1、浅谈煤矿实行内部市场机制下的成本核算管理【摘要】管理是企业永恒的主题，运用市场机制、完善成本核算管理、在企业内部引入竞争机制，有利于降本增效，提高效益。本文就煤矿实行内部市场化建设，建议在成本核算过程中需要培植理念、建立市场、制定措施及创新机制等。 【关键词】市场化经营 成本核算 竞争机制 自实施精细化管理模式以来，恒源公司高点位起步，跨越式赶超，运用市场机制，激活内部管理，率先构建煤炭生产、后勤服务、内部资金三大市场，初步建立起符合自身实际的内部市场管理体系，促进了经济运行质量的不断提高。 一、转变思路，逆向思维，进一步形成市场理念 面对新课题，公司认为必须运用市场机制，激活内部管理，提高经
2、济效益。一是以学习促转变。为提高干部职工对内部市场化管理重要性的认识，公司先后多次组织考察团到新汶矿业集团公司华丰矿、枣庄局柴里矿等进行学习调研，召开考察学习情况交流会，让大家谈体会、话感受，博采众长，为我所用，促进了思想境界的提高。二是营造舆论氛围。利用各种宣传工具和推进会、专题讲座等多种形式，宣传内部市场化管理的经验和成果，组织学习领会内部市场化管理的基本内涵，增强了干部职工的紧迫感、使命感和认同感。三是更新观念促管理。为破除“等靠要”的旧思想，树立“生存靠市场，出路在改革”的新观念，举办了多期内部市场化管理培训班，使“降低成本就是效益” 、 “用市场衡量一切经济活动”等理念深入人心，为全
3、面推行内部市场化管理奠定了坚实的思想基础。 二、模拟市场运行机制，构建内部市场体系 构建七大市场 即：煤炭生产、内部资金、人力资源、煤炭销售、技术信息、多种经营及后勤服务等七大市场，涵盖煤炭企业的各个方面，为使内部市场稳固推行，公司首先从生产一、二线及有关单位作为突破口，从改革管理体制入手，率先确立了“一个中心、三大市场、三级核算”的内部市场化运作模式。一个中心，即以内部考核为中心；三大市场，即构建煤业、后勤、内部资金三大市场、三级核算，即公司对三大市场的核算管理为一级核算，三大市场对各生产经营单位的核算管理为二级核算，各生产经营单位对班组、车间直至个人的核算管理为三级核算。 （一）在煤炭生产
4、方面，以降耗增效、成本控制为重点，采取“捆绑费用、复合考核”的运行机制，构建了煤炭生产市场体系。 “捆绑费用”就是生产矿井以采掘区队为龙头，确定基数，对有量可计的区队，把其所有可控的成本费用与工资合并测定综合单价，每月按各自完成的工作量计算收入，扣减实际成本费用确定工资；对无量可计的单位，测定各种费用月度定额，与工资合并确定收入，每月扣减实际成本费用计算工资；区队单位之间、班组之间、工序之间形成经济往来关系，提供的产品或劳务，相互结算，实行有偿服务。 “复合考核”就是在对各市场主体实行工资与可控费用捆绑考核的同时，又考核生产量、煤质、安全质量及其他各项附加指标。为达到降耗增效的目的，确保“捆绑
5、费用、复合考核”管理办法的有效性，对单项工程实行了现场预决算制度。大型材料由主管公司经理具体负责，分管部门承包，实行租赁考核，并按节超额的一定比例奖罚。 （二）在后勤服务方面，以改革分配为重点，创新机制，逐步实行自主经营、自负盈亏。在生产矿井的独立核算非煤单位中，实行了内部出售工作物价格为结算依据，其余单位全部实行承包经营。具体做到“四个不放松”：抓改革改制不放松，加快市场化进程。抓员工培训开发不放松，依据科学技术是第一生产力、大力引进技术开发，培植新的经济增长点。抓市场不放松，提高抵御市场风险的能力。广泛开展“用户满意”活动，不断提高产品与服务质量。抓机制创新不放松，提升管理水平。重点搞好人
6、才机制和分配机制的创新，促使非煤单位自主经营、自负盈亏，走出矿井求发展。 （三）在内部资金方面，采取市场化运作的办法，做到为谁服务、向谁收费。制定内部资金市场化结算办法，成立结算组，对各二级核算主体实行独立核算。按照市场化要求，制定运煤、测风、测尘、供电以及运送车皮等收费办法和收费标准，对所有二级内部市场主体进行确认。对所有服务和收费项目全部测算价格，建立买卖关系，完善结算程序。按照辅业社会化的方向，健全机构，充实人员，积极推行零距离服务；实行结算管理规范化、信息化。强化自立自强、自我发展的市场意识，对无收入的单位实行费用总额包干，与工资捆绑，节超额直接与工资挂钩；对有收入的单位实行以收抵支，
7、逐步缩小差额，实现自负盈亏。 三、完善配套措施，优化发展环境，促进内部市场管理科学化、规范化 实施内部市场化管理是一项复杂的系统工程，涉及范围广、运行难度大。为此，建立内部市场运行机制，必须结合矿井实际，制定措施，形成了体系完善、结算规范、监督有力的内部市场运作体系。 四、运用市场机制，激活创新动力，确保新行为带来新变化 一切以是否创造价值为标准，区队、班组、岗位、甚至个人都成了市场主体，实现了分配机制创新，多劳多得、不劳不得，减少了内耗，提高了工作效率。分灶吃饭，自主经营，效益大幅提高，产值同比增长25%，人均收入大幅增长。四是矿井管理水平跃上新台阶。市场化运作使矿井管理更加精细， “向安全要效益，以质取胜，追求最佳灰分区间和用户满意”已成为职工的自觉行动，尤其是“安全责任追究和事故赔偿” 、等制度的出台，使全员安全质量意识不断提高，几年来，矿井顺利实现安全最好年，提升了企业形象。同时，非煤发展思路更加清晰，市场开拓力度不断加大，外部市场占有率年提高 30%以上，进一步增强了公司抵御市场风险的能力。 以市场为导向，以改革为动力，以创新为主题，以发展为目标，提升企业文化，坚持科技兴企，实施精细化管理；推进主辅分离，深化内部改革；增上非煤项目，壮大非煤产业，推动各项工作上台阶、上水平。作者简介：王克艳（1979-） ，女，安徽淮北人，汉族，本科，研究方向：经济学。 （编辑：陈岑）
