1、对基层央行科技运维困境的探讨摘要：近年来，人民银行系统在软硬件上都已经上了一个新的台阶，央行科技工作在保证金融业务正常运转过程中越来越重要，但地市中支科技运维存在不少的困难与瓶颈。本文以娄底中支实际科技运维情况为例，对如何增强基层央行科技运维能力，适应信息化建设的需要进行思考与探讨。 关键词：基层央行；科技运维；科技管理 随着互联网和通信技术的快速发展，人民银行也对其内联网进行不断升级、改造等，至今在人民银行内各个环节都实现了互联互通，无论是办公，还是基础业务，都能感受到计算机带来的变化。目前娄底市中心支行一共运行了 144 个应用系统，其中总行推广系统有 106 个；武汉分行推广系统 18
2、个；长沙中支推广系统 14 个；娄底中支自主推广系统6 个。从总体上看，娄底市中心支行已经基本实现了网络化，方便了信息的及时传递和沟通，但是还存在着一些问题没有解决，比如处于基层的支行比较缺乏先进的科技人员，平常工作任务繁重，系统使用率低下，使用的计算机等设备未及时更新替换，影响工作效率，网络安全有待提高，时常收到攻击等，基层央行如何更好的有效运维问题越来越突出。 一、科技工作是基层央行各项金融政策顺利实施的保障 （一） 、在计算机信息技术的迅速发展的当代社会，科学技术已经对央行金融工作产生了巨大的影响。尤其是最近几年，人民银行非常重视内部信息化建设，逐步建立健全了银行业务系统，促进了金融业的
3、快速发展。现在从总行到基层央行都已经建成并运行着很多计算机应用系统，这些大大小小的应用系统已经覆盖了人民银行的所有业务，对于进一步实施货币政策、加强金融服务、维护金融稳定等提供了强有力的科技支撑。 （二） 、在数据集中和应用整合的大趋势下，运行维护成为基层央行的科技工作重点。从 2005 年起，人民银行加大了数据集中与资源整合的步伐，新建系统基本实行全国集中或省级集中的模式，国库集中支付系统（TCBS）已于 2012 年 5 月上线，ACS 也将于近期上线。在数据逐步集中的大前提下，科技工作很少要求维护数据库后台或者程序后台，运行维护将成为基层央行科技工作的重点。 （三） 、随着金融业务工作开
4、展的需要，央行科技本身职能在不断扩充。在金融高度信息化的今天，央行科技职责在原有的对内运行维护的基础上扩充了许多对外管理与执法职能，如金融 IC 卡应用宣传推广、机构代码证审核管理发放、金融机构信息安全综合执法检查等，这就给基层央行科技工作提出了新的要求与挑战，央行科技人员需要转变工作思路以适应新的岗位要求。 二、央行科技运维现状与瓶颈 （一） 、人力资源匮乏与信息化业务膨胀不对称。科技岗位设置多，且安全管理制度中对许多的科技岗位进行了规定，比如网络管理员不能兼任信息安全员，但娄底中支科技人员配置少，包括科长在内共计五人，在岗位分工配置上很难做到制度与管理的两全，此问题在上级行的安全检查中被多
5、次提及。且随着总行工作安排，央行科技职责由简单的运维扩展到多个领域，比如电视电话会议系统的高频率使用，金融 IC 卡的应用推广、组织机构代码证的受理审核发放等对内对外职能的增加需要投入更多的科技力量完成相关工作，在科技人员一直得不到补充的前提下，如何在利用有限的人员完满的完成工作是央行地市中支科技工作的一个重要的瓶颈。 （二） 、科技迅猛发展与科技人员培训投入不够现象严重。科技发展迅猛，各项业务系统更新换代速度快，为了更好的完成业务系统的运维管理工作，需要定期和不定期对科技人员进行系统全面的培训，上级行也对基层科技人员每年都会多次下达各类培训，包括：信息安全、计算机网络、机房管理、业务系统运维
6、、金融 IC 卡应用等，但往往因中支经费紧张及人员调配的问题而搁浅，仅 2013 年上半年上级行举办信息安全、计算机网络、机房管理、国库业务系统运维、金融 IC 卡等培训达十余次，参加培训次数微乎其微。中支信息安全员从未参加过上级行组织的信息安全相关的安全培训，这对我中支信息安全运维的水平提高造成了很大的阻碍。 （三） 、各科室对科技人员依赖程度过高。信息化已经遍及我们工作生活中的每一个角落，而央行干部的计算机应用操作水平很大一部分没有跟上信息化时代的脚步。娄底中支 140 多名干部职工，35 岁以上员工占了近 80%，计算机应用知识匮乏情况普遍，这直接导致工作生活中许多小事情小故障都依赖科技
7、人员予以解决，比如软件安装、PPT 制作、操作系统维护、家庭电脑故障等，给本已超工作量的科技人员添加了许多压力。 三、增强基层央行科技信息系统运行维护能力的对策 （一） 、加强科技队伍建设。首先重视对基础科技人员的培训工作，加强对他们的技术培训，尤其是意义重大的网络安全和病毒防治等，提高基础人员的维护水平和业务处理能力。然后要加强组织领导工作，充分发挥计算机安全领导小组的作用，不仅要在工作中对技术人员进行计算机安全知识方面的教育，还要针对实际工作中遇到的问题分析原因，研究措施，制定方法。最后就是要加强队科室部门信息安全员的培训。针对中支计算机应用水平无法满足日常工作生活需求的情况，娄底中支形成
8、了以科技科为主导的计算机应用知识全员培训机制，通过培训大幅度提高全体干部职工计算机应用知识水平。部门信息安全员掌握基本的计算机应用知识，便可以承担自己部门电视电话会议、office 操作、系统简单故障描述及处理等工作，一定程度上减轻我中支科技工作压力。 （二） 、加大科技投入。要加大机房建设，根据实际情况统一规划，统一制定切实有效的设备购置、更新计划。娄底中支原机房陈旧，在中支领导的高度重视及科技人员的努力下，中支新机房现已建成竣工，机房各项硬件设施较为完善，但机房内服务器、UPS、网络设备等老化严重，随时都有崩溃的可能，需要制定系统全面的更新计划，定期不定期对机房内设备进行检修更换，对重要网
9、络服务器交换机配置备用设备，以保证计算机业务系统和技术保障系统的正常运行。 （三） 、加强组织建设，强化科技管理水平。娄底市中心支行要根据工作中易出现的问题和缺陷制定套操作性较强的科技工作管理办法，这样方面员工方便及时处理科技管理和计算机安全自查工作。同时，在对外机构管理工作中，通过不断的协调交流，总结有效的工作方式方法，更好的促进对外岗位职责的履职要求。 （四） 、健全和完善规章制度，规范化科技管理。要强化全员的计算机安全意识，做到全员科技意识提高、规章制度健全、责任落实到人。对信息系统建设严格按照上级行信息系统申请流程规范管理，在科技力量为得到充实的情况下，以高效高质量运维为前提，尽量减少盲目的信息系统的建设。要注重引进和培养科技人员，通过增加人员配备实现系统维护与安全管理实现岗位分离，在运维规范中要明确各流程中的岗位设置、职责分工，实现岗位相互约束、监督，确保运维服务工作正常、有序、高效、协调地运行。 （作者单位：中国人民银行娄底市中心支行） 参考文献： 1傅小铭. 对增强基层央行科技运维能力的思考. 金融信息化论坛，2008（1）：29-30. 2张颖. 对增强基层央行科技运维能力的探讨. 金融信息化论坛， 2008（7）：19-20. 3王翼. 提高基层央行科技人员自主运维能力的几个途径. 金融信息化论坛， 2008（9）：74.
