1、企业内部控制现状及对策研究摘要:企业的内部管理控制与企业的生产管理和经营息息相关,在企业会计管理过程中显得尤为重要,但是我国企业自身的发展还存在很多问题,主要是企业的内部控制系统不够完善,相应的内部监督体系也不健全,使得企业在内部控制过程中仍然存在着或多或少的问题,因此有必要加强和完善企业内部控制管理,促进企业的长期可持续发展。本文在分析企业内控控制概念的基础上,结合企业的实际进行分析,指出企业内部会计控制存在的问题,进而提出相应的对策。 关键词:内部控制;现状;对策 一、企业内部控制概述 企业日常经营管理活动与企业内部控制通常是紧密联系在一起的,要让企业拥有强大的竞争力,就必须加强企业的内部
2、控制。会计控制是企业内部控制的核心, 加强企业内部会计控制可规范企业的财务行为,有利于企业提高经济效益和经济运转的质量,防范风险,强化经营管理,最大限度地降低成本,增强企业的核心竞争力,帮助企业达到其目标,同时将风险降低至合理范围内,保证企业资产安全,有效防范各种舞弊活动。 会计内部控制是组织机构在经营管理过程中,为保证管理有效,保护资产的安全和完整,保证会计数据准确、真实、合理以及为鼓励遵守既定的管理政策而采取的所有相应的方法和手段。内部控制主要包含风险评估、内部环境、控制措施、信息系统采集以及监管系统等几大要素。二、企业内部控制现状 1、内部控制环境不完善。尽管我国多年前就对企业提出了建立
3、内部控制系统的要求,但是当前仍然没有引起企业足够的重视,因此许多企业建立所谓内部控制制度也只是徒有其表,只是为了应付相关部门检查而做个样子,其内部控制制度并不是完全根据企业自身实际经营状况而确定的,同时内部控制制度覆盖面不全,没有很好的将企业内部运营的各个部门和环节有机的结合在一起,导致部门与部门之间控制制度参考标准不一,会计工作责任制度不明晰,容易造成核算紊乱的局面,最终出现会计信息不够真实准确的现象。 2、企业内部监管机制有待完善。尽管当前许多企业都设有内部审计部门对内部控制制度和流程进行把关监督,但由于审计部门和会计部门职能交叉较多,甚至工作有相互重叠部分,即审计部门在进行监督的同时,也
4、从事着一定的会计内部控制的工作,而没有独立于会计内部控制单独存在。这就容易造成审计部门即当裁判又当球员的局面,其审计原则往往遭到其会计工作利益的挑战,稍有偏差,内部控制的监管就不能有效的得到执行,因此也使内部审计工作流于形式。更有一些企业的财务人员和管理人员利用监督不力的漏洞,大肆侵吞公款,利用假账非法占用企业资金,造成企业成本和费用的虚增。另一方面,在内部会计控制的监督过程中,内部会计监督要求监督人员对本企业内部的经济活动进行会计监督,不仅仅是审核会计账目,更要上升到管理的层面来管理企业,在内部稽查、评价内部控制制度是否完善和企业内各组织机构执行指定职能的效率等方面,却未能充分发挥应有的作用
5、。 3、企业内部风险意识差。一方面,很多中小企业的财务人员未经过专门的业务培训;另一方面,一些企业管理人员的思想意识中没有经营风险的概念,对会计法规、会计制度以及会计准则均一窍不通,更缺乏有效的风险防范管理机制,导致在业务处理上独断专行,致使企业缺乏内部风险意识,造成财务部门漏洞百出,给一些思想觉悟不高的员工提供了侵占企业资产的可乘之机。企业日常的内部会计控制过程中应该时时对风险进行分析和评估,尤其是当企业内外部环境发生变化时,风险最容易发生。由于企业领导和员工对内部风险意识普遍重视程度不够,从而造成企业的管理出现混乱,对企业会计信息的真实性和可靠性带来负面影响。 三、企业内部控制对策 1、完
6、善内部控制环境。首先企业应结合自身实际,制定明确的企业内部控制目标,只有确立了清晰的目标,才能指导、引导和激励企业上下朝着明确的方向前进。其次,应依据 2008 年 6 月发布的企业内部控制基本规范的要求,健全和完善适合本企业特点的内控制度,合理地对企业各个职能部门和人员进行责任分工、控制和考核,从体制上消除会计造假根源,保证企业生产经营活动有序、高效地进行,以达到会计控制的目的。另外,企业在建立内部控制体系时要注意“内部牵制” ,通过保护组织财产的安全来保障组织运转的有效性。 2、建立内部审计机构。企业应在监事会下设置内部审计机构, 为保证内部审计的独立性和权威性,内部审计机构应该高于其他职
7、能部门,否则只能是形同虚设,在业务上接受监事会的指导,并对监事会负责。加强对本企业内部会计控制的监督、预测、分析和评估,及时发现企业内部控制中的漏洞和隐患,并针对出现的新问题、新情况及内部控制执行中的薄弱环节,及时做出修正或改进控制对策, 做到有章必循、违章必究、违规必罚、以罚促纠,以期能更好地完成内部控制目标。 3、提高人员风险意识。企业人员的内部控制风险意识直接关系到内部控制制度的执行效果。为使企业内部控制管理达到预期的目标,必须提高执行人员的风险意识,使其具备与其职务相适应的素质。否则,即使完善了内部控制环境,建立了内部审计机构,也可能因执行人员的能力或个人素质造成企业内部控制管理的失败
8、,给企业造成直接的经济损失。在业务素质上,加强会计从业人员的业务培训,加强其对业务的熟练程度,提高会计人员有效利用各种软件、工具高效、准确地处理报表数据的能力提高数据的准确性与工作效率。同时有必要加强会计人员的职业道德素养的培训,坚持职业操守,企业一切会计活动应当坚持会计内部控制的原则,以实事求是的态度尊重客观会计数据,从而从根本上保证会计内部控制质量。 四、结论 虽然我国企业内部控制还存在一些问题,但是只要我们能够从实践中不断汲取经验教训,有效创新并完善内部控制理论,我国企业一定会得到更快更好的发展。通过制定科学完善的内部控制规范,强化关键控制点及重点环节的监督,全面提升会计信息质量,以便我
9、们在实际工作中趋利弊害,促进企业实现发展战略。良好的内部控制能做到事前预防、事中控制、事后评价,及时发现工作漏洞。完善的企业内部控制是增强企业竞争力的重要保证,同时也能使企业的资源合理配置,提高劳动生产率,从而提高企业经营管理水平,促进企业持续健康发展。 (作者单位:连云港柏兴无纺布制品有限公司) 参考文献: 1魏志永. 浅谈企业内部会计控制J. 全国商情.2010 2张小凡. 试论企业内部会计控制制度的建立J.科技资讯.2011 3刘衡. 谈内部会计控制制度J.华章.2009 4贺明华. 浅谈公司内部会计控制制度J.中国科技纵横.2009 5陈孝城. 浅谈企业内部会计控制体系的建立J.中国外资.2010 6张虎. 对企业内部会计控制的思考J.集团经济研究.2011