企业安全应急演练的问题与对策.doc

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资源描述

1、企业安全应急演练的问题与对策在生产企业中,突发事件无法预料,只能把预防工作做到完善,才能最大程度地减少人、财、物的伤亡与损失。而在所有预防工作中,应急演练则是重要的一环。 常言说“平时多流汗,战时少流血” ,应急演练更是如此。演练场景要真实、氛围要真实,参演人员更要认真对待,事后还要进行总结反思,整个预案哪里需要改进、哪里还要完善,在接近实战的氛围中提高自救、互救、抢险救援能力。 其实,应急演练早就不是新鲜事,在一些企业中已经成为“常规动作” ,企业的应急管理水平也在一次次演练中得到了检验与提高。但是通过演练,也暴露出了一些问题。 遭遇恶劣天气 2013 年 7 月,山东省一家石化企业确定了举

2、行应急演练的日子。但到了这天,突然下起了大雨,于是组织者决定推迟演练时间,择日进行。其实,这个做法非常欠妥。 为预防和及时处理可能出现的生产安全事故,大部分企业都根据各种事故类型,制定了有针对性的应急预案。这为增强各相关部门处理事故的能力,组织开展应急演练,提供了很大帮助。但是,事故的发生跟天气好坏没有直接关系,并不是天气不好就不会发生事故,事故更不会选择发生的时间。因此,一旦演练日期确定了,就不应该以天气不好为由改变。相反,如果在预定的演练时间内天气突变,则更能考验相关部门的组织协调能力,更能检验救援人员应急能力是否过硬。因此,为了锻炼和培养员工处理事故的能力,企业应该有意选择恶劣的天气进行

3、演练。 “表演”痕迹太浓 我们经常看到,一些企业在进行应急演练时,不时有参加者表情轻松,在现场嘻笑打闹。有人向他们提出质疑时,他们表示“这种演练年年搞,没有什么新花样,不就是为了宣传一下吗,照几张相发布新闻,何必太当真呢?”以山东一家企业消防应急演练为例,员工在演练中所有的步骤,都是为了服从现场拍摄而设定的。甚至有专门的导演进行现场指挥,让参与演练的员工拿着统一的道具,步调一致地奔离现场,这种演练活脱脱地成了演戏。 应急演练是在相对安全稳定的环境下,针对可能发生的突发事件进行的演习,是安全工作防患于未然的重要举措。通过演练,让人们知道什么情况下可能发生事故,然后根据事故原因制定防范措施;提前对

4、设备设施、工艺流程进行维护保养,对可能发生事故的隐患进行治理,杜绝安全事故的发生。因此,应急演练来不得半点“花架子”和形式主义。习惯照本宣科 在山东省一家石化企业的一次应急演练中,主持人拿着预定的讲稿按部就班地“发号施令” ,有一个字念错了,还要倒回来重新念稿,不敢有一点“即兴发挥” 。 其实,应急演练要达到预期的效果,还需要多一些“即兴发挥” 。如:不通篇预设台词,主持人可就相关项目即时发问,参演者即时回答;不固定流程,让演练者主动思考,灵活操作;不固定参演人员,可临时换人调岗以多变性凸显各环节存在的漏洞,让全体人员都有强烈的紧迫感和压力感,促使大家在演练前认真准备,演练中全神贯注。 一些企

5、业在进行应急安全演练时,或习惯于下级单位套用上级单位的预案.或今年沿袭往年的方案。但事故是千变万化的,因此要改变这种状态,应急预案要适时更新,且在每次演练结束后进行总结,提出新问题并及时修订完善。只有经过反复演练论证,预案才具有科学性和可操作性,拿之能用,用之能行。 千篇一律按图索骥 2013 年 8 月,山东省一家大型石油石化企业进行了一次不设预案的消防演练,除了个别组织者外,现场人员完全在不知情的情况下参与了演练。虽然员工们在慌乱的情况下纷纷被动投入,过程不是很顺利,但我们仍要为这样的演练叫好! 通常情况下,应急演练需要完善的预案。但事故的发生具有不确定性,没有任何“规定动作”可言。特别是

6、在夏季高温高湿、冬季严寒干燥等天气条件下,不可预知因素多,事故发生的随机性和偶然性也随之增大。在这时进行不设预案的演练,可大大提高员工在火灾真正发生时的逃生、救灾能力。 演练不设预案,虽然不如有预案的演练有序、好看,但成效却是实实在在的。 “我当时以为真的着火了呢,想不到是演练。 ”一位参加演习的员工这样说。如果组织者的着眼点不是为了检验和提高实战能力,而是图好看走形式,那可能就不会组织这样的演练了。 当然,演练不设预案,并不是说不需要周密的计划。这里说的“不设预案” ,是指不拘泥于事先设定的“框框” ,从而使演习更逼真、更贴近实战。越是不设预案,就越需要组织者的精心组织和筹划。因为不设预案的

7、演练,情况会更复杂,常常有很多“想不到” ,组织难度会更大,因此更需要组织者花费更大的心思和精力。但正是在这种“想不到”中,更能锤炼组织者的指挥协调能力和大局掌控能力,更能提高员工的应变能力。因此,这样的演习非常值得借鉴推广。 演练效果不佳 有不少企业反映,应急演练效果不明显,事故真正发生时,还是乱成一团,这是不是对演练的定位有错误?其实这并不是定位错误,而是企业的应急演练没有做到常态化,导致企业员工对这项工作不重视,未能掌握足够的自救知识。 应急演练是需要常态化进行的事情,只有不断地增加应急安全演练的次数,组织员工学习各类应急知识,企业的应急演练才会见到成效。同时还要让每一名员工都了解,应急演练能够让自己在突发事件面前临危不乱,通过自救来保证自己的生命安全,避免不必要的财产损失和人员伤亡。 此外,要通过不断的演练,提高各岗位人员衔接配合的协调性,增强干部员工应对突发事件的心理素质。开展应急演练不能图省事,基层生产单位所有的应急预案都应该定期进行演练,越是难以组织演练的预案,越要经常组织,这样才会使预案在演练中不断完善,才能够有效应对安全风险,实现应急预案在安全生产中的保驾护航作用。 编辑 杨 璇

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