1、废弃物回收物流的现状分析及对策研究摘要：随着我国工业化和城市化建设步伐不断加快，人们生活水平和消费能力也有着显著提升，在社会生产、消费过程中会产生大量的有色金属、废纸、废塑料以及废旧电子产品、钢铁、玻璃等废弃物，这些废弃物大多没有进行有效的回收，形成非常严重的资源浪费情况。我国目前正在建设资源节约型和环境友好型社会，对废弃物进行回收利用是一大关键因素，促进废弃物回收物流的发展，有利于建设循环经济，有效的解决我国资源供给不足等问题，实现社会经济可持续的良性发展。文章将对目前我国废弃物回收物流的现状及问题进行分析，并且提出相应的对策，以便建立健全废弃物回收物流体系。 关键词：废弃物；回收；物流 1
2、.前言 作为一个发展中国家，经济建设是我国当前的主要任务，因此在城市化、工业化不断加快的今天，如何保障资源的供应是非常重要的。当前我国资源供需矛盾不断加剧，对于环境的影响也越来越大，废弃物回收利用已经是我国不可回避的一个重要社会发展课题。国际上在废弃物回收物流上已经形成一定的规模，而我国在回收物流系统建设方面仍然处于初步阶段，发展速度较慢，并且没有得到各方主体的充分重视，管理体制存在空白、物流过程中产品的高损坏率以及通讯系统的错误等现象，都给回收物流造成了较大的成本。随着社会资源的进一步短缺，以及国际化市场的影响，发展废弃物回收物流是不可逆转的趋势。 我国正在“两型社会” ，废弃物的回收对于优
3、化生产方式与经济循环有着重要的作用，可以有效的解决资源不足的问题，并且促进国家经济结构的调整与优化，转变粗放型经营方式，向集约型模式发展，废弃物的回收对于社会公众的健康、环境的质量同样有着非常重要的作用。但是，目前我国废弃物回收物流的发展仍处于初步阶段，根据当前的形势仍然存在许多问题有待解决，针对废弃物回收物流的现状，对于其发展趋势和对策进行分析，促进废弃物回收物流体系的完善。 2.回收物流概述 回收物流是指对于不能正常使用的产品进行返工、退货和周转，从产品需求方向供应方流动的物流形式。特别是企业的生产经营过程中产生的各种废弃物回收必须有物流相伴随的。回收物流一般包括废弃物回收和退货回收。本文
4、重点介绍废弃物回收物流，废弃物回收物流将各个用户所产生的废弃物回收到上游销售或供应节点，一般包括直接再售产品流、再加工产品流、再加工零部件流、报废产品流和报废零部件流。 作为现代企业产业价值链中的一个特殊且重要的环节，回收物流具有其独特性，首先回收物流具有不可测行和分散性的特点，废弃物产生的领域分布较广，不仅包括生产领域，在生活领域、流通领域等设计许多部门、人事甚至社会上的每个角落都会产生回收物流。其次回收物流具有缓慢性的特征，其流程包括对废弃物进行收集、加工和改制等，复杂性强，过程较长。回收的废弃物具有混杂性，难以区分各种产品的种类和情况，往往是各种废弃物混杂在一起。企业难以控制回收物流的时
5、间和空间，并且建立回收物流系统需要投入较高的成本。 在经济利益驱动下产生的回收物流，却往往由于无序管理、回收手段落后而造成严重的成本浪费，并且对于环境有着很严重的污染。当前回收物流仍然以废品掩埋或焚烧为主要形式，不仅没有做到废弃物回收利用，并且加重了环境的承担任务，没有做到有效的无害化处理。 3.我国废弃物回收物流的现状 3.1 废弃物回收率不高 目前我国废弃物回收物流中首要的问题在于回收率较低，仍然采用传统的废弃物处理形式，如焚烧、掩埋等方式对许多有潜在价值的废弃物进行处理。从某些废弃物的回收状况可以看出，我国与世界上先进国家的废弃物回收率存在很大的差距，对于许多潜在价值很大的废弃物没有合理
6、回收利用。作为能源节约、开发、再利用的重要来源，废弃物的回收对于经济体制转型、企业改制和减轻环境污染具有重要意义，但是目前废弃物回收站却一味的追求经济利益，没有从资源节约和环境友好两个角度出发，将废弃物回收当作是赚取利润的工具，回收范围有限，多集中于利润较高的废弃金属、废纸等，对于废弃电池、玻璃等则少有人问津。回收种类少、价格低等因素也严重制约着回收率的提高。 3.2 废弃物回收管理制度不健全 由于法律、法规和政策的缺陷，导致各级政府在废弃物回收物流的管理上没有建立有效的管理制度。由于只是在宏观和原则上对废弃物回收物流进行规定和控制，缺乏技术性、效益型和科学性，在实际操作中面临很大的困难，甚至
7、有许多问题面对无法可以的境地。具体的废弃物回收管理机构主要是废弃物回收站和流动收购者，这些机构广泛的分布于各个地点，并且许多并不具有相应的营业资质。废弃物回收物流缺乏相应的资质门槛，管理制度不健全导致从业人员混杂，在利益的驱动下往往会给社会治安管理或群众利益带来较大的冲击。其次废弃物回收对于环境和社会公众的生活有一定的影响，如何控制废弃物回收的运转也是回收管理制度的重要内容，对于消防、安监等制度建设的缺陷也是回收管理制度建设的主要问题。 3.3 废弃物回收物流技术落后 目前我国的物流回收技术较为落后，无论是与国外相比，或者与物流市场的需求相对照，都存在明显的滞后性，回收物流技术在起居标准配套、
8、运输方式的衔接和配送、分拣系统的有机结合等方面存在明显的滞后，而且随着信息和网络技术的快速发展，回收物流技术却没有建立相应的公共物流信息平台、信息共享机制、库存查询、货物跟踪等物流形式，无法满足用户的需求。废弃物回收技术装备严重落后，机械化和自动化的程度较低，对于废弃物装卸、保管和运输有着严重的不良影响。废弃物回收技术处理不当、设备严重滞后，废弃物乱堆乱放，严重损害市容市貌的同时，对于环境卫生也有很大的影响。可以说我国目前废弃物回收物流存在严重的技术滞后性，无法有效的开发废弃物的潜在利用价值，资源利用效率较低。 3.4 废弃物回收物流认识不足 目前废弃物回收物流在我国逐渐升温，虽然意识到废弃物
9、对于经济效益和环境保护的重要价值，但是仍有不少人存在盲目的成分，首先由于回收物流的范围广、领域多造成优化整合的难度较大，许多人没有充分认识到回收物流的重要性，其次由于我国传统的生产模式导致轻管理重生产的经营思维，因此在面对废弃物回收物流等新概念时，往往有较大的思想接受阻力。 3.5 废弃物回收物流存在的其他问题 首先，废弃物回收渠道下载，无法容纳日渐增长的废弃物，回收率较低，对于废弃物回收环节过于冗杂，从有利用价值的废弃物与生活垃圾相分离、到作为有利用价值的产品投入流通市场需要经过较长的时限。过多的回收环节必然导致回收成本的增加和资源的浪费。 缺乏上门服务的回收模式，由于现代生活节奏不断加快，
10、社会公众对于废弃物处理不可能投入过多精力，而我国传统的废弃物回收运营模式无法为用户提供方便的回收方案，并且废弃物的回收价格较低，公众进行废弃物回收的积极性不强，往往丢弃了事，废弃物无法进入回收环节。 4.废弃物回收物流的完善对策 4.1 扩大宣传范围，普及废弃物回收物流的重要性认识 我国正处于资源节约型和环境友好型建设的关键时期，抓住机遇加大废弃物回收物流的宣传力度，增加公民对于回收物流的认识，由政府进行引导，通过政策支持或资金投入鼓励回收物流的发展。对于企业，要充分认识到回收物流对于企业的成本管理、盈利能力和社会形象都有着利好的作用，重视自身回收物流系统的建设。对于社会公众，应该加强环保意识
11、教育，有许多公民对于可回收和不可回收的废弃物无法区分，因此应该通过张贴废弃物回收知识画册等手段，使人们认识到那些废弃物是有循环利用价值的。 4.2 健全相关法律法规 废弃物回收物流设计多领域、多行业，甚至是社会的每一个角落，因此应该根据我国现阶段物流回收的实际发展水平，建立适当超前的制度规则，通过立法来明确各个回收主体自身的职责，明确各个环节的法律责任，做到有法可依，违法必究。建立相应的奖惩机制，促进企业开展废弃物回收物流，通过补贴企业的形式或者加强对于物流回收基础设施的资金投入力度，对于实施废弃物物流回收的企业予以政策或税收优惠。根据法律法规，政府应该建立完善的废弃物回收行业管理制度，落实责
12、任，加强行业监管。 4.3 提高回收物流的技术水平 物流的主要功能在于传递与储存，而回收物流最主要的作用在于对回收物品进行分选、加工和分解等工作，对于废弃物回收物流的技术要求更高。在实践中应该加强回收物流技术的研究力度，特别是对于废电池、废弃玻璃、家电等的回收利用处理技术研究要特别重视，提高物流起居的标准配套，有效的衔接各项运输形式，紧密结合各项分拣系统，加强信息化技术的应用，特别是公共物流信息平台的建设、共享机制的完善，库存查询、跟踪货物等配套物流服务的完善。加大机械化和自动化建设力度，有效的提高运输、保管和装卸的效率。 4.4 引导废弃物回收物流的发展 应用现代物流的理念对废弃物回收物流进
13、行引导，加强回收中各个环节的集成化建设，有效的提高资源利用效益。大力发展电子商务，方便用户直接借助网络发布废弃物的回收信息，降低企业的回收成本。发展信息技术管理形式，对物流信息进行收集和处理，有效的收集需要被回收产品的信息。通过条形码对回收物流系统进行管理将极大的提高工作效率。 （作者单位：绥化学院经济管理学院） 参考文献： 1易艾琼；有机垃圾厌氧发酵产氢技术研究进展J；河北化工；2007 年 03 期 2张传庆；田旭；我国城市废品收购行业存在的问题及对策J；资源节约与环保；2006 年 03 期 3张玉霞；郝克宁；关于发展我国再生资源回收利用产业的分析J；山东教育学院学报；2006 年 03 期
