1、浅谈做好公路工程经济效益工作摘要：在现在市场经济条件下，提高工程质量和经济效益是每个施工单位赖以生存的两大永恒课题，它们是相辅相成，缺一不可。我们应通过转变经营理念，加强和完善机制和制度建设，充分调动每个员工的积极性，做到人尽其才，物尽其用，挖掘内部潜力，实现各种资源的合理配置，努力提高经济效益，只有这样才能增强实力和后劲，促进施工企业的健康发展。 关键词：公路工程；经济效益 中图分类号：F540.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-00-02 一、引言 随着市场化进程的加快，人们普遍感到经济形势越来越严峻，因此，抓好公路工程施工过程经济效益的管理也迫在眉睫。结合
2、多年施工管理实践经验，笔者从以下几方面入手，找出影响公路工程经济效益的因素，并提出解决问题的对策和办法，以期达到降低公路工程造价、提高公路工程项目经济效益的目的。 二、公路建设项目经济效益的特点 经济费用效益分析是按照资源合理配置的原则，从国民经济全局的角度，用货物的影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等经济参数，考察和确定项目的效益和费用，分析、计算项目对国民经济所带来的净贡献，根据经济费用效益分析指标，对项目的经济合理性做出的评价。 1.从公路建设在国民经济中的地位和作用来看，公路建设项目如果仅考虑其内部效益或财务效益会觉得不够理想，但只要从整体效益上观察是合理的就应当创造条件积极上马
3、。为了调动投资者的积极性还有必要调整税收价格政策，尽可能使财务效益与经济效益在方向上保持一致。2.公路建设项目的内部效益之一反映在所完成的周转量增量上。但着眼于整个国民经济只要能够实现预期的旅客与货物的空间位移，则周转量越少其效益越高。 3.公路建设项目的产出物为非外贸物品无法像可外贸的工农业产品那样用国际市场价格来衡量其产出物的经济价值。 4.公路建设项目的经济效益与整个运输系统的经济效益是密切联系的，公路建设项目的经济效益要通过运输业各种运输方式之间的相互配合与合理分工体现出来。公路建设与其他运输方式之间相互制约相互促进，相互协调只有根据各种运输方式的技术经济特点合理分工密切配合形成完整有
4、效的综合运输体系才能以较高的效率完成运输任务。 5.公路项目投资额一般较大，而且具有较长的建设周期。这反映公路建设项目具有远期经济效益大于近期经济效益的特点要求公路项目具有较短的投资回收期并非妥当片面追求投资回收期有可能导致公路建设上的短期行为。将项目的近期效益和远期效益结合起来考虑是公路建设项目经济评估中应当重视的问题之一。 6.公路建设项目具有不可忽视的、但难以用货币准确衡量的外部效益和无形效益。在进行决策分析时不可忽视这些效益对方案选择的影响。一般说，这些效益的数值较小时，可不必进行定量分析只将定性分析的结果提供决策部门考虑即可。 三、影响公路工程经济效益的因素及措施 1.施工组织人员素
5、质的影响 无论做任何工作，人的影响始终都是最大的，经济效益管理更是如此。目前，公路工程的管理人员主要有两类：一类是非技术管理人员，这些人员大多为高中以下文化程度的工人，他们工作认真，埋头苦干。由于受传统经济影响，这些人还停留在过去管理模式中，对工程的管理也只是凭多年经验，不具备现代化管理技术和手段，更缺乏创新的意识与能力；另一类是参加工作不久的大、中专毕业生，这些人员一般都掌握现代管理技术和理论知识，工作能力强，充满热情，但缺乏工作实践经验。 解决上述问题，应着眼于以下几个方面采取应对措施：（1）转变思想，更新观念，将工程管理由粗放型向节约型转变，由计划型向经营效益型转变，由传统管理向现代化管
6、理转变。 （2）加强业务学习和技术培训，提高人员素质和管理水平，使工程管理人员特别是非技术管理人员掌握现代管理方法，改变过去凭经验管理的弊端。 （3）培养管理人才，把那些具有大、 中专水平的青年人员安排到管理岗位，给他们创造锻炼的机会，让他们经受实践考验，提高他们的施工现场管理水平。 （4）建立符合实际需要的责任制和奖惩制度，分工明确责任到人，这方面可通过 IS09000族质量、环保、安全三体系认证和制度建设来加强规范化管理。 （5）建立由计划、财务、工程等领域人员组成的经济管理组织，借助计算机现代化管理手段，及时建立计划成本控制和现场工程成本控制，实现管理者与现场基础资料信息的顺畅、及时传递
7、。 （6）经济管理组织要定期召开经济运行分析会，及时掌握现场工、料、机等的直接消耗情况，对每个工序计划成本和现场控制成本进行比较分析，发现问题及时调整。 2.原材料质量和单价的影响 原材料质量的好坏直接影响着工程成本，如石灰中钙、镁含量不足或含石量过高，都会增加石灰用量，从而加大成本。再如材料级配不好，会造成矿粉量和油石比加大，工程成本也会加大，影响经济效益。原材料没经过招投标或虽通过招标。但只流于形式，事实上还是老客户，就容易出现“人情料” ，单价过高，滋长腐败。另一方面，如果资金不到位，中间商购进材料时提高材料单价，也会直接影响项目的经济效益。 解决上述问题，应着眼于以下几个方面采取应对措
8、施：（1）成立由各相关部门参加的材料评议采购小组，充分调研原材料供应市场，利用冬闲和开工前期对各种原材料进行现场调查，对原材质量、价格和厂家资质、信誉度等做全面的了解，以确定招投标厂家，为招投标做好准备。（2）做好材料招投标工作，严格招投标程序，以质量好、价位合理、信誉度高为中标原则，实行公开、公正招投标。 （3）把好材料进场关，严格材料进场批次验收制度，重要材料加大检验频率，如沥青必须坚持每车一验。坚持严格计磅、验磅或量方制度，完善各种票据手续，收料坚持多票签字留底制度等。 （4）控制好现场材料计划和使用，现场材料进至工程计划量的 80%左右为宜，避免因变更造成浪费。材料现场使用应专人进行管
9、理，现场实行出人库管理制度，现场施工人员对材料使用予以签票认证，材料票按工序及时汇总传至经济管理小组。 （5）积极与业主协商，争取资金及时到位，以避免因资金原因造成材料单价过高，从而影响工程项目的经济效益。 （6）人工费控制包括实际使用人工工日数的控制和工日单价的控制。投标时的工日单价是套用上级造价部门颁布的各地区人工费标准而该标准实际上是很低的，根本就包不住。由于这个问题本身政策性较强，尚未完全走向市场，所以人工费控制的重点是工日的使用尽所能地完成或超额完成，即优化人员组合，安排人员时尽可能精减，建立奖罚机制，对完成和超额完成定额者奖励，对完不成定额者视其原因进行处罚，争取在用工数量上有所节
10、约。 3.机械费用的影响 由于客观原因，机械配备不合理或者机械老化，造成工程机械设备使用不均衡或利用率低，也会大大地影响工程建设成本。实际公路工程建设中，有些设备因老化、落后而影响工期，有些设备闲置率高，而一些大型设备在施工旺季时却又需要外租，这些都会在一定程度上造成机械费用占工程造价比过高，进而影响工程项目整体的经济效益。 解决上述问题，应着眼于以下几个方面采取应对措施：（1）加强设备管理，实行施工机械租赁制和单机成本核算，节能降耗，建立设备使用保养制度，延长设备使用寿命。 （2）采用加速折旧的办法来保证机械设备及时更新，减小维修费用，提高利用率。 （3）对现有设备进行评价分析，对新购置设备
11、进行科学论证，以避免设备利用率低、闲置而造成由于机械费用过高而成本加大。 （4）现场采取工序试验段方法，每个工序大面积施工前进行试验段施工，以确定合理机械组合，避免不必要的机械浪费。 4.施工环境的影响 由于公路工程一般路线较长，且穿越地形复杂，有些还穿越村镇，这就会出现一些百姓干扰施工的情况，造成工期拖延从而投入加大。另外，有些工程由于开工时节不好，在雨季或开工晚，加之施工过程中变更较多，从而造成人、机、材重复投入。同时，由于开工季节不好，也可能错过了原材料采要的最佳时间，进而造成原材料单价过高，加大了工程成本。 解决上述问题，应着眼于以下几个方面采取应对措施：（1）密切与地方联系，在当地政
12、府支持下，积极协调沿线村镇，将相关协调工作提前解决，最大限度地减少由于地方干扰而造成的经济损失。 （2）控制好开工季节，合理选好开工时机，计划好工期，避开雨季和气温低的天气，避免不利季节造成的工程浪费。 （3）提前做好材料采购计划，坚决避免旺季施工时出现抢、进料情况，防止料次价高的现象出现。 5.设计及旋工工艺的影响 设计上，如果设计参数与实际出入较大，施工过程中的变更就较大，这往往会造成进场后开不了丁或停工的情况出现，致使人员、机械费用加大。施工时，如果一味沿袭传统的施工方法，缺乏新材料、新工艺的应用力度，一些科研项目不能充分应用于实践，也会造成一定程度的工程浪费。 解决上述问题，应着眼于以
13、下几个方面采取应对措施：（1）在施工前审核图纸，组织技术论证，进行或委托进行现场设计参数的验证，发现与实际不符应及时调整设计。 （2）要具有开拓创新的意识，根据现场情况制定合理施工工艺，以降低工程成本。 （3）积极推广应用新材料、新工艺，对已经有过科学鉴定的研究成果应大胆应用于生产实践中，采取科学的施工方法，降低工程成本。 参考文献： 1常珍鹏.公路工程经济效益分析J.交通建设与管理，2009（07）. 2陈群.浅谈目前我国公路工程经济效益提高途径J.中外企业家，2012（12）. 3胡伟华.公路工程经济效益分析J.山西建筑，2009（11）. 4高贵喜.公路工程项目经济效益分析J.内蒙古煤炭经济，2012（10）.
