1、浅析企业会计信息质量存在问题的与对策摘 要:会计信息的真实性不仅是国家宏观管理需要,在经济体制转轨时期,企业要想闯出自己的路子,就必须注重会计信息质量,想方设法提高会计信息的真实性,认真了解企业会计信息失真的原因,认清楚它的危害性,将对策时刻运用于会计工作中,只有这样,才能将会计信息正确运用于企业的决策过程,使企业在市场竞争的激流中立于不败之地。 关键词:企业;会计;探讨 一 、提高企业会计信息质量的必要性 会计信息主要用来处理企业经营过程中价值运动所产生的数据,按照规定的会计制度、法规、方法和程序,把它们加工成有助于决策的财务信息和其他经济信息。具体地说,会计信息是指会计数据经过加工处理后产
2、生的,为会计管理和企业管理所需要的经济信息。它包括:反映过去所发生的财务信息,即有关资金的取得、分配与使用的信息,如资产负债表等;管理所需要的定向信息,如各种财务分析报表,对未来具有预测作用的决策信息、年度计划、规划、金额等。会计通过信息的提供与使用来反映过去的经济活动,控制目前的经济活动,预测未来的经济活动。 会计信息是社会经济有效运行的重要基础,而真实性是对会计信息质量最基本的要求,社会经济的有效运行要求会计信息能够与它所反映的客观事实相符。企业作为一类特殊的会计核算主体,其会计信息的质量同样对企业有着重要意义,在企业发展中具有重要作用:第一,真实反映施工生产过程的有关经济事项,及时提供企
3、业的有关财务状况和经营成果,满足各信息使用人对会计信息的需要;第二,有利于加强企业内部的经营管理和经济核算,促进企业提高经济效益;第三,利用会计信息对企业的财务状况、经营成果和历史成本水平进行分析,可以预测企业前景,为企业的长期发展起决策支持作用。 而低劣、失真的会计信息不仅严重损害企业行业命运,而且会助长各种腐败现象和不正之风。因此,提高企业会计信息质量尤为必要。 二、企业会计信息质量存在的问题分析 会计信息质量问题主要是会计信息失真问题。一般理论上讲,会计信息失真是指会计信息的形成与提供违背了客观的真实性原则,不能正确反映会计主体真实的财务状况和经营成果。会计信息失真可分为无意失真和故意失
4、真两种类型。无意失真是在会计核算中存在的非故意的过失,财会人员由于种种原因可能在会计核算中发生各类失误。故意失真是指故意的、有目的的、有预谋的、有针对性的财务造假和欺诈行为,也称为会计舞弊。是控制会计基本信息的人员为了会计主体本身或相关主体的局部利益,不顾会计信息使用者的利益和对会计信息真实性的要求,故意篡改、伪造、编造有关的会计凭证,虚报、漏报、瞒报有关的会计数据而造成报出信息与会计主体本身的实际信息不符的现象。 从实践经验来看,企业会计质量失真中既有无意失真,也有故意失真,但故意失真成分较多。主要表现有: 1. 不按规定正确结转收入。为达到逃避税收、完成利润指标等目的,不按规定根据工程完工
5、程度结算工程收入,或提前估价确认,或延迟结转。2. 会计报表虚假。目前不少企业中都存在撤开账簿,人为地调整报表数字的情况。甚至有的企业设有两套账表,内外有别。对内报表一般都比较认真,对外报表则视不同部门而有所不同。3. 不按规定确认收取的分包管理费。向下属非独立核算工程队、无资质等级证书企业、分包转包单位、挂靠企业收取的管理费,不按规定确认收入。4. 成本核算管理混乱。企业往往以预付工程款结转分包、转包工程成本,使得成本核算极不规范。5. 票据管理混乱。临时用工支出、机械租赁费、材料等项目,往往以假发票、收据、白条列支,人为操纵利润。6. 费用分割不清。管理费用、财务费用等,不能正确分摊到每个
6、建设项目,完工工程结转成本、费用时,费用分割不清,根据需要人为调节。 三、企业会计信息质量真实性缺失的根源分析 (一)会计准则及会计制度不够完善。目前,我国的会计准则、会计制度并不完善。企业会计实务中资产减值、固定资产折旧、或有事项等要求会计人员按照会计准则、制度要求,根据企业理财环境和经营特点,利用自己的专业知识和职业经验对会计事项进行会计职业判断,这无疑在一定程度上掺杂着会计人员的主观臆断性。 (二)企业缺乏会计监督的自觉性。企业经营者在经营活动中的财务行为与会计法规制度发生抵触时,往往片面强调搞活经营,重投标、拦工程,而放松对违纪违规行为的监督,削弱了会计监督。虽然有关部门每年都要进行税
7、收财务检查,一些企业也会聘请会计师事务所每年对会计报表审计验证,但其经常性、规范性以及广度、深度、力度都不能给企业内部会计监督提供有力支持,也无法形成对企业会计监督的有效再监督机制。 (三)利益驱动。企业多数实行内部承包经营责任制。由于个人利益驱动,企业的领导者往往可以凭其手中权力使得会计人员作出虚假的“账面利润” 。企业收入的不确定性给利润操纵带来一定的操作空间。收入的中间确认是根据工程实际完成情况并经业主或甲方签证认可而能够可靠计量的形象进度按完工百分比法确认进行的。但企业的实际情况是这样:由于签证计量时间的滞后和签证计量金额的出入,以及工程变更和索赔收入确认的复杂性,客观上确实给企业如何
8、确认收入提供了一定的操作空间。且按完成百分比法确认结转多少成本费用也有较多主观决定,企业往往利用“待摊费用”和“预提费用” 、 “成本暂估”等调节利润,造成会计信息失真。(四)会计人员素质不高。会计人员是会计信息这种“产品”的“生产者” ,他们的素质高低直接影响会计信息的质量。然而,我国企业会计人员的整体素质不高。一方面,会计人员的“业务”素质不高,在一线从事财会工作的具有大专以上学历的人员为数甚少,会计后续教育缺乏力度,许多会计师并不熟悉新的会计制度,一些年轻的会计人员缺乏丰富的专业知识和熟练的业务操作技能,对较复杂的会计业务很难较好地处理;另一方面,会计人员的“职业”道德素质不高,坚持原则
9、,严格执法,敢于同违规违纪作斗争的少,相反对违规违纪熟视无睹,甚至主动为领导出谋划策的多。 (五)过于重视施工生产,轻视成本管理的重要性。目的施工工期短则一年半载,长则若干年,为了按时保质完成施工任务,施工项目部领导或施工技术人员往往只管抓进度与质量,而忽视成本管理。由此导致业务部门配合不协调,人工费、材料费、机械使用费等核算的原始凭证不能及时送到财务部门,造成实际成本核算不及时,尤其是分包工程和民工施工队伍的结算更是严重滞后。 四、如何有效提高会计信息质量 (一)职务分离。不相容职务相互分离控制要求单位按照不相容职务相分离的原则,合理设置会计及相关工作岗位,明确职责权限,形成相互制衡机制,不
10、相容职务主要包括:授权批准与业务经办分离,业务经办与会计记录分离,会计记录与财产保管分离,业务经办与业务稽核分离,授权批准与监督检查分离等。一个人不能同时兼干可以隐匿自己所犯错误和不轨行为的职务。记账职务与经营保管的职务相分隔,可以有效防止那些接近资产的人挪用资产,并采取涂改会计记录的办法隐匿这些行为。不相容的经济业务至少有两个或两个以上的个人和部门参加,只要这些人员和部门不互相勾结,差错和不轨行为就很容易被发现,通过职务分离不但能提高作业效率,而且也使内部会计控制得到实施,有效保证会计信息的真实完整。 (二)授权批准。授权批准要求单位明确规定涉及会计及相关工作的授权批准的范围、权限、程序、责
11、任等内容,单位内部的各级管理者必须在授权范围内行使职权和承担责任,经办人员也必须在授权范围内办理业务。审批人应当严格按照授权批准权限的规定,在授权范围内进行审批,不得超越审批权限,经办人应当在职责范围内按照审批人的批准意见办理业务,对于审批人超越授权范围审批的事项,经办人有权拒绝办理并及时向审批人的上级授权部门报告 (三)有效的会计系统。会计系统是指企业为了汇总、分析、分类、记录、报告企业交易,并保持对相关资产与负债的受托责任而建立的方法和记录,一个有效的会计系统应能做到以下几点:1、确认并记录企业所有真实的交易。2、及时且充分详细地描述交易,以便在会计报表上对交易作适当的分类。3、正确计量交
12、易的价值,以便在会计报表上记录其适当的货币价值。4、确定交易发生的期间。5、在会计报表上公允披露交易及相关事项。 (四)加强内部监督。企业内部控制是一个过程,这个过程必须纳入管理制度,为了确保企业内部会计控制制度被切实执行、效果良好,内部控制必须被监督,企业应设置内部审计机构或建立内部控制自我评估系统,加强对本企业内部会计控制的监督和评估,及时发现内部控制中的漏洞和隐患,并针对出现的新问题和新情况及内部控制执行中的薄弱环节,及时修正或改进控制政策,做到有章可循,违章必究,违规必罚,以罚促纠,提高会计信息质量,以期更好地完成内部控制目标。要加强内部审计的作用,先要提高内部审计的地位,对于审计部门
13、的设置应该高于其他职能部门,独立于被审计部门。这样才能保证内部审计的独立性和权威性,否则只能行同虚设,同时要把内部审计部门的主要职能从查错防弊转到对公司的管理做出分析和提出建议上来。 (五)激励约束机制。建立相应的激励约束机制,把核心人员及其员工的短期行为长期化。股票期权制度可以解决这个问题,重要的是在具体化操作过程中要掌握好激励和约束的度,使激励和约束相适应。通过这种激励和约束,使公司核心人员更关注公司的长远发展,从根源上消除虚假信息的动机,建立良好的人力资源管理机制,提高公司有关培训、待遇、业绩及晋升等政策和程序的合理程度。 (六)提高人员素质。进行岗位轮换 企业的成就主要还是要依靠职工的
14、素质。任何内部会计控制制度的成败取决于其设计水平和高素质人员的贯彻执行。加强对会计人员的继续教育,要重视业务技能的培训,以提高其工作能力,减少会计业务的技术错误引起的会计信息失真。同时要对会计人员进行职业道德培训,加强对会计人员的违法违纪,反腐倡廉等方面的教育。 对职工实行休假和轮岗制度,当其他人员接替原工作人员工作时,以往日常工作中的差错和不轨行为容易暴露,轮岗可以消除有些人蓄谋侵占盗用的念头。增强会计人员自我约束能力,履行各项法律法规,遵守财经纪律,做到奉公守法,廉洁自律。 (七)建立良好的信息沟通系统,实现控制计算机化。一个良好的信息和勾通系统可以及时、全面、正确地提供企业的运营信息,并
15、在有关部门和人员之间进行沟通。目前,勘察院总院及各分院财务大部分都配备了计算机,在会计核算上基本可以脱离手工操作的帐务处理过程,实行会计核算计算机化,这既节省时间,提高了工作效率,又减少了人为因素对内部控制效果的影响,逐步建立高质量的企业信息系统。 总之,在新形势下,必须高度重视单位内部会计控制建设问题,强化单位内部涉及会计工作的各项经济业务及相关岗位的控制,严格约束各单位内部涉及会计控制的所有人员,保证单位内部涉及会计机构的岗位合理设置及其职责权限的合理划分,真正做到不相容职务相互分离,相互制约,相互监督,从源头和制度上保证经济活动的有效进行和资产的安全完整,防止、发现、纠正错误与舞弊,保证会计资料的真实、合法、完整,提高会计信息质量。