1、确认稿政府采购公开招标文件项目名称：国家税务总局九江市税务局南湖路 11 号办公区物业管理服务采购项目编号：JXJJSW-ZFCG201901/JXTC2019130021采购人名称：国家税务总局九江市税务局采购代理机构：江西省机电设备招标有限公司二 0 一九年目 录第一部分 商务部分 .- 2 -第一章 投标邀请 .- 2 -第二章 投标人须知 .- 4 -投标人须知前附表 .- 4 -投标人须知正文 .- 8 -一、总则 .- 8 -二、招标文件 .- 9 -三、投标文件 .- 10 -四、开标和评标 .- 12 -五、中标信息公告与签订合同 .- 14 -六、其他规定 .- 14 -第三
2、章 评标办法及标准 .- 16 -评标办法前附表 .- 16 -第四章 拟签订的合同文本 .- 21 -第五章 投标文件组成 .- 27 -政府采购投标文件 .- 29 -(商务部分) .- 29 -一、投标函 .- 30 -二、开标一览表 .- 33 -三、分项价格表 .- 34 -四、商务条款响应/偏离表 .- 35 -五、投标保证金 .- 36 -六、投标人具备投标资格的证明文件 .- 37 -七、提供符合政府采购政策的证明材料 .- 41 -八、投标人须知前附表要求的其他投标文件 .- 43 -九、供应商认为需提供的其他资料 .- 43 -政府采购投标文件 .- 44 -(服务部分)
3、.- 44 -一、服务方案、实施方案及技术方案 .- 45 -二、服务要求响应/偏离表 .- 46 -三、投标人售后服务承诺 .- 47 -四、用于本项目人员简历表 .- 48 -五、投标标的物符合招标文件规定的证明文件 .- 49 -六、其他资料 .- 50 -第二部分 技术部分 .- 51 -第六章 项目采购服务需求 .- 51 -公开招标文件- 2 - 第一部分 商务部分第一章 投标邀请根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，现对国家税务总局九江市税务局南湖路 11 号办公区物业管理服务采购项目进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。一、项目信息：项目名称：国家税务总局九江市税务局南湖路
4、 11 号办公区物业管理服务采购项目项目编号：JXJJSW-ZFCG201901/JXTC2019130021二、采购单位信息：采购单位：国家税务总局九江市税务局联系人和联系方式： 陈先生 0792-8371950联系地址：九江市经济技术开发区九瑞大道 82-2 号一级预算单位：国家税务总局三、代理机构信息：单位名称：江西省机电设备招标有限公司联系人和联系方式：李严波、柳州 0792-8158155联系地址：九江市八里湖新区奥林匹克花园 11 栋 4 楼四、标讯信息：(一)基本情况标题：国家税务总局九江市税务局南湖路 11 号办公区物业管理服务采购项目公开招标公告采购品目：物业管理服务行业划分
5、：国家机构预算金额： 205.8 万元（服务期限为 3 年）(二)采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：项目简要描述 服务期 服务预算国家税务总局九江市税务局南湖路 11 号办公区物业管理服务采购项目 服务期限为 3 年 205.8 万元(三)投标人资格要求：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前 3 年，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件；本项目不接受联合体投标。(四)获取招标文件的时间及地点等：公开招标文件- 3 - 1、从
6、 2019 年 3 月 7 日至 2019 年 3 月 14 日，每天(法定节假日、休息日除外) 8:3012:00,14:0017:00 时(北京时间)携带营业执照复印件（加盖公章）及授权委托书原件到江西省机电设备招标有限公司九江分公司购买招标文件，本招标文件每份 300 元人民币，售后不退。2、电子招标文件获取方式：有意向的供应商请于 2019 年 3 月 7 日至 2019 年 3 月 14 日 17:00 时，登录精彩纵横电子交易平台网站（网址：http:/)，注册登记并通过审核后，在网上缴费并获取招标文件及其它资料。（具体注册事宜查看“CA 数字证书办理须知”，相关问题也可拨打咨询电
7、话：400-850-3300、0791-86239891。如已注册过，则直接网上缴费并下载即可。）（五）投标截止时间及开标时间等：投标截止时间：2019 年 3 月 28 日 9 时 30 分（北京时间）开标时间：2019 年 3 月 28 日 9 时 30 分（北京时间）开标地点：九江市八里湖新区奥林匹克花园 11 栋 4 楼（江西省机电设备招标有限公司九江分公司开标室）(六)采购项目需要落实的政府采购政策：中小微型企业优惠政策、节能环保政策、残疾人福利性单位优惠政策、监狱企业优惠政策(七)其他补充事宜：公告期限：5 个工作日公开招标文件- 4 - 第二章 投标人须知投标人须知前附表序号 条
8、款名称 编列内容规定采购项目 国家税务总局九江市税务局南湖路 11 号办公区物业管理服务采购项目采购预算 205.8 万元（服务期限为 3 年）本项目设定的最高限价 无有，金额： 核心产品 无1公告媒体 中国政府采购网2 采购人名称：国家税务总局九江市税务局地址：九江市经济技术开发区九瑞大道 82-2 号电话： 0792-8371950联系人： 陈先生3 采购代理机构名称：江西省机电设备招标有限公司地址：九江市八里湖新区奥林匹克花园 11 栋 4 楼电话：0792-8587188联系人：李严波、柳州4 投标人资格条件 1.符合政府采购法第二十二条规定的供应商条件。2.其他特定资格条件：5 项目
9、现场勘察 不组织组织：_1.时间：_2.地点：_3.其他：_6 样品 不要求提供要求提供：1.样品制作的标准和要求：_2.样品检测报告：(否；是，检测机构的要求、检测内容详见第六章项目采购需求)3.样品的评审方法及评审标准：内容详见第三章评标办法及标准联合体投标 不接受接受7分包 不接受接受：分包要求详见第六章项目采购需求 本采购项目拒绝进口产品参加投标8 采购进口产品本采购项目已经财政部审核同意购买的进口产品为：_ 否政府采购强制采购：节能产品 是，采购节能产品政府采购清单(第_期)内的产品 否9 政府采购强制采购：信息安全认证 是公开招标文件- 5 - 序号 条款名称 编列内容规定政府采购
10、优先采购：节能产品(非强制类)产品：对列入最新一期节能清单(非强制类)的产品在评审时予以加分，每项加_分(最低评标价法不适用)对列入最新一期节能清单(非强制类)的产品在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：_%10政府采购优先采购：环境标志产品产品：对列入最新一期环境标志产品清单(非强制类)的产品在评审时予以加分，每项加_分(最低评标价法不适用)对列入最新一期环境标志产品清单(非强制类)的产品在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：_%支持中小企业发展专门面向中小企业采购项目 非专门面向中小企业采购项目(价格扣除)：小型和微型企业产品的价格给
11、予 6%10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：小型企业扣除 6%，微型企业扣除 6%。本项目接受联合体投标的，若小型和微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体2%3%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：2%。非专门面向中小企业采购项目(其他优惠)：_11支持监狱企业专门面向监狱企业采购项目 非专门面向监狱采购项目(价格扣除)：监狱企业可视同小微企业在价格评审时给予 6%10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：扣除 6%。非专门面向监狱采购项目(其他优惠)：_12 其他法律法规强制性规定或扶持政策投标人被“信
12、用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。13 投标人须提供的其他资料 /14 澄清或者修改时间 /15 提交投标文件的截止时间、地点时间：2019 年 3 月 28 日 9 时 30 分(北京时间)地点：九江市八里湖新区奥林匹克花园 11 栋 1 单元 4 楼江西
13、省机电设备招标有限公司九江分公司开标室16 开标时间、地点时间：2019 年 3 月 28 日 9 时 30 分(北京时间)地点：九江市八里湖新区奥林匹克花园 11 栋 1 单元 4 楼江西省机电设备招标有限公司九江分公司开标室公开招标文件- 6 - 17 其他唱标内容 /18 投标保证金不要求提供 要求提供，数额不得超过采购项目预算金额的 2%，本项目的投标保证金为人民币 40000.00 元（大写：肆万元）。银行转账，必须从供应商的基本账户转出（请在用途中简写招标编号，附言中简写项目名称）收款人户名：江西省机电设备招标有限公司开户银行：中信银行南昌分行营业部银行账号：（3115710014
14、737100989） 注：要求注明：“项目名称+投标保证金”到帐截止时间：2019 年 3 月 27 日日下午 17:00（以到帐时间为准）19 投标有效期 自投标文件截止时间起 90 日(日历日)20 投标文件份数 正本 1 份 副本 4 份21 封套上应载明的信息国家税务总局九江市税务局南湖路 11 号办公区物业管理服务采购项目投标文件项目编号：JXJJSW-ZFCG201901/JXTC2019130021在 2019 年 月 日 时 分(北京时间)之前不得启封投标人名称：_其他_22 信用查询采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站(www. creditchina. )、中国政府采
15、购网()查询相关主体信用记录。本次查询的信用记录打印的网页版将留存在评标报告中。本项目信用记录查询截止时点为_ 投标人自行查询信用记录，如实提供无不良信用记录承诺并加盖供应商公章。联合体参加投标的，所有联合体成员均须加盖公章。本项目信用记录查询截止时点为 2019 年 03 月 22日。 23 同品牌多家投标人处理原则1.最低评标价法：相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标。报价相同的，按照以下方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。 随机抽取其他_2.综合评分法：相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下
16、投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按照以下方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 随机抽取其他_24 定标原则1.采购人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。2.中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人。 随机抽取公开招标文件- 7 - 其他_25交货和提供服务的时间、地点、方式、项目服务期限交货和提供服务的时间：合同签订后服务期限为 3 年。交货和提供服务的地点：采购人指定地点。交货和提供服务的方式：采购人指定方式。项目服务期限：服务期限为 3 年26 采购资金的支付方式及时间 每个月底支付
17、,具体见每月工资表27 履约保证金 不要求提供要求提供，履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%，本采购项目履约保证金为合同金额的_%，提交方式为_收款人户名：开户银行：银行账号：注：以电汇方式递交履约保证金须在电汇凭据附言栏中写明采购编号、包号及用途(履约保证金)。28 招标代理服务费本项目代理服务费由中标供应商缴纳，收费标准参照国家计委“计价格20021980 号文和发改办价格【2003】857 号文”规定的标准，按差额定率累进法计算收取法。29 其他规定 /公开招标文件- 8 - 投标人须知正文一、总则1.定义1.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
18、本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。1.2 “采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。1.3 “投标人”是响应招标文件并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。1.4 “供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。1.5 “评标委员会”是依据政府采购货物和服务招标投标管理办法有关规定组建，依法履行评审采购活动职责的评审成员。1.6 “货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。1.7 “服务”是指除货
19、物和工程以外的其他政府采购对象。1.8 “节能产品”或者“环保产品”是指国务院有关部门发布的最新一期节能产品政府采购清单或者环境标志产品政府采购清单内的产品。1.9 “进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。2.采购项目预算及最高限价2.1 本项目采购资金已列入政府采购预算，预算金额见投标人须知前附表。2.2 本项目最高限价要求见投标人须知前附表。3.供应商的资格要求3.1 供应商应当符合投标人须知前附表中规定的下列资格条件要求：3.1.1 符合政府采购法第二十二条规定的供应商条件：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)
20、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)政府采购法律法规相关规定的其他条件。3.1.2 其他特定资格条件。(详见投标人须知前附表)3.2 供应商存在下列情形之一的不得参加投标：3.2.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.2.2 因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，
21、或者存在财政部门认定的其他重大违法记录，以及在财政部门禁止参加政府采购活动期限以内的。4.投标费用4.1 投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。5.授权委托投标人代表不是投标人的法定代表人的，应当持有法定代表人的授权委托书，同时提供投标人代表身份证明。6.联合体投标6.1 本项目是否接受联合体形式参与详见投标人须知前附表。6.2 供应商为联合体形式的，应遵守以下规定：(1)联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利、义务及分工、合同工作量比例；(2)联合体各方均应当符合投标人须知前附表规定的供应商基本资格条
22、件；(3)除另有规定外，联合体各方中至少有一方应当符合投标须知前附表规定的供应商特定资格条件；公开招标文件- 9 - (4)联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；(5)联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。7.项目现场考察7.1 本项目是否组织现场考察详见投标人须知前附表。7.2 供应商应按投标人须知前附表中规定的时间及地点，对采购项目现场和周围环境进行考察。供应商未在指定时间进行考察的，采购人不再另行组织。7.3 考察现场的费用由供应商自己承担，考察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。7
23、.4 采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦中标，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。8.采购进口产品8.1 本项目是否采购进口产品及相关要求见投标人须知前附表。9.政策与其他规定9.1 产品属于政府强制采购节能产品范围，必须将是否列入最新一期节能清单作为采购产品的资格条件。本项目的详细要求见投标人须知前附表。9.2 对列入最新一期节能清单(非强制类)、环保清单内的产品，分别予以相应的加分或价格扣除；对于同时列入“两个清单”的产品，优先于只获得其中一项认证的产品。本项目的详细要求见投标人须知前附表。9.3 供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可用扣除后的
24、最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见投标人须知前附表。9.4 监狱企业视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展政策优惠，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见投标人须知前附表。9.5 采购人使用财政性资金采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，应当在采购文件中载明对产品获得信息安全认证的要求，并要求产品供应商提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。本项目的详细要求见投标人须知前附表。9.6 其他法律法规强制性规定或扶持政策。本项目的详细要求见投标人须知前附表。二、招标文件10.招标文件的构成10.1 招标文件各章节的内
25、容如下：第一部分 商务部分第一章 投标邀请第二章 投标人须知第三章 评标方法及标准第四章 拟签订的合同文本第五章 投标文件格式第二部分 技术部分第六章 项目需求10.2 投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解，不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。11.招标文件的澄清与修改11.1 采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在投标人须知前附表规定的提交投标文件截止时间 15 日前，在原刊登招标公告的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。11.2 如果澄清或者修改时间距本章投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 日，将相应顺延提交投标文件的截止时间，澄清或者修改时间具体见投标人须知前附表。11.3 澄清或者修改内容为招标文件的组成部分，对所有领取了招标文件的潜在投标人均具有约束力。12.偏离12.1 本条所称偏离为投标文件对招标文件的偏离，即不满足或不响应招标文件的要求。
