1、浅谈构建践行国家审计核心价值观摘要：在审计监督职责中，需要我们不断加强学习，才能提高自身职业素养，培养职业素质。本文就这个问题谈了几点自己的看法。 关键词：审计；核心价值观 一、构建国家审计核心价值观的动因分析 （一）核心价值观的重要性。 核心价值观是“观念”中最为基础且重要的部分，柯林斯和波拉斯在基业长青一书中将其定义为：“核心价值观是固有的、不容亵渎的，是不能为了一时方便或短期利益而让步的” 。成功企业之所以成功，就是恪守了这一固有的、不容亵渎的价值观念，将其渗透于企业发展的全过程，深入到员工内心深处，并外化为员工的行为及习惯，从而影响企业的规划和制度，最终形成企业的核心竞争力。 （二）构
2、建国家审计核心价值观的内在需求。 在当前我国社会，审计干部作为国家公务人员，物质生活能获得稳定保障，大多数接受过良好教育，职业性质要求审计人员必须具备良好的职业道德和敏锐的社会视野，从需求层次来说，在逐步由社会需求向尊重需求和自我实现需求转变，这一过程中，个体与个体之间需要建立共同的目标以获得理解和尊重，因而核心价值观就成为实现上述需求转变的最好纽带。 （三）构建国家审计核心价值观的外在需求。 当前经济转轨、社会转型时期，经济利益格局调整导致社会结构的变动，社会转型引致心理危机及信仰危机的发生，社会治理与个人修养正面临着严峻考验，对于国家审计，需要审计人员树立正确的核心价值观。2006 年 1
3、0 月，党的十六届六中全会提出了建设社会主义核心价值体系的战略任务。 二、国家审计核心价值观的内涵 （一）核心价值观的概念。 价值观是影响和支配一个人为人处世行为的准则，它就像是人生的指南针，不可或缺。正如亚里士多德认为的那样：“价值观是通过人们日常的习惯、技能和行为反映出来的人类的品行和美德” 。同样，一个系统、一个组织也需要有全体成员普遍认同的价值体系来维系。 （二）审计核心价值观的内容。当前，国家审计在国家治理中发挥着重要的作用，是保障经济社会健康运行的“免疫系统” ，肩负着推动国家民主和法治建设的重要使命，其目标是推进法治、维护民生、推动改革、促进发展，最终目的是维护人民群众的利益。因
4、此，国家审计的正确发展及目标的实现，必须有正确的审计价值观为指引。为此，刘家义审计长在全国审计工作会议上提出了“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观，较好的诠释了全体审计人员的共同理想和信念，是社会主义核心价值观在审计系统的具体实践，包含着先进的审计理念、强烈的责任意识、科学的创新精神和清廉的文明形象。 三、以核心价值观为中心构建审计文化 （一）汲取传统文化的营养，加强人文熏陶 中国传统文化包括忠孝、仁义、道德、诚信、厚道、宽容、务实、勤劳、和谐、知恩图报、先天下之忧而忧等等，有学者总结其大概为三个方面： 一是中国传统文化的基本思想，和与中、崇德利用、天人协调，强调“自强不
5、息”和“厚德载物”是中华民族精神的集中体现。二是注重人的内在修养，是中国传统文化的一个重要价值指向。三是重家族、重血缘的家庭伦理本位的价值观，如“精忠报国”和“尊老爱幼”等中华民族忠孝文化。 （二）集聚社会文化的能量，弘扬时代精神 构建新时代的审计文化，树立和弘扬“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观，更应实现道德与法制的和谐统一。因此，必须牢牢把握道德精神和法制精神，树立道德和法制相统一的理念。总之，将德治和法治紧密结合起来，全面推进审计文化建设。 （三）加强职业文化的建设，重视职业道德 国家审计文化的灵魂是审计核心价值观，通过加强职业文化建设，能够更好地结合职业道德中关
6、于审计人员的独立性、客观性、职业谨慎性等方面的要求，更加清晰、明确地诠释国家审计文化的要义，以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的核心价值观为引领，塑造审计精神，坚守审计职业操守，恪守审计职业道德。 四、构建审计人员核心价值观的途径 （一）加强思想教育，增强审计干部对审计核心价值观的理解。 通过加强思想政治教育，使审计核心价值观内化为审计干部的一种习惯和行为准则，增强历史使命感和责任感，牢固树立良好的工作作风，自觉履行审计监督职责。 （二）加强审计文化建设，增强审计干部对审计文化的认同。 坚持审计文化建设，就是要把审计文化的价值开发和利用摆在重要位置，通过坚持不懈、持之以恒地培育主流精神和
7、基本理念，使其内化为审计机关的共同价值取向，外化为社会各界对审计事业的理解和认同。一是经常抓审计政治业务修养，强化审计文化建设的基础工程；二是突出打造理念文化，确保审计文化建设的理论基础和政治方向；三是注重抓载体创新，讲求审计文化建设的有声有色、喜闻乐见。 （三）加强宣传，提升审计核心价值观的影响力。 通过报刊、内网、宣传手册等多种宣传方式和渠道，提升理论宣传水平，认真宣传审计核心价值观的深刻内容和精神含义，使每个审计干部明白审计核心价值观对审计团队、对审计事业发展的重要意义，自觉在实践中践行审计核心价值理念，更好地履行为人民服务的宗旨，提升审计组织形象，提高审计的创新力和权威性，促进审计事业
8、全面发展。 （四）加强培训和法制教育，提升审计干部的职业素养和业务水平。一方面定期组织审计人员对政治理论、社会经济、哲学社科、职业道德等多方面知识的学习，加大对审计人员综合素质的培养力度；另一方面重视继续教育，不断更新知识结构，以专业化标准培训、考核审计人员，培养引导审计人员逐步具备与其岗位职责相适应的专业理念、专业知识、专业技能和职业操守，加大培养符合型创新人才，加快“四手”人才、业务骨干和专家人才的力度，从根本上提高审计工作的质量和效能，进一步增强审计业务监督能力，降低审计风险，使审计人员发挥出最大的价值。 （五）加大人文关怀，激发审计人员的积极情感。 一方面针对审计人员工作任务日益繁重，
9、工作压力不断加大的实际，从加强审计文化建设入手，采取多种措施，进行人文关怀，帮助审计人员减压、释压，缓解心理压力，创造良好干事创业环境；另一方面切实关心每名审计人员的提拔任用、经济困难、家庭困难等问题，做好审计人员的后勤工作，消除审计人员的后顾之忧，使审计人员能够一心一意全身心投入工作之中。 （六）加强制度建设，严格审计人员的行为管理。 审计工作要做到依法、科学、高效、有序，必须具备一套行之有效的行为规则。制度建设是确保审计工作得以健康有序开展的必要保证，是审计工作规范化的重要条件，建立完善和创新一系列的审计制度是促进审计工作科学化、制度化、规范化的必然要求。通过对审计程序、审计操作等各方面作质和量的界定，用制度这个钢性标尺，保证审计人员处事时坚持原则、客观公正、秉公办事，才能更好地发挥审计“免疫系统”功能，维护国家审计客观、公正的社会形象。 总之，我们在履行法律赋予的审计监督权力时，应该坚守“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计核心价值观，牢记使命；在履行审计监督职责中，不断加强学习，提高自身职业素养；努力钻研，创新审计理念，探索审计发展规律，更好地为“唱响城市建设三步曲、三年一工程”和实施“向东”战略发挥应有作用，为我市社会经济健康发展全局服务。 （作者单位：梧州市审计局）
