1、加强新形势下公路廉政文化建设调研摘 要：结合近年来菏泽公路系统廉政工作的调研，将公路工作实际与廉政文化建设紧密联系，对公路行业廉政文化建设的复杂性、时代特征和有效方法措施作了探讨，特别是在培养公路廉政文化意识、营造公路廉政文化氛围、发掘公路廉政文化内涵、创新公路廉政文化机制等几个方面作了深入的研究，努力保障公路事业健康和谐发展。 关键词：加强；新形势下；公路廉政文化建设；调研 廉政文化作为中国特色社会主义先进文化的重要组成部分，是加强廉政教育的有效载体，在党风廉政建设工作中发挥着重要作用。但是，从目前情况看，在廉政文化建设上不容乐观，还存在一定的问题。认识有误区，发展不平衡，水平不很高等在一些
2、单位和部门普遍存在，直接影响着公路廉政文化应有作用的发挥。在新的形势下如何加强公路廉政文化建设，充分发挥公路廉政文化在廉政教育中的作用，是摆在当前的现实问题。下面，我们结合本单位几年来工作实际和调研情况，就如何加强公路廉政文化建设谈谈粗浅的认识。 一、公路行业廉政文化建设面临的复杂性和时代特征 菏泽公路行业是一个高风险行业，反腐倡廉面临的形势越来越复杂，在公路工程建设领域的项目管理中，公路建设点多、线长、面广，不仅每年涉及的工程资金有几亿元之多，工程款支配使用环节多，而且还与供应商、包工头打交道较多，廉政风险很大；在公路路政管理中，路政许可、路损赔偿、罚款过程中路政员直接与服务对象、车主打交道
3、；在公路通行费征收工作中，路桥收费站的收费员天天与金钱打交道，等等。因此我们的干部职工随时随地都有被社会人员拉拢腐蚀的危险，而当今的工作人员一定程度上受市场经济负面影响较大，比较现实，日益思想多元化和趋向不同的人生观、金钱利益观，这些都使廉政文化建设受到严峻考验和挑战。 工作实践使我们认识到，加强新形势下的公路廉政文化建设，应从强化思想认识入手，首先提高领导干部的思想认识，同时提高广大干部群众广泛参与意识。要采取群众喜闻乐见的多种方式，注重效果，全力构建公路廉政文化体系。文化是随着社会的发展而不断前进的，要求与社会的发展相适应，与之相适应的随社会文化，就是先进的文化，反之，就是落后的文化。在发
4、展社会主义市场经济的进程中，对先进文化提出了新的要求，因此公路廉政文化也带有鲜明的时代特征。 二、开展公路廉政文化的有效方法措施研究 经过大量的实践探索和调研，我们认为具体说应着重抓好以下几个方面： （一）坚持以人为本，注重培养公路廉政文化意识 培养公路廉政文化意识，不仅仅是对广大党员领导干部的要求，也是对每个人的要求。在发展社会主义市场经济构建社会主义和谐社会的同时，我国的经济结构、生产方式、分配方式日益呈现多样化。不同人群的思想观念、文化观念和思维方式也在发生着不同的深刻变化。这种极端不平衡性亟待通过有效的文化灌输方式来进行弥补和解决。同时，随着改革开放的不断深化，西方拜金主义、享乐主义和
5、颓废的文化生活方式与文化价值观念、 “拜金主义、利己主义”等不良思想逐步蔓延。在这种环境中，干部是否经得住金钱、权力、美色的考验，关键就取决于个人廉政文化意识的强弱。这就需要通过积极的引导，促使广大干部加强文化修养，锻造人格魅力，具备秉公执法的党性原则和严以律己的慎独精神，正确处理好工作与休闲、劳动与享乐、物质与精神的关系，切实增强公路廉政文化意识，提高拒腐防变的免疫能力，使广大干部从思想深层“不想腐败” 。 （二）坚持科学发展，注重营造公路廉政文化氛围 在反腐倡廉工作中，必须把握正确的舆论导向，大力倡导多重社会文化心理层面中有积极意义的部分，引导党员干部和人民群众追求健康向上的文化时尚，在全
6、社会营造一种“以廉为荣、以贪为辱、尊廉崇廉、斥贪恶腐”的文化氛围，使腐败分子犹如“过街老鼠” ，从而以强大的文化影响力促使干部“不愿腐败” ，在这方面，公路系统各级纪委和广大纪检监察干部肩负着重要责任。 （三）坚持创新内容，注重发掘公路廉政文化内涵 公路廉政文化内容丰富，内涵博大精深，大力加强公路廉政文化建设，意义深远。在创新内容时，要以构建一个突出实际、涵盖面广、主题突出、思想丰满的完整的公路廉政文化体系，作为总的指导思想和目标。整个体系的每一块内容都要求思维新颖，内涵丰富，外延宽广，紧扣新时代的新特征，体现新时期的新风貌。此外，公路廉政文化作为一种新型文化，在创新内容时还应该注重提高文化的
7、实用性，使之在增强党员干部的廉政意识上具有较强的思想性、艺术性、针对性和实效性。在表现手法上，要以增强实际效果为基本目标，做到四要：要有可“听”性，听了以后“余音绕梁” ，影响深远；要有可“看”性，看了以后能使人赏心悦目、心旷神怡；要有可“记”性：能产生深入人心的效果，久久挥之不去；要有可“思”性，给人以回味，引发心灵共鸣。 （四）坚持与时俱进，注重创新公路廉政文化机制 创新，是永葆生机的源泉和不竭动力。公路廉政文化机制也同样需要在形势不断的变化中加以创新和完善。 一方面，必须规范公路廉政文化的运作方式，通过优势互补，实施文化规范和政治规范双管齐下，形成一整套对权力的监督制约机制； 另一方面，
8、在巩固现有成果的基础上，要不断探索和创新公路廉政文化运行机制，在手段上进一步丰富，效果上进一步提高。要发挥集体的力量，做大公路廉政文化，突出“廉政大宣教”的效果。在活动的举办上，纪委、工会、政工、宣传、法制等部门可联合举办，发挥各自优势，使公路廉政文化机制运行起来更顺畅，遏制腐败的效果更明显。 总之，对整个公路系统来说，加强廉政文化建设，弘扬廉政思想、增强廉政意识，倡导廉政道德，营造廉政氛围，将有利于铲除腐败现象、滋生蔓延的土壤和条件。公路事业的不断发展离不开浓厚的廉政文化氛围。下一步，公路廉政文化建设应进一步向基层、工地、站所等部位延伸，同时需要各位同仁共同努力，进一步地做出更深入的调研，探索出更切合实际的方法和经验。 作者简介：可立东（1961-）男，北京市朝阳区人，高级政工师，大学学历，毕业于解放军西安政治学院基层政治工作专业，研究方向为公路职工思想政治教育和业务教育。
