1、基于智慧旅游的秦皇岛市旅游公共信息服务建设摘要：秦皇岛作为一个度假旅游地，散客旅游已经成为主要旅游形式，对旅游公共服务的需求日益强烈。但是目前秦皇岛市的旅游公共服务建设存在一定的问题，需要进一步完善。智慧旅游的研究成果为提高旅游公共服务提供了新的研究思路和方法，一定程度上弥补了旅游公共信息服务建设的不足。本文结合秦皇岛实际，提出了基于智慧旅游的秦皇岛市旅游公共信息服务建设的策略。 关键词：秦皇岛；旅游公共服务；旅游信息服务；智慧旅游 随着信息技术在旅游业的应用越来越广泛，旅游公共信息服务水平成为衡量一个地区旅游服务能力的一个重要指标。尤其是以移动互联网技术为代表的信息化服务，成为提升旅游公共服
2、务能力的一个有效工具。“十二五”以来，我国旅游产业转型升级步伐加快，对旅游公共信息提出了更高的要求，创建智慧型旅游城市成为一个发展趋势。 “智慧旅游”已经成为旅游产业未来的发展方向，也将是旅游城市提高旅游公共服务能力的一个重要途径。 1.引言 智慧旅游强调信息技术与旅游业发展相互结合的综合利用，是利用云计算、互联网等新一代的信息技术，来满足游客个性化需求，实现旅游资源及社会资源的共享和高效利用，是一种的系统化、集约化的综合旅游服务体系。智慧旅游借助现代信息技术，实现旅游的集约化、智能化、统一化的管理，有助于扩大旅游产业所涉及的服务业领域，带动相关产业联动式的发展。 游客通过智慧旅游体系可以更方
3、便地获取更多旅游信息，进行旅游产品预订和支付，享受便捷、高效的旅游服务，使得整个旅游过程更加轻松自由，能感受到智慧旅游带来的全新服务体验。旅游企业通过智慧旅游系统可以及时准确地掌握游客的旅游活动信息，以及相关合作单位的经营信息，有助于企业之间、企业与顾客之间、企业与监管部门之间形成信息共享和协作联动，完成传统旅游管理方式向现代管理方式转变。在旅游产品和旅游地营销方面智慧旅游系统提供了更加准确、详实的数据资料，有助于通过数据挖掘，发现顾客需求变化，制定对应的营销策略，从而推动旅游行业的产品创新和营销创新。 2.智慧旅游对提高旅游公共信息服务的作用 发展旅游公共信息服务的目的是为了更加便捷、高效地
4、为游客提供信息帮助，提高游客的旅游效果，增加游客满意度。发展智慧旅游对进一步完善旅游公共信息服务具有重要意义，是推进旅游公共信息服务建设的有效手段。 （1）有助于完善的旅游公共信息服务与咨询系统，扩展旅游公共信息服务形式 传统的旅游公共信息服务系统，依靠人员讲解、张贴海报、发放旅游宣传单等形式向游客发布旅游信息和提供旅游咨询服务，不仅浪费了大量的人力物力，而且效率低下，效果欠佳。智慧旅游通过利用先进的科技，结合游客自身的移动终端，利用短信平台、触摸式旅游咨询机等通信与信息技术和设备，增加了游客互动体验。智慧旅游有助于整合行业信息，增强旅游公共信息全面性、整合性，实现自动化服务和定制式服务，为游
5、客提供全天候、个性化的智慧型旅游服务。而且，游客在选择这些服务时可以根据需要、喜好，选择感兴趣的服务信息，更加方便的进行旅游咨询。 （2）满足游客个性化旅游需求 随着人民生活水平的不断提高，消费者对旅游的需求日益呈现个性化的特点，传统千篇一律，走马观花式的旅游已经被消费者所摈弃，散客旅游在整个旅游市场中的比例越来越高，必须提供个性化的旅游信息服务，以满足游客个性化旅游体验的需求。近年来，徒步旅游、自驾游、房车旅游等新的旅游方式正在快速发展，自助游比例增加，游客的个性化需求不断增加。旅游公共服务部门如何为这些游客提供更有针对性的信息服务，实现“智慧旅游”是一个非常有效的解决途径。 （3）提升了旅
6、游公共信息服务管理水平 旅游活动涉及到食、住、行、游、购、娱等多个方面，需要多个部门和行业共同努力来进行旅游服务。由于各企业和部门之间存在信息不对称，服务过程中难以做到高效统一、协调一致。旅游行业管理难度较大，个别企业的不法行为会损害整个旅游行业的声誉。 智慧旅游通过信息技术可以及时准确地掌握游客的旅游活动信息和旅游企业的经营信息，将有助于实现旅游行业监管从传统的被动处理、事后管理向过程管理和实时管理转变。智慧旅游在企业、游客、监管部门建立起信息纽带，实现信息共享和协作联动，同时根据旅游数据信息形成旅游预测预警机制，提高应急管理能力，维护旅游市场秩序。 3.秦皇岛市旅游公共信息服务的发展现状
7、秦皇岛市旅游资源丰富，每年吸引大量的海内外游客前来度假、观光。旅游业作为秦皇岛市的支柱产业，受到政府的高度重视。在旅游公共信息服务体系建设方面也做出了不少成绩，建立了秦皇岛旅游信息网，在市区设置了多个旅游咨询服务中心、旅游信息亭等等。但是相对不断变化的市场需求，秦皇岛市的旅游公共信息服务建设还存在一些不足之处。 3.1 旅游公共信息服务信息化程度低，资源没有得到充分利用。 尽管秦皇岛市也建立了发布旅游信息的网站，但是仅有目前这些旅游网站还是远远不够的，整体而言信息化程度较低，没有很好地利用现有资源。无论政府还是旅游企业建立的网站主要以发布旅游新闻和介绍旅游景区、旅游线路为主，旅游网站的专业性不
8、强，功能单一，缺乏特色和互动。大部分旅游企业缺乏网络营销意识，甚至忽视不断壮大的自助游、自驾游市场，无法满足游客个性化旅游需求。 3.2 对旅游信息资源整理水平较低，数据共享程度低。 旅游行政部门与旅游企业、旅游教育机构和旅游行业协会之间缺乏信息共享平台，没有很好地发掘和整理旅游信息资源，各部门都间联系较少，造成信息资源的极大浪费。旅游企事业单位各自建立的网站，都是体系独立，没有统一的设计思路，重复建设严重。另外，对相关旅游信息的统计和数据处理方面进度缓慢，缺乏深入分析，没有将旅游信息及时、有效地运用到企业经营和行业管理中去。并且相关部门之间信息渠道不畅，极大限制了旅游信息资源的共享，而且也不
9、方便信息的查找。3.3 旅游公共信息服务内容较少。 与发达旅游城市相比，秦皇岛市旅游公共信息服务提供的服务内容较少，而且提供服务方式 也不够丰富。一些旅游公共信息服务发达国家的经验值得学习，例如，英国的旅游信息中心免费提供涉及旅游生活多方面的上百种旅游信息页；美国的旅游咨询服务中心提供 24 小时多种语言的电话咨询服务，并根据每个月的特殊盛事、体育赛事和文化活动更新咨询服务中心的电视节目。丰富内容、全面的旅游公共服务信息有助于游客更快速方便地了解旅游目的地，有助于更好地宣传旅游目的地的文化，增加游客满意度的同时，提升旅游地的竞争力。 4.以智慧旅游推进秦皇岛市旅游公共信息服务能力提升的策略分析
10、 4.1 建立推进秦皇岛市旅游公共信息服务水平提升的科技政策 智慧旅游的实现离不开科学技术的发展和科技成果在旅游方面的转换应用。科研成果的转换对建设智慧城市，开展智慧旅游起到促进作用，反过来，智慧旅游的建设又为现代信息技术提供了广阔的市场需求，进而调动科研部门的研发积极性，促进科学技术的进步。因此，秦皇岛市的智慧旅游的建设和发展，首先需要从政策上鼓励科技成果的快速转化，重点扶植有助于智慧旅游建设的科技项目的研发和应用，从而加快秦皇岛市智慧旅游建设步伐，提升秦皇岛市旅游业竞争力。 4.2 对秦皇岛市旅游公共服务设施进行信息化改造 传统的旅游信息服务系统，难以适应新的技术环境下游客的需要，秦皇岛市
11、应该对现有的旅游公共服务设施进行信息化改造。对秦皇岛市现有旅游公共服务设施进行信息化改造重点落实以下两个方面： 一是提升旅游信息咨询系统，为游客提供 24 在线的全方位的咨询服务，力争做到有问必答，详尽具体； 另一方面，建立覆盖秦皇岛市大多数酒店、旅行社、景区等旅游企业的网络预定系统，使旅游者能够快捷、安全地进行网上预订服务等。除此之外，还需要建设道路电子导航、景区自助讲解的智能化服务项目等，通过对旅游基础设施智能化方面的提升，必将推动秦皇岛旅游业快速发展。 4.3 培养专业人才，努力把秦皇岛市建成智慧旅游城市 为全力支持智慧旅游的建设，秦皇岛市要在专业人才培养等方面加大投入，提高从业人员素质
12、。应制订相应的政策鼓励人才引进，奖励创新； 同时，着力建设以高校和科研院所为主体的高端人才平台。以智慧旅游的应用提高劳动效率，从而提升劳动力价值，提高旅游就业人员在旅游业的就业回报。 （作者单位：东北石油大学秦皇岛分校） 基金项目：秦皇岛市社会科学重点应用性课题项目（201306053） 参考文献： 1金卫东. 智慧旅游与旅游公共服务体系建设J. 旅游学刊， 2012， 27（ 2） . 2朱珠，张欣. 浅谈智慧旅游感知体系和管理平台的构建J.江苏大学学报（社会科学版）2011，13（6）. 3丁风芹. 我国智慧旅游及其发展对策研究J. 城市经济， 2012， （ 01） . 4张凌云.智慧旅游：个性化定制和智能化公共服务时代的来临J.旅游学刊，2012（2）.
