地，亦不占基本农田用地，根据限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年本），本项目的建设不属于限制用地和禁止用地范围。4、“三线一单”符合性分析（1）生态保护红线项目厂区中心坐标：东经 116.726394、北纬 35.473406，根据山东省生态保护红线规划（20162020 年），项目区周边最近生态保护红线区为泗河兖州段以6东水源涵养、生态多样性维护生态红线区，直线距离约 4.6km，本项目不在山东生态红线区范围内，符合山东省生态
15、保护红线规划（20162020 年）要求。（详见附图 1-6：本项目与泗河兖州段以东水源涵养、生态多样性维护生态红线区位置关系图）（2）环境质量底线项目所在地环境质量良好，该项目运营时会产生一定的污染物：生活污水、生产设备运行时噪声、固废等，但企业采取了相应的污染防治措施，各类污染物不会对周围环境造成不良影响，即不会改变区域环境功能区质量要求，不会降低周围环境质量。（3）资源利用上线：项目运营过程中用水主要为少量生产用水和职工生活用水，用量较少，不会超出当地资源利用上线。（4）环境准入负面清单：本项目位于济宁高新区黄屯街道办事处第七工业园 A区六号，项目不属于高污染类企业，且企业拟采取相应的污
16、染防治措施，不在其负面清单内。综上所述：本项目符合“ 三线一单 ”的要求。5、项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150 号）符合性分析本项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价的通知（环评2016150 号）符合性分析见表 1-6。表 1-6 本项目与环环评2016150 号文符合情况序号 具体要求 本工程情况 符合性1生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及的生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条
17、件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。项目区周边最近生态保护红线区为泗河兖州段以东水源涵养、生态多样性维护生态红线区区，直线距离约4.6km，不在生态保护红线范围内。符合2环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业本项目已对照区域环境质量目标，深入分析预测项符合7污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照
18、区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求3资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目所在地资源完全能够满足本项目需求符合4环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条
19、件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目不属于环境准入负面清单所列项目符合6、本项目与重点流域水污染防治规划（2016-2020 年）符合性分析根据重点流域水污染防治规划(2016-2020 年)（环水体2017142 号），拟建项目所在济宁市属于重点流域中的淮河流域。本项目与该规划的符合情况见表 1-7。表 1-7 项目与重点流域水污染防治规划 (2016-2020 年)的符合性分析要求 符合性严格环境准入。根据控制单元水质目标和主体功能区规划要求，细化功
20、能分区，实施差别化环境准入政策。江苏太湖流域停止审批增加氮磷污染物排放的新建工业项目，沿江地区严格限制新建高污染化工项目，沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目；提高贵州乌江、清水江流域新建磷化工项目磷石膏综合利用率；福建闽江水口电站以上流域范围禁止新建、扩建制革项目，严控新建、扩建植物制浆、印染项目，九龙江北溪江东北引桥闸以上、西溪桥闸以上流域范围禁止新建、扩建造纸、制革、电镀、漂染行业工业项目。拟建项目为普通机加工项目，无表面处理工序，不在以上禁止新建项目之列。（一）促进产业转型发展优化空间布局。新建企业原则上均应建在工业集聚区。推进企业向依法合规设立、环保设施齐全、符合规划环评要
21、求的工业集聚区集中，并实施工业集聚区生态化改造。七大重点流域干流及一级支流沿岸，切实开展石油加工、化学原料和化学品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等重点行业企业的空间分布优化，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。造纸、印染等重点行业主要分布区域新建、改建、扩建该行业项目要实行污染物排放减量置换。有序推进产业梯度转移，强化承接产业转移区域的环境监管。完善工业园区污水集中处理设施。实行“清污分流、雨污分流”，实现废水分类收集、分质处理，入园企业应在达到国家或地方规定的排放标准后接入集中式污水处理设施处理，园区集中式污水处理设施总排口应安装自动监控系统、视频监控系统，并与环境
22、保护主管部门联网。强化水环境承载能力约束作用。建立水环境承载能力监测评价体系，项目不属于造纸、印染等重污染项目。8实行承载能力监测预警，已超过承载能力的地区要统筹衔接水污染物排放总量和水功能区限制纳污总量，实施水污染物削减方案，加快调整发展规划和产业结构。现状水质劣于类的优先控制单元全部实施行业内新建项目重点污染物排放减量置换。黄河流域湟水河、渭河、汾河等重要支流要控制造纸、煤炭和石油开采、氮肥化工、煤化工及金属冶炼等行业发展速度和经济规模。全面取缔“十小” 企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。按照水污染防治法律法规要求，以广东省电镀、四川省造纸、河北省制革、山西省炼焦等为重点
23、，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。项目为机械加工行业，不属于“十小”企业。（二）提升工业清洁生产水平依法实施强制性清洁生产审核。以区域性特征行业为重点，鼓励污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业自愿开展清洁生产审核。2017 年底前，造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造，氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造，印染行业实施低排水染整工艺改造，制药（抗生素、维生素）行业实施绿色酶法生产技术改造，制革行业实施铬减量化技术改造。本项目无生产废水外排。
24、加强工业污染源排放情况监管。2018 年底前，各地完成所有行业污染物排放情况评估工作，全面排查工业污染源超标排放、偷排偷放等问题。根据区域污染排放特点与环境质量改善要求，逐步实现将所有工业污染源纳入在线监控范围，及时发现超标排放行为。深化网格化监管制度，将监管责任落实到具体责任人，全面落实“双随机”制度，加强日常环境执法工作。本项目无生产废水外排。加大超标排放整治力度。对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示，一律限制生产或停产整治，明确落实整改的措施、责任和时限；对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚，依法提请地方人民政府责令限期停业、关闭；对城市建成区内污染超标企业实施有序搬迁改
25、造或依法关闭。持续保持环境执法高压态势，依法严肃查处偷排偷放、数据造假、屡查屡犯的企业；对涉嫌犯罪的人员，依法移送司法机关；及时向社会公布违法企业及其法人和主要责任人名单、违法事实和处罚措施等信息，充分发挥负面典型案例的震慑警示作用。地方各级环保部门根据关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录（发改财金20161580 号）的要求，加强与相关部门的协调配合，依法依规对违法排污单位及相关人员实施联合惩戒。“十三五”期间，每年分季度向社会公布“黄牌”和“红牌”企业名单，实施分类管理；加大抽查核查力度，对企业超标现象普遍、超标企业集中地区的地方政府采取公示、挂牌督办、公开约谈、区域限批等措施。本项目为新建项目；无生产废水外排。（三）实施工业污染源全面达标排放计划加强企业污染防治指导。完善行业和地方污染物排放标准体系，有序衔接排污许可证发放工作。督促、指导企业按照有关法律法规及技术规范要求严格开展自行监测和信息公开，提高企业的污染防治和环境管理水平。项目为新建项目；无生产废水外排。由上表可见，项目满足重点流域水污染防治规划（2016-2020 年）的要求。7、与环发201277 号文符合性按照建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号）的规定，对本项目环
