1、黑龙江垦区工业企业自主创新能力分析摘要：近几年，黑龙江垦区的工业企业的自主创新投入不断增加，自主创新能力不断提高，但仍然存在一些突出的问题，文章分析了垦区工业企业自主创新能力的现状，并针对如科研经费投入少、科技人才短缺、自主创新活动的产出能力有待加强等问题，提出应加大研发资金投入力度、完善企业内部自主创新人才制度、加快垦工业企业信息化建设等建议和对策。 关键词：工业企业；自主创新；科研投入 中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）11-0-01 一、黑龙江垦区工业企业概况 黑龙江垦区分布在黑龙江两大平原上，属于世界三大黑土带之一。垦区下辖 9 个管理局、1
2、13 个农牧场、558 家国有及国有控股企业、614家非公有制企业。据统计，到 2011 年底，黑龙江垦区工业企业共有 946家，其中规模以上中型工业企业 179 家，规模以上小型工业企业 767 家。2012 年垦区全部工业企业全年实现主营业务收入 945.1 亿元，比上年增长 28.7%；实现利税总额 47.9 亿元，比上年增长 36.4%，其中利润 20.8亿元，增长 23.0%。 二、黑龙江垦区工业企业自主创新现状 1.垦区工业企业培养人才，吸纳人才。 “十一五”期间，黑龙江垦区工业企业以“百千万”人才工程为平台，深入实施“人才强垦”战略，垦区各工业企业相继在中国农业大学、西北农林科技
3、大学、四川农业大学、南京农业大学等、东北农业大学、黑龙江八一农垦大学等高校建立了定点人才招聘基地，与全国 40 余所高校和科研机构建立了紧密型的人才培养合作关系。同时垦区各工业企业制定一系列政策鼓励自己的员工进一步深造，据不完全统计，垦区重点龙头企业共培养各类人才 500 余人，形成了外引内培的素质优良、结构合理的人才梯队。 2.垦区科研机构、科研项目不断增加。截止到 2012 年末，垦区现有以黑龙江八一农垦大学和黑龙江省农垦科学院为代表的有专业科研机构19 个，技术推广中心（站）113 个，省级科技成果推广示范基地 11 个，国家级农业科技园区 1 个，省级农业科技园区 2 个，国家级工程技
4、术中心 1 个，省部级工程技术中心、生产力促进中心、企业研发中心等 27 个。年内开展的科技项目 181 个，其中省部级以上科技项目 127 个，获得总局以上项目经费 2.6 亿元。有 5 项科技成果获得黑龙江省科技奖励。总局生产力促进中心被认定为国家级技术转移示范机构和中国创新驿站黑龙江基层站点。 3.政府政策性支持不断深入。为了鼓励支持企业自主创新，加快工业企业发展步伐，黑龙江制定并实施了一系列相关政策。如 2001 年实施的黑龙江省农垦总局办公室关于加快垦区人才市场体系建设的意见 ，提出“加大垦区人才市场体系建设工作力度，积极探索建立科学的人才评荐体系”等指导意见；2010 年制定的黑龙
5、江省企业自主创新促进办法 ，通过定期组织专题对接活动、建立项目代理人机制、设立技术市场指导委员会、实施企业和高校科技人员交互挂职计划、校企联合培养研究生计划、建立工业性试验基地、对工业性试验给予扶持等措施，为企业自主创新创造宽松的外部环境。 三、黑龙江垦区工业企业自主创新存在的问题 1.科研经费投入少。2012 垦区全年各级科技投入 9.2 亿元，垦区生产总值（GDP）1143.4 亿元，2012 年垦区科技投入占当年 GDP 的比重为0.8%，比黑龙江省平均值低 0.4 个百分点，比全国平均值低 1.03 个百分点，与黑龙江省的科技投入占 GDP 的比重尚有段差距，与我国平均水平也存在着较大
6、差距，这也是导致垦区科研水平低，与发达国家差距较大的重要原因。 2.企业研发人员数量少、技术工人紧缺。由于垦区地理位置原因，相关人才政策不够健全，导致企业招人难，招到有创新能力的人才更难，现有的人才结构不合理，研发人员少，技术工人严重短缺，导致企业几年甚至十几年没有开发出一个新产品，引进的新产品也难以进行生产和加工。 3.自主创新活动的产出能力有待加强。新产品产值占工业总产值的比重、新产品销售收入占产品销售收入的比重是衡量企业技术创新产出能力的重要指标。黑龙江省垦区工业企业新产品产出的贡献率较低，低于全国平均水平，而且 2012 垦区新增专利 189 个，累计拥有专利数 685个， 规模以上中
7、型工业企业平均每家增加 1 项，这与建设创新型垦区尚有较大差距。 四、建议和对策 1.加大研发资金投入力度。要进一步增加垦区工业企业的研究与开发经费，对于那些具有创新能力的工业企业，增加企业研究与开发的投入力度，降低企业的研究与开发的风险。为了鼓励企业从事研发工作，提高企业研发的积极性。 根据国际 OECD 通行标准，企业研发经费投入占销售收入的比重小于1%的企业难以生存，小于 2%的企业勉强可以维持，要有竞争力并保持领先水平，研发费用须达到销售收入的 5%以上。2政府应在政策上予以倾斜，争取垦区龙头和骨干企业的科技活动经费提高到占当年本企业销售收入的 2%以上。 2.完善企业内部自主创新人才
8、制度。企业要建立完善的人才培养、引进制度，通过制定一系列的优惠政策来吸引和留住人才，企业应采取多种形式激励人才，以充分调动科技人员的创新积极性。由于垦区地理位置偏远，配套设施不够完善，人才工作的热情不高，企业为了激励人才，可以采取物质奖励和精神奖励相结合的方式，同时应该培养各类人才爱企业、与企业荣辱与共的价值观。 3.加快垦工业企业信息化建设。垦区各工业企业要应用好物联网、云计算等新兴技术，加强管理手段、营销手段的信息化，不仅会大大提高效率，而且会让工业企业得到实惠，创造更高的利润。同时垦区各工业企业应该以网络为纽带，不断加强与东北农业大学、黑龙江八一农垦大学等国内知名院校的携手合作，加快工业
9、企业健康快速的发展。 参考文献： 1黑龙江省农垦总局 2012 年经济和社会发展统计公报. 2韩斌，程美秀，闫玉.山东省企业自主创新的现状、存在的问题及解决对策J.山东经济，2007（05）：143-147. 3李鑫.黑龙江垦区科技创新能力 SWOT 分析J.农场经济管理，2010（11）：47-49. 4郭来滨.加快向集成创新和自主创新转变J.农场经济管理，2008（01）：49-50. 作者简介：卞纪兰（1973-） ，女，黑龙江人，副教授，硕士生导师，在读博士，从事人力资源管理方向的研究。 赵桂燕（1979-） ，女，黑龙江人，讲师，在读博士，从事计量经济学方向的研究。 马玉波（1979-） ，男，黑龙江人，讲师，博士，从事农业经济管理方向的研究。
