1、内蒙古低碳经济发展水平的评价摘要：全球气候变化是全人类共同面临的问题，发展低碳经济是全球解决气候变化难题的共同选择。然而，对于煤炭大区、能源基地的内蒙古来说，形势更为严峻。本文采用低碳产出、低碳排放、低碳资源和人民生活四项指标，将内蒙古与山西省和全国的低碳经济发展水平比较，揭示内蒙古发展低碳经济的优势和劣势，寻求内蒙古发展低碳经济的改进措施。 关键词：内蒙古；低碳经济；评价 1.低碳经济发展水平评价指标体系的构建 本文结合国内外相关研究成果和内蒙古低碳经济的现状，根据全面性、针对性、可比型、可操作性原则，构建科学低碳经济评价体系，分为低碳产出、低碳排放、低碳资源、人民生活四个层次 10 个指标
2、给予综合评价，如表 1。 2.内蒙古低碳经济发展水平评价指标的数据整理 本文采用 IPCC 指南提供的能源碳排放系数估算能源消费的碳排放量，本文根据内蒙古的数据特点，采用以下公式进行计算：C=8i=1EiCi （1.1） ， 公式（1.1）中 C 为碳排放量，万吨；Ei 为能源 i 的消费量，万吨标准煤；Ci 为能源 i 的碳排放系数，吨碳/ 吨标准煤；i 为能源种类。在本文中，我们选取 8 种能源，煤炭、焦炭、原油、汽油、煤油、柴油、燃料油、天然气碳排放系数分别为：0.7559 吨碳/吨标煤、0.8550 吨碳/吨标煤、0.5857 吨碳/吨标煤、0.5358 吨碳/吨标煤、0.5714 吨
3、碳/吨标煤、0.5921 吨碳/吨标煤、0.6185 吨碳/吨标煤、0.4483 吨碳/吨标煤。内蒙古、山西省、全国碳排放量分别是：22427.01 万吨、25220.95 万吨、364333.41 万吨。 3.内蒙古低碳经济发展水平的评价 （1）低碳产出水平。单位碳排放产出即碳生产力，表示排放一单位碳的经济产出。内蒙古的单位碳排放的产出为 0.52 万元/吨碳，稍高于山西省 0.36 万元 / 吨碳的水平，比全国平均水平低 0.59 万元/吨碳。单位能源产出衡量消费一单位能源的经济产出，内蒙古为 0.69 万元/吨标准煤，也是稍高于山西省 0.55 万元/吨标准煤水平，比全国平均水平低 0.
4、62 万元/吨标准煤。这两个指标用于衡量低碳技术水平和能源利用效率，所以内蒙古的低碳技术水平和能源利用效率都比较低。 （2）低碳排放水平。人均碳排放与消费观念有关，消费观念越浪费，排放越多。内蒙古人均碳排放为 9.07 吨碳/人，是全国平均水平的 3.3倍，比山西省要高。能源强度是单位国内生产总值所需消耗的能源，是用于对比不同国家和地区能源综合利用效率的最常用指标之一，体现了能源利用的经济效益，内蒙古的能源强度是 1.44 吨标准煤/万元，比全国平均水平要高，低于山西省的 1.83 吨标准煤/万元。内蒙古人均碳排放和能源强度都偏高，说明内蒙古低碳发展水平较低。 （3）低碳资源水平。森林覆盖率反
5、映区域碳汇能力的重要指标，森林覆盖率越高，吸收并储存二氧化碳的能力越强，一定程度上会减少二氧化碳在大气中浓度，碳汇能力就越强。目前，内蒙古森林覆盖率为20%，基本达到全国平均水平，但是距离其他省市还有很大差距。城市绿化覆盖率是城市各类型绿地合计面积占城市总面积的比率，其高低是衡量城市环境质量及居民生活福利水平的重要指标之一，2010 年城市绿化覆盖率为 33.4%，低于全国平均为 38.6%。 （4）人民生活水平。发展低碳经济是贯彻科学发展观、走可持续发展道路的本质要求，理想状态是人民生活水平较高，碳排放较低。2010年，内蒙古农村居民人均纯收入为 5530 元，全国平均水平为 5919 元，
6、低于全国平均水平 389 元，比山西省高 794 元；城镇居民人均可支配收入为 17698 元，全国平均水平为 19109 元，低于全国平均水平 1411 元，比山西省高 2050 元。与全国相比而言，内蒙古农村居民和城镇居民收入都有较大的差距，然而，农村居民恩格尔系数和城镇居民恩格尔系数都比全国平均水平低。： 4.研究结论 本文构建了低碳经济的评价指标体系，将内蒙古与山西省和全国的低碳经济发展水平对比，揭示了内蒙古发展低碳经济的优势和劣势，研究结论如下：内蒙古低碳产出、低碳排放、低碳资源、人民生活水平相比山西省和全国平均水平都比较落后。通过各类指标的比较，内蒙古低碳经济发展水平非常低，走低碳经济道路仍面临巨大的压力。 内蒙古是煤炭大区、能源基地，向低碳经济转型是机遇又是挑战。内蒙古地区应通过调整产业结构，逐步向低碳产业转变；优化能源结构，提高能源利用效率；加快生态建设，发挥森林碳汇能力；提高居民收入水平；倡导绿色消费、低碳生活；利用地区资源、区位以及国家和地区政策支持等优势发展内蒙古低碳经济。 （作者单位：内蒙古师范大学） 参考文献： 1张亚欣，张平宇.吉林省低碳经济发展水平评价J.干旱区资源与环境，2011 （6 ）：25-6. 2屈小娥，曹珂.陕西省低碳经济发展水平评价研究J.干旱区资源与环境，2013 （2 ）：27-2.
