1、对当前信息化建设现状的调查分析【摘 要】近年来，镇平县人民检察院以加快科技强检步伐为发展契机，积极探索信息化在检察业务、队伍管理、检务保障方面的应用，着力提升信息化整体能力和水平，逐步构建并形成“科学、高效、安全”检察信息综合应用体系。 【关键词】信息化 检察 建设 为详细了解基层检察信息化建设的现状和问题，近日，按照市院安排部署对我院及其他县院信息化建设现状进行了调查。并对存在的问题进行了分析，以期对基层院信息化科学发展提供依据。 1.当前检察信息化建设现状 1.1 检察信息化工作得到领导重视 院党组重视检察信息化工作，认识到“检察信息化是科技强检的先导” ，始终将这项工作作为实施科技强检战
2、略重中之重的任务来抓。一方面在信息化基础设施建设能重视投入。先后投入二百多万元用于检察信息化基础设施建设。另一方面在信息化应用上能率先垂范。2012 年主要业务部门基本实现网上案件办理。网上办公办案业已形成了一种工作习惯，领导干部和一般干警对信息化的依赖度已越来越高，已经具备深化应用的良好基础。 1.2 各项检察信息化建设工作已分步推进 2007 年以两房建设为契机，在省、市院指导下，按照“统筹规划，统一标准，分步实施，经济实用”的原则，逐步推进检察信息化建设工作。一是能够加大信息化基础环境保障力度。在信息化基础硬件环境上进行重点保障，2009 年建成高效能局域网，整个网络主干带宽100M，1
3、00M 到桌面，目前以 10M 带宽接入检察专线网。二是能够以信息化建设推动管理科学化。今年以来，信息中心紧紧围绕为检察中心工作服务、为法律监督服务、为办案服务，充分发挥检察职能作用。在办公方面，利用办案系统实现了动态控制办案环节，领导可对办案全过程进行网上督导、有效防止案件超期羁押；在协助办案方面，能积极协助自侦部门开展工作，根据自侦部门提出的实际需求，及时筛选出符合需求的电子证据，为实现案件突破、锁定案件证据提供及时的支持与保障；在综合管理方面，大部分通知、公告、文件、信息等均通过局域网的公告栏或信息发布系统发布；公诉人出庭支持公诉，问题研讨、工作汇报、检委会研究案件、文娱联欢、培训竞赛等
4、等，基本采用多媒体形式进行。1.3 高度重视网络安全保密工作 从网络建设规划伊始，就高度重视网络安全保密工作，首先是建成了双布线系统，局域网与互联网实现物理隔离，从网络基础环境上保障安全和保密。其次安装部署了网络安全基础软件和设备，购置部署了杀毒网络版软件，在内网出口部署了网御防火墙、屏蔽柜。制度建设方面，先后出台了计算机网络信息规则 、 网络管理制度 、 机房管理制度 ，今年又准备发布实施涉密计算机保密管理制度 、 涉密与非涉密移动存储介质保密管理制度等 6 个网络安全保密管理的制度。 2.存在的问题 虽然基层院信息化建设呈现良好发展趋势，但综合来看，在信息化应用和推广过程中，仍存在一些制约
5、因素。 2.1 个别领导对信息化建设工作重视不够 个别班子成员和部门负责人不能从自身做起，带头学习、带头运用信息化办公办案示范带头能力不强，用实际行动引导和带动干警学信息技术、用信息技术的自觉性和主动性差。2012 年还有个别业务部门未能实现网上案件办理。网上办公办案形同虚设。 2.2 服务检察全局工作有待进一步加强 在办公方面，部分公文未能实现网上拟订、流转、修改、呈批，个别外来文件未能实现网上流转审阅、签批。办案系统实现动态控制办案环节还不够，不能很好地协助自侦部门开展工作等等。 2.3 缺乏信息化建设专业人才 现有的信息化工作人员多为半路出家，没有经过系统的学习和培训。其一是没有广博的基
6、础知识。其二是没有较高的外语水平。其三是不能熟练掌握最新的信息技术与手段。 3.对策和建议 3.1 切实加强信息化建设工作的组织领导 今后一个时期是检察事业发展新时期，一方面重视组织机构保障。根据科技强检对基层院的要求，在信息化建设工作各领域成立专门工作领导小组，从组织上进行保障，进行专题研究。另一方面加大信息化建设的宣传教育、培训考核工作力度。定期开展信息化知识、信息的宣传教育专门会议，让全院干警了解信息化新知识新亮点新应用，提高对信息化的认识程度和深度。 3.2 着力推进信息化建设，服务各项检察工作 规范管理努力做好检务保障工作。加强信息服务规范化管理，建立完善的技术设备使用及维护制度，全
7、面及时为全院干警办公办案提供信息技术支持。 进一步深化检务公开应用。按照科技强检对检务公开的新要求，结合县情院情，配合业务部门建立案件管理中心，实现案件信息集中管理、对外服务集中管理、考评监督集中管理。 健全制度和措施，保证办公办案的保密和安全。按照国家保密有关制度和规定，建立健全网络安全管理、涉密介质管理和内网保密等制度。加强全院干警安全保密知识的学习和教育，提高安全保密意识。 3.3 为检察信息化引进专业的技术人才 建设适合检察信息化需要的信息化建设方案，通过行之有效的手段，引进人才、留住人才。特别是在检察机关招录工作人员时，按照一定比例招录检察信息化专业人才，为检察信息化建设提供专业的人才保障。一是要做好检察信息化人才发展战略的研究工作，二是要加大信息人才培养力度，提高信息人才数量和质量，三是要优化信息化人才培养结构，充分体现人力结构的力量，四是要加强信息化人才的继续教育，增加检察机关信息化的实力。 （作者单位：镇平县人民检察院；河南 镇平 474250）
