1、 农业财政资金项目申报标准文本项 目 名 称 农村基础设施建设补助项目项目实施单位 三门峡市湖滨区磁钟乡政府项目申报部门 三门峡市湖滨区磁钟乡政府项目申报文号 湖磁政字(2006)40 号文件项目申报日期 2010 年 4 月 28 日一、项目基本信息单位:万元1.项 目 名 称 农村基础设施建设补助项目2.资 金 类 别 农村小型公益设施建设补助资金3.项 目 属 性 4.总 投 资 1,800.00其中:申请财政补助 中央财政、省级财政、市级财政、县及县以下财政补助合计数,公式自动计算1).中央财政 100.002).省级财政 3).市地财政 4).县及县以下财政 80.00名 称: 三门
2、峡市湖滨区磁钟乡政府地 址: 三门峡市湖滨区磁钟乡泉脑村法人代表: 郑献礼法人代表电话: (0)13939888898开户银行: 建设银行三门峡分行黄河路支行5.项 目 单 位银行账号: 41001502710050002743【填写说明】1. 是否符合产业政策、行业和地区发展规划;2. 资源优势及其与当地主导产业关系;3. 促进当地经济发展和农民增收的作用。1、在国家、省、市强力支持“三农”的政策下,我乡申报的农村基础设施建设补助项目在 2006 年度项目指南之列,完全符合产业政策。从行业上看,解决群众安全用水和灌溉问题是当前加大农业投入的重中之重;同时结合我区发展规划,要提前实现小康建设目
3、标,坚持水利先行的战略,符合行业和地区发展规划。2、项目实施地蔬菜、苹果面积分别达 800 亩、3600 亩,生猪、肉鸡饲养量分别达 3.6 万头、30 万只,已经成为当地经济主导产业。落实好这一项目,不仅解决了群众的用水难问题,更为重要的是解决了制约当地经济发展的“瓶颈”问题,因此该项目将大大促进当地主导产业的快速发展。3、项目实施后,蔬菜、果品将促进农民增收约 120万元以上,畜牧业将扩大规模三成以上,农民人均增收将突破 350 元,对加快小康社会建设进程有着巨大的推进作用。二、项目可行性研究报告摘要1项目与项目单位概况【填写说明】1项目基本情况:立项背景、建设目标等;2项目单位情况:近两
4、年财务状况、技术条件、管理方式等。1、近年来,三门峡市湖滨区磁钟乡在省、市财政扶持下,群众用水条件大幅改善,但在建设社会主义新农村的新形势下,因水源短缺,泉脑村、磁钟村、赵后村三个行政村仍然无法保证安全用水问题。为切实解决以上问题,我局计划争取上级资金 40 万元,完成底河水池扩容及配套设施建设,清挖土方 10000 余立方米,建成后,水池容量由现在的 3000 立方米达到 12000 立方米,购进水泵、电机、变压器、电缆及砖、灰沙等材料,铺设主管道 1700 米,支管道 13600 米,从根本上解决约 5200 口人生活饮用水困难及 4600 余亩耕地的灌溉问题。2、近两年来,三门峡市财政局
5、认真落实省、市关于财政资金管理制度的要求,管理规范,运行顺畅,能够保证上级支农资金的准确到位,充分发展财政资金的最大效益。目前,我区具体指导实施项目的区水利局和磁钟乡拥有水利高、中、初级专业技术人员分别达 2、4、17 人,完全有能力落实好此项目。在管理上,实行区里直接实施、乡村具体参与,自觉接受省、市主管部门的监督和指导,确保把这一群众关注的好事办好,为农村经济发展奠定良好的基础。2投资必要性分析【填写说明】1项目实施地点、范围和实施计划;2建设内容和技术方案;3. 项目运行机制和组织落实。1、该项目实施地点在三门峡市湖滨区磁钟乡泉脑村,涉及磁钟村、赵后村两个邻村,范围相对较小,便于施工。我
6、们计划 2006 年 5 月前完成项目规划设计等前期准备工作,6 月份完成招标工作,7月份开始实施项目建设内容,12 份以前完成项目施工建设任务,2007 年 2 月份前完成项目竣工验收材料准备工作,并上报上级主管部门进行验收。2、主要建设内容:(1)完成地面附属物清理任务,清挖底河水池土方 20000 余立方米,修筑混凝土结构封闭式水池,建成泵房 3 间(2)购进水泵、电机、变压器、电缆及砖、灰沙等材料(3)铺设主管道 1700 米,支管道 13600 米。在技术方案方面,我们组织区水利部门专家成立技术指导组和工程监理组,确保该项目科学落实。3、该项目实行区、乡、村三级责任管理运行机制,成立
7、由区政府副区长牵头的领导小组,采取分片包块的办法,明确责任和任务,理顺管理机制,市、区财政局对资金进行全面监督,保证专款专用,区水利局负责作好技术指导,严格把好质量关,确保按设计要求顺利实施,磁钟乡政府负责协调工农关系,确保项目的有效实施。在实施过程中,引入目标管理及奖惩机制,确保工程保质按期完成。二、项目可行性研究报告摘要4生产、建设条件分析【填写说明】1. 项目所在地自然资源条件、社会经济条件;2. 交通、水、电、通讯等基础条件与配套设施。1、项目实施地水源系优质山泉水,开发前景十分广阔,可利用水资源丰富。特别是受经济条件制约,因现有的水池容量过小,良好的水源优势没有得以有效利用。2、该地
8、域境内 310 国道、环城公路、314 省级旅游专线穿村而过,交通十分便利;在项目实施区供水、接电点近,条件完全具备。从通讯条件上来讲,已经完全消除手机盲区,电话普及率也较高。此外,各项配套设施能够满足项目实施的基本需要。5 建设方案二、项目可行性研究报告摘要单位:万元项目资金来源 金 额一、申请财政补助 100.001.中央财政 100.002.省级财政 3.市级财政 4.县及县以下财政 80.00二、项目单位投入 三、银行贷款 四、其他投入 合 计 (B)投资构成金 额其中财政补助以下各栏分别填写项目资金投资构成情况 7投资估算与资金筹措中央财政 100.00100.00县及县以下财政 8
9、0.0080.00说明:本表中的 AD,BC,如项目单位填报的数据不相等,在上报给财政的时不能导入到财政软件中合 计 (C)180(D)180二、项目可行性研究报告摘要销售收入8主要财务指标 销售利润税金投资利润率示范带动作用项目建成后,将推进果品、蔬菜、生猪、肉鸡等主导产业的快速发展,特别是当地以此为契机,积极引进新技术,广泛培训科技型农民,有效带动全区同类产业的迅速壮大。促进农民增收通过实施该项目,蔬菜、果品将直接促进农民增收 120 万元以上,生猪、肉鸡将扩大规模三成以上,实现农民人均增收突破 350 元以上。公共服务覆盖范围该项目实施后,直接受益的群众涉及三个行政村约 5200 余人,
10、服务范围涵盖 9 平方公里左右。9社会效益分析生态环境影响项目实施后,当地丰富的山泉水资源得到有效保护和利用,林业、种植业得到良性健康发展,为保护现存的自然生态环境起到举足轻重的作用。二、项目可行性研究报告摘要10结论三门峡市湖滨区磁钟乡泉脑村多年来倍受缺水困难的束缚,通过实施农村基础设施建设补助项目,彻底解决磁钟村、赵后村、泉脑村三个村 5200 余人的用水困难和 4600 亩地的灌溉问题,对建设社会主义新农村具有十分重大的战略意义。我们计划 2006 年 5 月前完成项目规划设计等前期准备工作,6 月份完成招标工作,7 月份开始实施项目建设内容,12 份以前完成项目施工建设任务,2007
11、年 2 月份前完成项目竣工验收材料准备工作,并上报上级主管部门进行验收。主要建设内容有:(1)完成地面附属物清理任务,清挖底河水池土方 20000 余立方米,修筑混凝土结构封闭式水池,建成泵房 3 间(2)购进水泵、电机、变压器、电缆及砖、灰沙等材料(3)铺设主管道 1700 米,支管道 13600 米。我们实行区、乡、三级责任管理运行机制,成立由区政府副区长牵头的领导小组,采取分片包块的办法,明确责任和任务,理顺管理机制,同时区里组织区水利部门专家成立技术指导和工程监理组,促进项目的有效实施。项目建成后,将推进果品、蔬菜、生猪、肉鸡等主导产业的快速发展,据测算蔬菜、果品将直接促进农民增收 1
12、20 万元以上,生猪、肉鸡将扩大规模三成以上,实现农民人均增收突破 350 元以上。当地政府以此为契机,将积极引进新技术,广泛培训科技型农民,将有效带动全区同类产业的迅速壮大。此外,实施这一项目,当地丰富的山泉水资源将得到有效保护和利用,林业、种植业得到良性健康发展,为保护现存的自然生态环境起到举足轻重的作用。在落实项目时,我们实行区、乡、村三级责任管理运行机制,成立由区政府副区长牵头的领导小组,采取分片包块的办法,明确责任和任务,理顺管理机制,市、区财政局对资金进行全面监督,保证专款专用,区水利局负责作好技术指导,严格把好质量关,确保按设计要求顺利实施,磁钟乡政府负责协调工农关系,确保项目的有效实施。在实施过程中,引入目标管理及奖惩机制,确保工程保质按期完成。项目单位(盖章): 法人代表(签字):11项目单位责任项目单位负责人对报告的准确性、真实性负责。6三、项目评审论证表项目名称: 农村基础设施建设补助项目项目申报单位 三门峡市湖滨区磁钟乡政府项目实施单位 三门峡市湖滨区磁钟乡政府项目总投资 180.00 申请财政补助 100.00