1、招标编号： SCIT-ZG（Z ）-2019020003 四川大学华西医院指挥通讯设备及软件采购项目（第二批）招标文件四川大学华西医院四川国际招标有限责任公司共同编制二 O 一九年二月1目 录第一章 投标邀请 2第二章 投标人须知 4第三章 投标文件格式 22第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求 42第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 43第六章 招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求 45第七章 评标办法 46第八章 政府采购合同 57第一章 投标邀请四川国际招标有限责任公司受四川大学华西医院委托，拟对 四川大学华西医院指
2、挥通讯设备及软件采购项目（第二批）进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、招标编号：SCIT-ZG（Z）-2019020003 。二、招标项目：四川大学华西医院指挥通讯设备及软件采购项目（第二批） 。三、资金来源：财政性资金四、招标项目简介：本 项 目 共 1 个 包 ， 采 购 指 挥 通 讯 设 备 及 软 件 一 批 。（具体详见招标文件第六章） 。五、供应商参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金
3、的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、供应商和投标产品还符合法律、行政法规规定的其他强制性条件；7、本项目不接受联合体投标。（具体详见招标文件第四章） 。六、禁止参加本次采购活动的供应商1.根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 （财库2016125 号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（） 、 “中国政府采购网”网站（）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以
4、联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录） 。3七、招标文件获取时间、地点：招标文件自 2019 年 2 月 15 日至 2019 年 2 月 21 日每天上午 9:00- 12:00，下午13:00-16:30 在我司指定网站(http:/)购买，具体购买流程详见该网站的“在线购买流程” 。八、投标截止时间和开标时间：2019 年 3 月 7 日 10:00 时（北京时间） 。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或没有密封的投标文件不予接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。 （文件接收时间：2019 年 3 月 7 日 9:30-20
5、19 年 3 月 7 日 10:00）九、开标地点：四川国际招标有限责任公司 开标厅（四川省成都市高新区天府大道中段 800 号天府四街 66 号航兴国际广场 1 号楼 3 楼） 。十、本投标邀请在中国政府采购网上以公告形式发布。十一、联系方式采 购 人：四川大学华西医院地 址：成都市国学巷 37 号联系人：雍老师联系电话：028-85422201采购代理机构：四川国际招标有限责任公司地 址：四川省成都市高新区天府大道中段 800 号天府四街 66 号航兴国际广场 2 号楼 22 楼邮 编：610000联 系 人：王宇、王晓联系电话：028-87797107 转 658传 真：028-8779
6、31614第二章 投标人须知一、投标人须知附表序号 条款名称 说明和要求采购预算（实质性要求）001 包采购预算：320 万元投标报价超过采购预算的投标，按无效投标处理。1最高限价（实质性要求）001 包最高限价：310 万元投标报价超过最高限价的，按无效投标处理。2低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3进口产品（实质性要求）本项目招标文件中未载明“允
7、许采购进口产品”的产品，视为拒绝进口产品参与竞争，供应商以进口产品进行投标时，将在符合性审查时按无效投标进行处理。本项目招标文件中载明“允许采购进口产品”的产品，不限制国产产品参与竞争。4 联合体 不允许联合体5小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业）价格扣除1、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。2、参加政府采购活动的中小企业（监狱企业）提供中小企业（监狱企业）声明函原件，未提供的，视为放
8、弃享受小微企业价格扣除优惠政策。3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。5序号 条款名称 说明和要求4、参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供残疾人福利性单位声明函原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。6节能、
9、环保及无线局域网产品政府采购政策一、国家节能产品政府采购政策：1、投标人所投产品属于财政部和国家发改委公布的节能产品政府优先采购清单范围的，将按照第七章综合评分明细表的规则进行加分；2、投标人所投产品中有属于财政部和国家发改委正式公布的有效节能产品政府强制采购清单（用于征求意见的节能产品政府采购清单“公示稿”除外）范围的，投标人必须选取该强制清单中的产品进行投标，且须在投标文件中提供该节能产品政府采购清单封面及对应页并加盖供应商单位公章（鲜章） 。但该节能产品政府采购清单中无对应细化分类或节能清单中的产品无法满足第六章“技术参数要求”中实质性条款要求的，投标人也可选择节能清单之外的产品进行投标
10、，且在投标文件中作出相关说明。（实质性要求）注：财政部和国家发改委公布的节能产品政府采购清单在中华人民共和国财政部网站（http:/）、中国政府采购网（http:/）、国家发展改革委网站（http:/）和中国质量认证中心网站（http:/）上发布，请自行查阅、下载。二、国家环境标志产品政府采购政策投标人所投产品属于财政部和环境保护部公布的环境标志产品政府优先采购清单范围的，将按照第七章综合评分明细表的规则进行加分；注：财政部和环境保护部公布的环境标志产品政府优先采购清单可在中华人民共和国财政部网站（http:/）、中国政府采购网（http:/）、中华人民共和国环境保护部网站（http:/）、中
11、国绿色采购网（http:/www.cgpn.org）上自行查阅、下载。三、国家无线局域网产品政府采购政策投标人所投产品属于财政部、国家发改委或信息产业部公布的无线局域网产品政府优先采购清单范围的，将按照第七章综合评分明细表的规则进行加分；注：财政部、国家发改委或信息产业部公布的无线局域网产品6序号 条款名称 说明和要求清单可在中国政府采购网（http:/）、国家发展改革委网站（http:/）、信息产业部网（http:/）上自行查阅、下载。备注说明：针对国家节能产品、环境标志产品或无线局域网产品的政府采购政策应按照最新一期发布的政府采购清单执行，但如果最新一期的政府采购清单是在本项目招标公告挂网
12、之后至评审环节开始之前正式发布的，则可同时执行最新一期和上期政府采购清单。7 投标保证金1、金 额：人民币64000元（预算金额的2%），投标人必须以人民币足额缴纳。2、交款方式：投标保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式）。3、收款单位：四川国际招标有限责任公司开 户 行：中国民生银行成都分行营业部银行账号：99020005156495234、交款截止时间：本项目投标截止时间前（投标保证金的交纳以到账时间为准，若以保函方式提交的，须在递交投标文件截止时间前提交保函原件到采购代理机构财务室）。5、供应商应将保函复印件或银行转账凭证复印件或电
13、汇凭证复印件或采购代理机构出具的收据复印件或加盖采购代理机构财务专用章的保证金交纳证明材料原件装订在资格性投标文件中。8 采购项目具体事项/采购文 件内容咨询联系人：王女士。 联系电话：131118810209 开标、评标工作咨询联系人：熊女士。 联系电话：1311188172810 中标通知书领取中标公告在中国政府采购网上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件到采购代理机构领取中标通知书。联系人：张女士。联系电话：028-87793103/87796339/87797837 转 886。地址：四川省成都市高新区天府大道中段 800 号天府四街 66 号航兴国际广场 1 号楼 17 楼。11
14、供应商询问 根据委托代理协议约定，供应商询问由采购代理机构负责答复。7序号 条款名称 说明和要求项目问题询问：联系人：王女士联系电话：13111881020标书售卖系统注册及网上报名询问电话：028-87793117、028-87797837 转 802标书售卖系统技术问题询问：徐先生 028-83166773 转 734服务质量投诉：甘女士 028-87793117联系地址：四川省成都市高新区天府大道中段 800 号天府四街 66号航兴国际广场 1 号楼 17 楼。12 供应商质疑根据委托代理协议约定，供应商质疑由采购代理机构负责答复。联 系 人：刘女士/李女士联系电话：028-877931
15、03/87796339/87797837 转 882/725。地址：四川省成都市高新区天府大道中段 800 号天府四街 66 号航兴国际广场 1 号楼 17 楼。注：根据中华人民共和国政府采购法等规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围, 供应商针对同一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出。13招标代理服务费（实质性要求）以中标金额作为计算基数,参照国家计委计价格20021980号及 发改办价格2003857号通知规定下浮20%,由中标人在领取中标通知书前向本项目招标代理机构交纳招标服务费。计算标准：服务类型/费率中标金额（万元）货物招标 服务招标 工程招标100 以
16、下 1.5% 1.5% 1.0%100-500 1.1% 0.8% 0.7%500-1000 0.8% 0.45% 0.55%1000-5000 0.5% 0.25% 0.35%5000-10000 0.25% 0.1% 0.2%10000-100000 0.05% 0.05% 0.05%1000000 以上 0.01% 0.01% 0.01%注:1、按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准8序号 条款名称 说明和要求价格。 2、招标代理服务收费按差额定率累进法计算。二、总 则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购项目。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采
17、购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是四川大学华西医院。2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是四川国际招标有限责任公司。2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。3. 合格的投标人合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件规定的供应商资格条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）向采购代理机构购买了招标文件。4. 投标费用（实质性要求）投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。5. 充分、公平
18、竞争保障措施（实质性要求）5.1 提供相同品牌产品处理。针对单一产品采购项目包，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。针对非单一产品采购项目包，采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品。多家投标人提供的任一核心产品品牌相同的，按前款规定处理。本9采购项目核心产品为：智能手持终端、卫星通信地面站。5.2 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系
19、的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则其投标文件作为无效处理。5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，否则其投标文件作为无效处理。5.4 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。三、招标文件6招标文件的构成招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标
20、程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（六）招标项目技术、商务及其他要求；（七）评标办法；（八）合同主要条款。7. 招标文件的澄清和修改7.1 招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在中国政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面
