1、基于专业化整合的空军修理厂改革发展探索【摘 要】中航发动机控股有限公司下属贵动、吉发、晋航三个修理厂原来都是空军的修理厂，均由空军于 2002 年移交原中国一航，2011年先后完成工厂改制，本文介绍了改革的实施背景和整合后促进发展的主要做法。 【关键词】专业化整合 发动机 修理厂 中航发动机控股有限公司（以下简称中航工业发动机）于 2010 年 9月 16 日注册成立，注册资本为 1.1 亿元，总资产 809 亿元，净资产 317亿元，下属 24 家成员单位和子公司，拥有 3 家上市公司，从业人员 8.6万人，2012 年实现收入 454 亿元，同比增长 11.9%。实现利润总额 16.1亿元
2、，同比增长 8.5%。实现 EVA6.66 亿元，同比增长 23.2%。 中航工业贵动、吉发、晋航三个修理厂是中航工业发动机下属的成员单位，原来都是空军的修理厂，均由空军于 2002 年移交原中国一航，2011 年先后完成工厂改制，成为公司制企业。 1.实施背景 2002 年，空军将中航工业贵动、吉发、晋航三个航空发动机修理厂移交原中航一集团管理，一方面能够促进航空工业部门对三个修理厂的发展支持，另一方面能够实现工业部门对交付部队产品售后维修服务的总体对接。经过十多年发展，尽管经营状况有所改善，但由于承担的都是老旧型号航空发动机的维修，这样下去几年后，三个修理厂将面临无发动机可修的状态。 2.
3、主要做法 2.1 细致论证统筹规划，选择最佳整合方案 行业维修业务整合，不是简单的 3+3 的模式，而是一种从未有过的专业化整合的摸索。从外部来看，不仅涉及到从国家部委到部队机关等上级主管机关的认可和支持，而且还要从政策上实现过渡和对接，以保证企业的后续发展；从内部来看，人员、资产、管理、股权等诸多方面都要做一次全面调整，涉及面广，影响幅度大，必须谨慎而为。因此，中航工业发动机成立了公司修理业务整合工作组织机构，用三个月时间对修理厂基本情况研究，之后进行实地调研，三个主机厂分别上报整合方案，经公司多次修改完善，并逐一通过总经理办公会审议，并向集团公司汇报公司修理业务整合方案，得到集团公司批准文
4、件后，修理业务整合工作全面展开。 采用“认真梳理，统筹规划，分步实施，精简高效，资产随业务走、人员随资产走，充分利用存量，合理建设增量”的总体原则，分别实施黎阳航空动力与贵动、中航工业南方与吉发、中航工业西航与晋航的修理业务整合。 2.2 以变更管理关系为切入点逐步推进整合 整合方案中对组建原则和方式、组建思路、组织构架与运营模式及发展目标与主要职责、权益等做了描述，但对于一些具体的事项未能列出明确的解决办法和实施计划。为推进修理业务整合工作更好地开展，确保整合工作有效按计划推进，公司决定先将三个修理厂的管理关系由中航工业发动机管理移交至由实施整合的三家主机厂分别管理，更加明晰主机厂在规划布局
5、、业务整合、资产重组、人员安排等方面的直接责任。 2.3 以股权融合为标志全面深入实施整合 要完全实现修理业务的整合工作，需要将修理厂与主机厂融为一体，使修理业务成为主机厂主营业务中一个独立的产业。按照公司制企业的要求和资产管理关系的纽带，需要将修理厂的股东由中航工业发动机变更为相应的主机厂，但由于主机厂存在外部股东，难以进行股权划转，因此公司按四种途径实现股权的融合。一是内外股东同比例增资。二是对中航工业南方、西航的单方面增资。三是由集团公司和贵航集团同时对黎阳航空动力进行增资。四是实施资产重组，将三个主机厂和三个修理厂整合进入上市公司，并成为上市公司的全资子公司。 2.4 借助集团整体力量
6、，力争国家及部队机关的支持 公司有效整合内部维修资源，统筹规划，提高竞争力，利用行业自身优势进一步加强与空军、海军等客户就发动机修理业务的沟通，争取国防科工局的支持。同时积极开拓民航及其他客户的发动机维修业务，不断拓展新市场。 3.效果和收益 3.1 有利于推动主机业务的全产业链发展 根据追求系统价值最大化的要求，公司的发展要坚持以经济效益为中心，要坚决贯彻集团公司质量效益年的要求。因此，要不断提高公司的经济及质量效益，就要努力实现全产业链的高度融合发展，不断追求发动机的系统价值最大化。而航空发动机的维修是生产制造发动机的延续，是为客户更好地使用发动机提供后期保障服务的，是发动机全价值产业链的
7、重要一环。因此，推进发动机修理业务的专业化整合，有利于实现对发动机主机业务的专业化整合，能够进一步扩大公司市场影响力，有效推动公司全价值产业链的发展。 3.2 有利于促进修理厂实现可持续发展 整合前三个修理厂的整体规模不大，经济效益不佳，企业经营相对困难，缺乏新的经济增长点，5-8 年后，难以维持正常的生产经营。通过与主机厂修理业务的整合，可以逐步培育新的经济增长点，同时通过搬迁新建，可以改善企业的生产经营环境，有利于企业实现长远可持续发展。 3.3 有利于提高发动机维修服务保障水平 三个主机厂均建有自己的售后服务保障队伍，以保障交付部队发动机的售后服务保障工作；三个主机厂具有多年从事发动机修理的经验和快速反应机制与能力，通过对发动机主机厂和修理厂修理业务的整合，可以有效地将主机厂具有的制造技术优势和修理厂具有的维修保障优势结合起来，充分发挥产修一体化带来的聚合效应。 4.总结 中航工业发动机推进修理业务的整合，既符合集团公司的总体战略要求，又符合中航工业发动机专业化整合要求，而且更重要的是符合国家对国防装备后勤服务保障要求的转变。 （作者单位：中航发动机控股有限公司；北京 100028）
