1、企业安全应急演练的问题与对策在生产企业中，突发事件无法预料，只能把预防工作做到完善，才能最大程度地减少人、财、物的伤亡与损失。而在所有预防工作中，应急演练则是重要的一环。 常言说“平时多流汗，战时少流血” ，应急演练更是如此。演练场景要真实、氛围要真实，参演人员更要认真对待，事后还要进行总结反思，整个预案哪里需要改进、哪里还要完善，在接近实战的氛围中提高自救、互救、抢险救援能力。 其实，应急演练早就不是新鲜事，在一些企业中已经成为“常规动作” ，企业的应急管理水平也在一次次演练中得到了检验与提高。但是通过演练，也暴露出了一些问题。 遭遇恶劣天气 2013 年 7 月，山东省一家石化企业确定了举
2、行应急演练的日子。但到了这天，突然下起了大雨，于是组织者决定推迟演练时间，择日进行。其实，这个做法非常欠妥。 为预防和及时处理可能出现的生产安全事故，大部分企业都根据各种事故类型，制定了有针对性的应急预案。这为增强各相关部门处理事故的能力，组织开展应急演练，提供了很大帮助。但是，事故的发生跟天气好坏没有直接关系，并不是天气不好就不会发生事故，事故更不会选择发生的时间。因此，一旦演练日期确定了，就不应该以天气不好为由改变。相反，如果在预定的演练时间内天气突变，则更能考验相关部门的组织协调能力，更能检验救援人员应急能力是否过硬。因此，为了锻炼和培养员工处理事故的能力，企业应该有意选择恶劣的天气进行
3、演练。 “表演”痕迹太浓 我们经常看到，一些企业在进行应急演练时，不时有参加者表情轻松，在现场嘻笑打闹。有人向他们提出质疑时，他们表示“这种演练年年搞，没有什么新花样，不就是为了宣传一下吗，照几张相发布新闻，何必太当真呢？”以山东一家企业消防应急演练为例，员工在演练中所有的步骤，都是为了服从现场拍摄而设定的。甚至有专门的导演进行现场指挥，让参与演练的员工拿着统一的道具，步调一致地奔离现场，这种演练活脱脱地成了演戏。 应急演练是在相对安全稳定的环境下，针对可能发生的突发事件进行的演习，是安全工作防患于未然的重要举措。通过演练，让人们知道什么情况下可能发生事故，然后根据事故原因制定防范措施；提前对
4、设备设施、工艺流程进行维护保养，对可能发生事故的隐患进行治理，杜绝安全事故的发生。因此，应急演练来不得半点“花架子”和形式主义。习惯照本宣科 在山东省一家石化企业的一次应急演练中，主持人拿着预定的讲稿按部就班地“发号施令” ，有一个字念错了，还要倒回来重新念稿，不敢有一点“即兴发挥” 。 其实，应急演练要达到预期的效果，还需要多一些“即兴发挥” 。如：不通篇预设台词，主持人可就相关项目即时发问，参演者即时回答；不固定流程，让演练者主动思考，灵活操作；不固定参演人员，可临时换人调岗以多变性凸显各环节存在的漏洞，让全体人员都有强烈的紧迫感和压力感，促使大家在演练前认真准备，演练中全神贯注。 一些企
5、业在进行应急安全演练时，或习惯于下级单位套用上级单位的预案.或今年沿袭往年的方案。但事故是千变万化的，因此要改变这种状态，应急预案要适时更新，且在每次演练结束后进行总结，提出新问题并及时修订完善。只有经过反复演练论证，预案才具有科学性和可操作性，拿之能用，用之能行。 千篇一律按图索骥 2013 年 8 月，山东省一家大型石油石化企业进行了一次不设预案的消防演练，除了个别组织者外，现场人员完全在不知情的情况下参与了演练。虽然员工们在慌乱的情况下纷纷被动投入，过程不是很顺利，但我们仍要为这样的演练叫好！ 通常情况下，应急演练需要完善的预案。但事故的发生具有不确定性，没有任何“规定动作”可言。特别是
6、在夏季高温高湿、冬季严寒干燥等天气条件下，不可预知因素多，事故发生的随机性和偶然性也随之增大。在这时进行不设预案的演练，可大大提高员工在火灾真正发生时的逃生、救灾能力。 演练不设预案，虽然不如有预案的演练有序、好看，但成效却是实实在在的。 “我当时以为真的着火了呢，想不到是演练。 ”一位参加演习的员工这样说。如果组织者的着眼点不是为了检验和提高实战能力，而是图好看走形式，那可能就不会组织这样的演练了。 当然，演练不设预案，并不是说不需要周密的计划。这里说的“不设预案” ，是指不拘泥于事先设定的“框框” ，从而使演习更逼真、更贴近实战。越是不设预案，就越需要组织者的精心组织和筹划。因为不设预案的
7、演练，情况会更复杂，常常有很多“想不到” ，组织难度会更大，因此更需要组织者花费更大的心思和精力。但正是在这种“想不到”中，更能锤炼组织者的指挥协调能力和大局掌控能力，更能提高员工的应变能力。因此，这样的演习非常值得借鉴推广。 演练效果不佳 有不少企业反映，应急演练效果不明显，事故真正发生时，还是乱成一团，这是不是对演练的定位有错误？其实这并不是定位错误，而是企业的应急演练没有做到常态化，导致企业员工对这项工作不重视，未能掌握足够的自救知识。 应急演练是需要常态化进行的事情，只有不断地增加应急安全演练的次数，组织员工学习各类应急知识，企业的应急演练才会见到成效。同时还要让每一名员工都了解，应急演练能够让自己在突发事件面前临危不乱，通过自救来保证自己的生命安全，避免不必要的财产损失和人员伤亡。 此外，要通过不断的演练，提高各岗位人员衔接配合的协调性，增强干部员工应对突发事件的心理素质。开展应急演练不能图省事，基层生产单位所有的应急预案都应该定期进行演练，越是难以组织演练的预案，越要经常组织，这样才会使预案在演练中不断完善，才能够有效应对安全风险，实现应急预案在安全生产中的保驾护航作用。 编辑 杨 璇
