1、基于制度经济学视角分析我国产业集群的发展机理摘要：近年来，产业集群作为一种新的空间组织形式引起了广泛学者的关注，本文以我国中小企业产业集群的发展现状为切入点，运用制度经济学的分析方法，探讨了产业集群所带来的外部正效应和导致的负面影响，提出产业集群企业保持发展优势并获得可持续经济增长的发展建议。 关键词：产业集群；制度经济学；可持续经济增长 一、我国产业集群的发展现状及成因分析 （一）国内中小企业产业集群的发展概况 改革开放以来，中国的经济得到了长足的发展，尤其是制造业发展更是迅速，在经济全球化的今天，俨然成为世界的加工厂，在国际经济中的地位也日渐显著。产业集群就是在这样的大背景下产生的，它的发
2、展壮大也为我国经济的大发展作出了巨大的贡献。我国产业集群主要以中小企业集群的发展模式为主，其发展非常迅速，拉动了整个国民经济的发展。但就目前来说，我国中小企业集群尚处在比较原始的阶段，集群发展并没有完全成熟，产业结构不够完善，不能适应市场动态变化的需求，在市场激烈的竞争中难以维持持久的竞争力和活力。 （二）产业集群的形成机理分析 对于企业来说，追求利润最大化、成本最小化、规避风险是一般企业的经营标准，正是由于这一理性的经营标准促使了产业集群的产生。虽然其产生具有一定的偶然性，但从制度经济学的视角来看，产业集群的出现完全是源于市场和企业对产业集群的需求，于是它作为一种制度应运而生。产业集群具有的
3、两个功能：经济功能和安全功能，而这两个功能的存在恰恰迎合了市场需要。首先是经济功能，企业只有在集群后收益有所增加而成本相对降低，企业比集群前能获取更多的利润，产业集群才会形成。因此，产业集群这一新的制度所创造的利润正是集群产生的重要原因，也就是说，产业集群的产生来源于外部利润内部化（陈柳钦，2008） 。其次是安全功能，我国中小企业不同于大企业，在面对风险时能应对自如，通常中小企业面对市场风险、道德风险、技术创新风险和其他风险时应对能力不足，显得势单力薄，在充满不确定性的市场风险中，大多数风险规避型企业会放弃许多与其他企业的交易活动，变相的增加了企业的机会成本，从而降低了企业的利润。这时产业集
4、群这种颇具安全性的制度变成为许多企业，尤其是中小企业的选择和追求的目标。 二、我国产业集群的制度经济学分析 （一）产业集群的外部正效应分析 1.产业集群降低了交易成本 交易成本是指交易行为发生时，所耗费的全部时间和货币成本。这个概念最先由新制度经济学在传统生产成本之外引入经济分析中。同时新制度经济学家的观点是：从简单的市场交换到复杂的交换市场形式的一个重要转变是，由于专业化程度的提升所带来的生产费用的降低，但又随着企业的各自分工明确，企业间的交易费用就会上升，而这部分交易成本的增加会抵消专业化程度提高带来的生产成本的节约。当中小企业由于专业化生产使得交易费用的增加大于生产费用的降低时，企业会更
5、倾向于内部生产与交换，以达到成本最低化的目标，这样一来，越来越多的产供销一体化企业、通用企业、全能企业将不断涌现，而产业集群作为一种新的空间组织形式在此背景下应运而生。 产业集群是众多中小企业通过与其互相关联的企业集聚在一起，共同协作建立高效的分工体系，实现较低交易费用的合作关系。这样一来集群企业不仅可以获得由于分工带来专业化程度提高的好处生产费用的降低，同时由于这种共赢的分工协作关系使交易费用较集群前也大大降低。因此集群内企业就不会将所有的生产环节都囊括其中，降低效率，而是考虑将企业外部化，达到规模经济的同时获取专业化的利益。 2.产业集群提高了产出效率 产业集群形成后，中小企业在资本共享、
6、信息共享、集群技术共享与专业化劳动力市场共享的基础上，生产效率进一步提高，经济收益也不断增加，集群企业实现外部规模经济的效用。在集群内企业内部协作与外部经济的作用下，企业的投入产出比更加理想，集群内企业也从中获取更多的利益。 3.产业集群提升了企业创新能力 产业集群制度有利于知识信息在企业间的互相传播，从而增强集群内企业的创新能力。制度经济学认为：知识可分为显性知识与隐性知识两种。显性知识是指通过书面表达就很容易被个体理解、接受、传播给另一个体并共享的信息；隐性知识是由理念、信念、心智和组织文化组成，不易被模仿，只有通过实践才能恰当地获得的信息。而技术创新正是源于这两类信息的相互作用和相互转化
7、，且隐性知识的流动转化在技术创新的形成中发挥着极其重要及关键的作用，同时知识信息也是企业维持长久竞争优势的动力。产业集群内企业与信息不对称的企业相比，知识信息更加完全，传播更为迅速，企业通过对流通的知识信息的识别和获取促生更多技术创新，总体上提高了企业的创新能力。 （二）产业集群发展的外部负效应分析 当某一区域产生集群以后，企业数量会持续的增加，一旦超过该区域的最佳规模，该区域的公共资源和生产要素的数量将供不应求，导致区域内公共资源匮乏和生产要素价格的上升，从而企业生产成本会随之增加，集群企业外部经济的状况难以维持，直接影响到集群企业的可持续健康发展。 近几年来，中国发展起来的中小企业产业集群
8、发展的可持续问题相继显现出。大多数地方的集群企业生产活动比较单一，基本上围绕某一产品进行，大多数属于比较初级的资源加工型集群企业，这些企业为达到利润最大化的目标，在大力发展生产力并取得竞争优势的同时忽视了其本身对外部环境带来的很多负面影响，如造成资源短缺或环境污染等现象。下图从市场需求和集群企业的供给的方面来说明这个问题（图 1） 。XC 鲁慧慧.TIF；%75%75图 1 产业集群外部环境负效应示意图 如上图所示，d 为市场需求曲线， s 为供给曲线，在完全竞争的市场环境下，厂商为达到利润最大化，其短期边际成本 SMC 高于平均可变成本 AVC 的那部分与供给曲线重合，即图中 s=SMC。M
9、EC 为边际环境成本曲线，它表示由于集群企业的粗放型增长给外部环境带来的损失，而我国一般企业由于环保意识淡薄通常忽略了这部分生产成本。LMC 为产业集群企业短期边际成本和边际环境成本之和。即：LMC=SMC+MEC。 如果考虑到边际环境成本，那么上图中LMC 与 d 的交点 A，即是市场的均衡点。但事实上集群内企业并没有把边际环境成本考虑到其本身的生产成本中去，因此市场均衡点通常停留在图中 B 点，企业这种外部不经济的行为也源于区域内环境监管体系不够完善，政府监督不到位，导致了产业集群造成的环境成本无法被企业承担，使集群地区环境质量遭到了很大的损害。另外从图中 B 点对应的产出数量大于 A 点
10、对应的产出数量可以得知，没有环保意识的企业数量仍在不断增加并持续着对环境的破坏，丝毫没有改善的趋势。 四、结语 产业集群作为一种制度其发展具有一定的规律性：集群形成以后，许多中小企业“绑定”在某一区域共同发展，由于产业集群的本身的正负反馈机制，一方面由于产业集群的正效应使得集群具有强大的内聚力，使集群企业不断发展壮大：另一方面由于集群的负效应使得集群企业效率低下，集群产业发展恶化以致无法实现可持续的发展。针对产业集群这一规律性特点，不同学者也从不同的角度分析了推动集群产业可持续发展的动力。 基于制度经济学的视角笔者认为：制度，首先是一种规范和调节个体行为的规则，同时它也成为了影响集群企业经济效
11、益、推动集群经济持续增长的决定性因素；其次，制度本身的自我增强机制和路径依赖在集群的发展和演进过程中也发挥着非常重要的作用。因此如何使集群产业更加可持续的发展，我们就有必要通过调整制度的安排来进行，同时也不能忽略制度本身在自身演化中的规律性。 综上，产业集群企业要想避免衰退实现可持续的发展，就必须依托现有产业基础，稳定发挥传统产业集群的发展优势，不断积蓄集群产业发展后劲，打造一批带动性高、竞争力强、辐射力广的产业集群。同时在充分发挥传统产业集群优势的基础上，提高自主创新能力，加快发展新兴产业集群，使我国集群产业得到健康持续的发展。 （作者单位：广西师范学院） 参考文献 1王缉慈.关于发展创新型产业集群的政策建议J.经济地理，2004，24（4）：433-436. 2陈柳钦，黄坡.产业集群发展的制度经济学分析J.云南财经大学学报，2008， （l）. 3张涌，陈雪梅.基于制度视角产业集群的形成机理分析J.暨南学报，2008， （2）. 4王缉慈. 关于高新技术产业开发区对区域经济发展影响的分析框架J.中国工业经济，1998. 5黄勇. 浙江块状经济现象分析J.中国工业经济，1995. 6池仁勇.意大利中小企业集群的形成条件与特征J .外国经济与管理，2001. 7阿尔弗雷德马歇尔.经济学原理M.华夏出版社，2005.
