1、梁山骏恒车业有限公司 1000 台/年挂车车厢表面涂装项目 环境影响报告书I前 言梁山骏恒车业有限公司坐落在梁山工业园区，公司是一家集挂车车厢研究、设计、制造、销售于一体的高新技术企业，项目建成后具备年生产各类挂车车厢 1000 台的能力，是挂车车厢行业的龙头企业。根据中华人民共和国国家发改委产业结构调整指导目录(2011 年本)、国家发展改革委关于修改有关条款的决定（国家发展改革委 2013 年第 21 号令)，本项目不属于鼓励类，也不属于限制类和淘汰类项目，应为允许类，因此符合国家产业政策要求。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例建设项目环境影响评价分类管理名录（20
2、17）中的有关规定，本项目属于“二十二、金属制品业”中第 67 条 “金属制品加工制造，有喷漆工艺且年用油性漆量（含稀释剂）10 吨及以上的”，因此需要编制环境影响报告书。济宁富美环境研究设计院有限公司受梁山骏恒车业有限公司委托承担该工程的环境影响评价工作，接受委托后，我单位对拟建项目进行了现场实地踏勘和调查，走访了所在地区各相关部门，广泛并收集了拟建项目的有关资料，编制了梁山骏恒车业有限公司 1000 台/年挂车车厢表面涂装项目环境影响报告书。项目有组织废气主要包括喷漆废气、烘干废气。喷漆废气通过 2 套“水帘+水喷淋塔装置（漆雾处理效率 90%）+过滤棉吸附装置（漆雾处理效率 15%）”预
3、处理后，通过 2 套“活性炭吸附+UV 光氧催化装置（二甲苯、 VOCs 去除效率 90%）”处理后通过 15m 高的排气筒（1#、2#）排放。烘干废气通过 1 套 “活性炭吸附+UV 光氧催化装置（二甲苯、VOCs 去除效率 90%）”处理后通过 15m 高的排气筒（2#）排放。项目产生的无组织废气主要为未收集到的喷漆废气，项目废气能够达标排放，对周围环境影响较小。项目废水包括漆雾处理废水和生活污水， 其中，漆雾处理废水委托鲁抗中和环保有限公司处理。本喷漆项目不新增人员，无新增废水产生。现有项目生活污水排入化粪池，由环卫部门定期清运，不外排；项目噪声通过车间隔声、 减震和距离衰减后，排放能够
4、满足相应标准要求。废漆渣、废过滤棉、废活性碳、废油漆桶、废稀释剂桶、废 UV 灯管等交由有资质的危废处置单位处置， 项目产生的废物能够达标排放或得到合理处置， 对周围环境 影响较小。在报告书编制过程中，得到了梁山县环保局等相关部门或单位的大力支持和帮梁山骏恒车业有限公司 1000 台/年挂车车厢表面涂装项目 环境影响报告书II助，建设单位的积极配合，谨此表示衷心的感谢。由于水平和时间、资料所限，报告书中存在不少问题和不足，欢迎批评指正。项目组2018 年 11 月梁山骏恒车业有限公司 1000 台/年挂车车厢表面涂装项目 环境影响报告书I目 录1 总论 .31.1 编制依据 .31.2 评价目
5、的与指导思想 .61.3 评价重点及环境影响因素识别 .71.4 评价因子 .71.5 评价等级 .81.6 评价范围 .101.7 环境保护目标 .101.8 评价标准 .121.9 评 价技术路线 .152 区域环境概况 .192.1 自然 环境概 况 .193 现有项目工程分析 .273.1 项目概况 .273.2 机械加工项目工程分析 .273.3 现有工程污染物排放汇总 .313.4 现有工程存在主要环境问题及整改要求 .324 拟建项目工程分析 .334.1 项目概况 .334.2 拟建项目工程分析 .414.3 项目建成前后污染物排放及“三本账”情况 .554.4 项目选址及规划
6、符合性分析 .565 环境质量现状评价 .655.1 大气环境质量现状监测与评价 .655.2 地表水环境质量现状监测与评价 .745.3 地下水环境质量现状监测与评价 .835.4 声环境质量现状监测与评价 .856 环境影响预测与评价 .936.1 环境空气影响评价 .936.2 地表水环境影响分析 .1056.3 地下水环境影响分析 .1096.4 声环境影响评价 .1226.5 固体废物环境影响分析 .1256.6 环境风险评价 .1327 环境保护措施及可行性论证 .1537.1 项目采取的环保治理措施 .1537.2 水污染治理措施可行性论证 .1537.3 大气污染治理措施可行性
7、论证 .1547.4 噪声污染治理措施可行性论证 .1587.5 固体废物污染治理措施可行性论证 .1587.6 结论 .1598 环境影响经济损益分析 .1618.1 环境效益分析 .1618.2 社会效益分析 .161梁山骏恒车业有限公司 1000 台/年挂车车厢表面涂装项目 环境影响报告书II8.3 环境损益分析 .1618.4 清洁生产 .1629 环境管理与监测计划 .1659.1 环境管理 .1659.2 工作计划和方案 .1679.3 建设项目环境保护验收 .1689.4 总量控制 .16910 结论和建议 .17110.1 评价结论 .17110.2 建议 .176附件（1）项
8、目委托书；（2）梁山县环保局关于梁山骏恒车业有限公司 1000 台/年挂车车厢表面涂装项目环境影响报告书环评执行标准的函；（3）梁山骏恒车业有限公司营业执照；（4）梁山骏恒车业有限公司项目备案文件；（5）梁山骏恒车业有限公司土地租赁合同；（6）喷漆废水委托处理协议；（7）梁山骏恒车业有限公司土地租赁合同；（8）梁山骏恒车业有限公司符合镇街规划证明；（9） 环境质量现状监测报告 ；（10）建设项目环评审批基础信息表。梁山骏恒车业有限公司 1000 台/年挂车车厢表面涂装项目 环境影响报告书31 总论1.1 编制依据1.1.1 法律、法规（1） 中华人民共和国环境保护法 ， 2015.4.24 修
9、订；（2） 中华人民共和国环境影响评价法 ，2016.7.2 修订；（3） 中 华 人 民 共 和 国 大 气 污 染 防 治 法 ， （ 主 席 令 第 31 号 ） 2016.1；（4） 中 华 人 民 共 和 国 水 污 染 防 治 法 ， （ 主 席 令 第 70 号 ） 2018.1；（5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ，1996.10.29 通过；（6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2015.4.24 修订；（7） 中华人民共和国清洁生产促进法 ，2012.2.29 颁布，2012 年 7 月 1 日施行；（8） 建设项目环境保护管理条例 ，国务院（98）253
10、号令；（9）关 于 修 改 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 分 类 管 理 名 录 部 分 内 容 的 决 定 ， 生 态环 境 部 令 第 1 号 ， 2018.4.28；（10） 关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知 （国办发201681 号） ；（11） “十三五”环境影响评价改革实施方案 （环环评201695 号） ；（12） 国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知 ，国发200715 号，2007 年 5 月 23 日；（13） 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 ，国发200539 号，2005.12.3；（14） 产业结构调整指导目录(2011 年本)
11、（修正）国家发改委 2013 年 21 号令；（15） 关于发布 的通知 ，环发2001199 号；（16） 危险化学品安全管理条例 ，国务院令第 591 号令，2011.3.2 颁布，2011.12.1起施行；（17） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知环发201277 号；（18） 关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知 ，环发200628 号，2006.2.14；（19） 淮河流域水污染物防治暂行条例 （国务院1995第 183 号令） 。（20） 挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策 （环保部 2013.5.24） ；（21） 涂装行业清洁生产评价指标体系 （国家
12、发改委、环保部、工信部公告 2016 年 第 21 号） ；梁山骏恒车业有限公司 1000 台/年挂车车厢表面涂装项目 环境影响报告书4（22） 关于印发重点行业挥发性有机物削减行动计划的通知 （工信部联节2016217 号；（23） 关于印发建设项目环境保护事中事后监督管理办法（试行） 的通知 （环发2015163 号） ；（24） 关于印发建设项目环评信息公开机制方案的通知 （环发2015162 号） ；1.1.2 地方法规与政策（1）山东省人大第 99 号令山东省环境保护条例 （2001.12.7 第九届省人大常委会第 24 次会议修正） ；（2） 山东省实施中华人民共和国环境影响评价法
13、办法 （2005.11.25 省十届人大常委会第 24 次会议修正） ；（3） 山东省人民政府关于贯彻国发（2005）39 号文件进一步落实科学发展观加强环境保护的实施意见 （鲁环发（2006）72 号，2006.6.29） ；（4） 山东省环境噪声污染防治条例 （2003.11.28 省十届人民代表大会常务委员会第 5 次会议通过） ；（5） 山东省建设项目环境保护条例 （山东省人大 2001 年 12 月修订） ；（6） 山东省环境保护“十二五”规划 （2011.12） ；（7） 山东省水污染防治条例 （2000.10） ；（8） 南水北调东线工程污染规划实施意见 （南水北调办、发展改革委
14、、监察部、建设部、水利部、环保总局，2003.9） ；（9） 关于发布实施限制用地项目目录（2012 年本） 和禁止用地项目目录（2012 年本） 的通知 （2012.5.23） ；（10） 山东省地面水环境功能区划方案 （山东省环境保护局 2003.3） ；（11） 山东省实施中华人民共和国固体废物污染环境保护法办法 （2003.1） ；（12） 山东省人民政府关于全面加强节约用水工作的紧急通知 （鲁环发电（2002）8 号） ；（13） 山东省人民政府办公厅关于加强环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时”管理工作的通知鲁政办发（2006）60 号；（14） 南水北调东线工程山东段水污染
15、防治规划 （2002.7） ；（15） 山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例 （2006.11.30） ；（16）鲁政发2003530 号山东省人民政府关于南水北调东线工程山东段水污染防梁山骏恒车业有限公司 1000 台/年挂车车厢表面涂装项目 环境影响报告书5治总体规划的批复 ；（17）鲁环发2007108 号关于加强建设项目污染物排放总量控制有关问题的通知；（18） 关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见 （鲁环发（2007）131 号） ；（19） 关于印发建设项目环评审批的具体操作程序和建设项目竣工环境保护验收的具体操作程序的通知 （鲁环发2007147 号） ；（20）鲁环发
16、201042 号关于建设项目环境影响评价文件分级审批的通知 ；（21） 山东省环境保护厅关于建立建设项目环评审批联动机制的通知鲁环函2013410 号；（22）关于贯彻实施山东省区域性大气污染物综合排放标准等 6 项地方大气环境标准的通知鲁环办函2013108 号；（23） 关于构建全省环境安全防控体系的实施意见 （鲁环发200980 号） ；（24） 山东省环境保护厅关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知鲁环评函2013138 号；（25） 山东省人民政府办公厅关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见（鲁政办发200868 号） ；（26）山东省人民政府关于印发山东省 20
17、13-2020 年大气污染物防治规划和山东省 2013-2020 年大气污染物防治规划一期（2013-2015 年）行动计划的通知（鲁政发201312 号）；（27）山东省环境保护厅关于对空气质量恶化区域实行项目限批的通知，鲁环函201466 号；（28） 梁山县城市总体规划（2012-2030 年） ；（29）济宁市人民政府关于印发济宁市扬尘污染防治工作实施方案的通知 （济政字201215 号文） ；（30）济政发201316 号文济宁市人民政府关于印发济宁市计划节约用水办法的通知；（31） 济宁市人民政府关于印发济宁市 2017 年大气污染防治工作方 案的通知（济政字201715 号） ；
18、（32） 济宁市人民政府关于印发济宁市 2017 年水污染防治工作方案 的通知 （济政字201716 号） ；梁山骏恒车业有限公司 1000 台/年挂车车厢表面涂装项目 环境影响报告书6（33）生态济宁建设三年行动计划（20132015 年）；（34）山东省大气污染防治条例（2016.7.22）；（35）济宁市大气污染防治条例（2016.9.23）。1.1.3 技术依据（1） 环境影响评价技术导则总则 ，HJ2.1-2016；（2） 环境影响评价技术导则大气环境 ，HJ2.2-2008；（3） 环境影响评价技术导则地面水环境 ，HJ/T2.3-93；（4） 环境影响评价技术导则地下水环境 ，H
19、J610-2016；（5） 环境影响评价技术导则声环境 ，HJ2.4-2009；（6） 建设项目环境风险评价技术导则 ，HJ/T169-2004；（7） 危险化学品重大危险源辨识 （GB18218-2009 ） ，2009.12.1；（8） 国家危险废物名录 （环保部部令第 39 号，2016.3.30 修订，2016.8.1 起施行） 。（9） 山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案 （鲁环发2016162 号） 。1.1.4 技术文件与资料（1）项目委托书；（2）梁山县环保局关于梁山骏恒车业有限公司 1000 台/年挂车车厢表面涂装项目环评执行标准的函；（3）环境质量现状监测报告等。1.2
20、 评价目的与指导思想1.2.1 评价目的（1）分析本项目的生产工艺过程和各污染环节，筛选污染因子、确定主要污染源及污染物排放量；从清洁生产角度提出减少污染物排放量的措施；明确项目污染现状治理措施的问题，并提出可行的整改措施。（2）了解项目所在地区环境质量现状；结合本项目的工程污染的分析结果，预测、评价建设项目在营运过程中产生的水、气、声、固体废物对周围环境的影响范围和程度。（3）根据工程分析和影响评价的结果，对建设项目的工艺方案和所采取的环保措施进行论证和评述，提出控制污染，减缓和消除不利影响的对策和建议，并提出各类污染物的总量控制要求。（4）结合当地发展规划和环境规划，在评价工作中贯彻“清洁
21、生产” 、 “污染物达标梁山骏恒车业有限公司 1000 台/年挂车车厢表面涂装项目 环境影响报告书7排放”和“总量控制”等基本原则。（5）评价工作始终应遵循针对性、政策性、科学性和公正性的原则，使评价工作真正起到“防患于未然”的环境保护作用。1.2.2 指导思想本次评价的指导思想是根据项目的特点，抓住影响环境的主要因子，充分利用已有的资料和监测数据，有重点的进行评价；评价方法力求科学严谨，实事求是；分析论证力求客观公正；评价工作中，充分贯彻清洁生产，达标排放、总量控制等环境保护政策，环保措施和建议力求合理可行；在充分说明工程环境影响的前提下，缩短评价周期。1.3 评价重点及环境影响因素识别本环
22、评将营运期对环境的影响及环保措施的论述作为重点评价内容。根据本项目的特点，结合区域环境质量现状，在正确识别有关环境影响因子和污染物排放的基础上，以工程分析为基础，评价重点是：环境空气、水环境影响评价、固体废物环境影响评价、污染防治措施论证等。项目生产运营过程中将产生废气、废水、固废、噪声。项目主要污染因素对环境的影响识别见表 1.3-1。表 1.3-1 该项目营运期主要污染因素对环境的影响识别环境影响因子环境要素废气 废水 噪声 固废 环境风险环境空气 有影响 有影响水环境 有影响 有影响 有影响声环境 有影响 土壤 有影响 有影响 有影响 有影响生态 有影响 有影响 有影响 有影响 有影响1
23、.4 评价因子根据本项目的工程分析以及“三废”排放情况的分析并结合当地的环境特点，确定评价因子，见表 1.4-1。表 1.4-1 项目评价因子一览表评价内容 现状评价 营运期影响 总量控制环境空气 SO2、TSP、NO 2、PM 10、PM 2.5二甲苯、VOCs 二甲苯、VOCs VOCs地表水 pH、BOD 5、COD Cr、NH 3-N、DO、SS、石油类、TP、粪大肠菌群 CODCr、NH 3-N /地下水 pH、总硬度、氨氮、耗氧量、总大肠菌群、 / /梁山骏恒车业有限公司 1000 台/年挂车车厢表面涂装项目 环境影响报告书8挥发酚、亚硝酸盐、硝酸盐、硫酸盐、氯化物、甲苯、二甲苯噪
24、声 等效连续 A 声级 /环境风险 / 油漆、稀释剂 /1.5 评价等级1.5.1 空气环境影响评价等级根据工程污染物排放特点，选取二甲苯、VOCs 及漆雾作为判定评价工作等级的判定因子。根据大气环境影响评价技术导则 （HJT2.2-2008） ，判定步骤如下：计算 Pi %10iicp式中：Pi第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m 3；C0i第 i 个污染物的环境空气质量标准，mg/m 3。计算得到：各 类 污 染 物 的 最 大 落 地 浓 度 占 标 率 均 小 于 10%， 最 大 占 标 率 为 无 组 织 排 放
25、 的 P 二甲苯 =3.46%； 各 类 污 染 物 的 D10%均 未 出 现 。评价工作等级判定评价工作等级判定依据及本项目评价工作等级判定结果见表 1.5-1。表 1.5-1 大气评价工作等级判定依据及本项目评价工作等级判定结果评价等级 判定依据 本项目计算参数 评价等级判定结果一级 Pmax80%，且 D10%5km二级 其他三级 Pmax10%或 D10%污染源距厂界最近距离Pmax=3.46%10% 据此判定本项目大气评价工作等级为三级1.5.2 水环境影响评价等级本项目不新增员工，由厂区原有项目员工中调配；本项目无生活废水的产生与排放。生产废水为喷漆房喷淋塔除漆雾装置产生的含漆废水，喷淋塔设备循环水平均一年更换 6次，每次更换量 6m3，则喷漆废水一年产生量为 36m3。喷漆废水中含有漆粒及溶解在水中的有机溶剂和颜料等，其主要污染物是酯类物质，具有较强的黏附性。废水产生量较少，委托鲁抗中和环保有限公司处理处理。本项
