1、国有企业建立人力资源会计的必要性及对策摘 要：当前，开发、利用和管理人力资源已成为社会经济发展的主要制约因素，而作为一种针对人力资源的价值管理方法人力资源会计，也越来越受到人们的重视。文章分析了国有企业建立人力资源会计的必要性，并对存在的问题及对策进行探讨。 关键词：国有企业 人力资源会计 必要性 对策 中图分类号：F234 文献标识码：A 文章编号：1004-4914（2013）07-085-02 现代人力资源管理是一个人力资源的获取、使用、调节、激励、控制与开发的过程，它的根本目的在于如何提高人力管理活动中投入与产出的效率问题。人力资源成本作为衡量人力资源管理活动投入的重要指标，应能够科学
2、合理地综合反映人力资源管理各项工作的效率和质量。因此，必须建立科学合理的人力资源成本核算体系。 一、国有企业建立人力资源会计的必要性 1.人力资源会计的实行是企业改革发展的必然要求。企业赖以生存和发展的基础基本上可以分为以下五种资源：资金、财产、信息、技术和人力。当前知识经济不断深入，全球化不断发展，人力资源已经成为企业最重要的核心资源。随着市场竞争日趋激烈，作为经济发展基本要素的人才已成为决定企业胜负的关键所在。企业的人力资源即人才是知识经济运行的主体，它不仅仅是一个抽象的概念，而是已成为知识经济运行的先决条件，是企业发展的首要资源和推动力。 一直以来，作为中国经济的重要支柱，国有企业对我国
3、经济的发展作出过重大贡献。然而，随着世界经济一体化趋势的到来所带来的挑战，国有企业面临一定的困难，甚至有一些企业面临困境。国有企业有其特殊性，根据其基本特点，我们注意到“人”的因素成为限制国有企业发展的一个非常重要的因素。到目前为止，传统的人事管理机制对国有企业的发展有相当大的束缚，人事管理过程不科学，难以充分发挥其应有的作用。很多国有企业至今不够重视人才开发和培养，不重视职工素质的提高，人才的待遇无法与私企相比。因此，很难留住优秀的人才和骨干，人才流失严重成为制约国有企业快速发展的瓶颈，所以，必须改变传统的人事管理方法。此外，从所有国家经济发展历程来看，要想使一个国家科技飞速发展，经济不断持
4、续增长，就必须依靠优秀的人才，尤其是具有创新能力和探索精神的高素质人才。从某种意义上说，受到过良好的高等教育的人才，特别是其中的一些精英，能够对科学技术和经济发展起到至关重要的作用，人力资源已成为促进世界经济发展的最重要的资源。国有企业要发展，必须具有科学的管理体制和完善的管理机制以及不断创新的先进技术，只有积极不断地吸引、培养和聘用高级的管理人才来实现。因此，要充分考虑国内的现状和借鉴国外企业先进的管理经验，尽快找出一条符合我国国情的具有中国特色的人力资源管理的新路。而推行人力资源会计可以有助于国有企业对人才的重视，是促进和发展我国国有企业的重要途径。 2.实行人力资源会计是“划分收益性支出
5、和资本性支出原则”的客观要求。人力资源会计是将人力资源作为企业的一种资产，进行专门成本核算，并对其使用效果进行确认，在企业的报表中加以反映，目的是使报表数能够更加真实客观地反映出企业的实际收益。收益性支出与资本性支出划分原则要求在会计核算中将收益性支出与资本性支出进行划分。其中，收益性支出是指受益期不超过一年或一个营业周期的支出，而把受益期超过一年或一个营业周期的支出划分为资本性支出。划分之后收益性支出要作为当期损益计入费用账户，我们称之为支出费用化；资本性支出则要计入资产账户作为资产，称为支出资本化。现行的会计是将招聘费、培训费、安置费、人力资源研究与开发费、人工生产成本、工资奖金福利以及保
6、险费等均作为当期费用入账，这样处理显然是不科学也不合理。比方说，企业用于员工进修培训、人力资源研究与开发费方面的支出，其受益期通常在一个会计期间以上，本应列为资本性支出，先予以资本化，之后再逐步进行摊销。只有人力资源会计所提供的人力资源成本以及价值信息才能为利润的合理分配提供依据。因此，从遵循会计原则的角度上讲，必须推行人力资源会计。 3.推行人力资源会计是我国经济持续发展的需要。一直以来，虽然我国经济不断持续发展，国有企业改革也在不断深化，企业发展所依靠的优秀人才也越来越受到重视，但在企业中仍然存在人才不足的问题，主要原因是我国人力资源管理缺乏科学性。在人力资源的管理过程中，仍存在人才浪费的
7、现象，进一步加剧了人才短缺的局面，而且人力资源教育投资的比重明显较低，国内各地、各企业间人才流动困难。种种原因，使我国企业人力资源管理困难重重。要加强人力资源管理，必须加大人力资本的投资，加快人力资源开发、利用，加强人力资源管理，特别是要尽快实行人力资源会计，从会计角度确认、计量和记录人力资源的成本和价值。人力资源会计可以提供相关的信息，使有关部门了解整个国家社会的人力资源开发利用的情况，将有关信息进行有效的整合，并进行宏观的科学调控，使人力资源合理流动，充分发挥其优势，使人力资源得到优化配置。当前我国经济已经融入到世界经济中，对外开放不断深化，与世界其他国家的经济技术和贸易交往日益频繁，跨国
8、公司不断涌现，涉外上市公司和涉外经济业务不断增多，我国人力资源丰富的优势在这些经济活动中得到充分利用。然而，在使用人力资源时却没能付出应当的合理的价值，无形中造成人力资源价值潜在损失。由此看出，在对外交往中，人力资源成本和价值的正确计量和核算是非常重要的，能够给予优秀人才相应的待遇，正确评估人才的价值，避免人才的流失，加强人力资源管理，维护国有企业人力资源合法权益，使企业的人才“用得上，留得住” 。 广泛运用人力资源会计，不但可以促使企业管理者保护企业的人力资源，还可以为其在管理上提供科学有效的方法，使企业人才得到充分有效的使用。同时，还有利于企业制定出科学合理的人力资源管理政策。人力资源会计
9、提供的一些信息给政府机构，使其可通过宏观调控等手段，鼓励企业重视人力资源的开发和管理，进一步确定人力资源的投资方向，使人力资源的合理流动得以实现。 二、人力资源会计在建立过程中存在的问题 随着知识经济时代的到来，国有企业的发展不仅需要先进的技术设备和先进的管理经验作为基础，人力资源的管理水平也成为影响企业发展的主要因素。国有企业要加强人力资源管理，应尽快推行人力资源会计。然而，国有企业在推行过程中却发现面临很多问题。 1.传统观念成为推行人力资源会计的思想束缚。近些年，我国国有企业的改革在逐渐深入，企业管理者们对人力资源会计建立的必要性的认识也在逐步提高。虽然随着经济的发展，人们的价值观在不断
10、发生变化，但传统的观念依然或多或少地残留在人们思想深处。当企业开始实行人力资源会计，用货币来表明每个人的价值时，人们从心里适应甚至接受这种自身价值量的评价方式还需要一个过程。 2.人力资源会计制度还不够完善。虽然人力资源会计的理论体系已经建立，但其会计制度却仍不够完善，目前在我国还有许多空白。相关人员需要根据人力资源会计制度提供的信息，在进行综合评价后作出客观判断和决策。然而由于现行的企业会计制度与人力资源会计制度存在着差异，人力资源会计还不能完全纳入企业财务会计信息系统中来，在没有明确的人力资源会计制度的规定下，企业的财务人员就不能将人力资源信息列入到对外的报表中。因此，完善的、可行的人力资
11、源会计制度是影响人力资源会计广泛应用的重要因素。 3.人力资源会计计量方法在操作上存在一定难度。人力资源的可计量性可以通过人力资源成本和人力资源价值的可计量性予以体现。在实际工作中，人力资源成本可以用传统会计的成本法，将人力资源取得、开发和维护过程中所实际发生的成本予以资本化。然而对于如何计量人力资源的价值问题，我国虽然陆续提出了诸如货币性计量方法、非货币性计量方法等多种人力资源价值的计量模式，但在实际操作中仍存在一定的难度。到目前为止，对人力资源会计计量模式问题，会计界仍处在摸索实践中。 三、国有企业如何建立人力资源会计 1.转变观念，正确认识和计量人力资本的价值。当前，企业逐渐认识到：要实
12、现可持续发展，就要对人力资本的价值予以承认和尊重，如果做不到，其后果是拥有人力资本的人就不会全身心地投入到工作中，不会有归属感，企业的凝聚力就会下降，甚至会造成人力资本流失。根据有关统计，一些国有企业流失人员多达 65%，而外资企业和私营企业中，高级管理人员、技术人员和技工的 75%以上是来自国有企业。因此，国有企业的管理者们要加快转变观念，不断提高对人力资本价值的认识。只有这样，才能解除人力资源会计推行过程中的思想束缚，推动人力资源会计在国企中尽快应用。 2.建立健全人力资源会计制度。人力资源会计制度不同于现行企业会计制度，当前，要尽快设计出一套切实可行的人力资源会计制度。这样既可以保证企业
13、人力资源的开发和利用，又可以为相关人员提供真实可靠的人力资源信息，帮助企业经营者作出科学的决策，同时又有利于企业降低人力资源使用成本，提高经济效益。 3.选择合理有效的人力资源会计计量方法。现今人力资源会计成本计量方法主要有两种，实际成本法和重置成本法。实际成本法是指企业将招聘、选拔、培训以及维护人力资源所发生的费用资本化，确定其历史成本。该方法按照划分收益性支出和资本性支出的原则，对各会计期间的人力资源支出中的资本性支出部分确认为人力资产的价值。重置成本法是指在当前物价水平情况下，对企业现有职工重新取得、开发、维护、培训、遣散发生的所有费用予以资本化。这种方法可以体现人力资源的实际价值，帮助
14、管理层进行决策，也利于人力资源的价值保全。比较而言，重置成本法与传统会计模式脱离较大，且重置成本估价也存在很大难度，难以精确确定。而实际成本法简便易行，可操作性较强，建议企业采纳此种方法。当然，以上两种方法企业可结合各自具体情况选择使用。 4.加强教育，提高相关人员的认识和能力。我国人力资源会计应用上的一个主要问题是人的素质问题，要尽快培养出一支专业的人力资源会计人员队伍，大力提高会计人员素质。在现代企业中，员工的素质不断提高，拥有高学历的职工占企业职工总数的比例不断增加。与此相适应，人力资源会计的职能不断扩展，对会计人员也提出了更高的要求，要通过加强培训，提高他们的工作能力。此外，单位主要领
15、导对人力资源会计的重视程度也是影响人力资源会计应用的主要原因之一。因此，要加强对企业主要领导人的人力资源会计知识的培训，培养他们的人力资源会计意识，进而提高人力资源会计应用水平。 5.推进会计电算化在企业的应用。加快人力资源会计应用软件的开发与利用，为企业推行人力资源会计搭建好平台。同时，要不断改进人力资源会计技术，使其更科学、更易操作。在企业人力资源会计人员工作能力和计算机等硬件水平不断改进的基础上，切实提高企业人力资源会计的应用效果。 人力资源会计的重要作用已经在知识经济发展的今天越发凸显出来，实行人力资源会计已经成为我国经济发展的客观要求。我们只有不断加强人力资源会计的理论研究，打破旧的
16、财务会计体系，创新财务会计的理论，顺应经济发展的潮流，才能最终建立起人力资源会计，并使之成为世纪的主流。 参考文献： 1.高军.人力资源成本会计应用研究J.财经界（学术版） ，2011（9） 2.程范涛.浅谈人力资源成本会计的核算和报告J.新课程学习（下），2011（6） 3.彭继红.人力资源成本会计及其应用J.商场现代化，2011（11） 4.许艳.国有企业人力资源管理体系创新研究J.经营管理者，2012（19） 5.陈军.浅论人力资源会计在国有企业管理中存在的问题J.山东煤炭科技，2008（2） 6.张奎平.浅谈企业人力资源管理J.林业科技情报，2012（1） 7.郝春波.企业人力资源规划存在的问题及对策J.现代经济信息，2011（16） （作者单位：沈阳广播电视大学 辽宁沈阳 110000） （责编：若佳）
