1、农业财政资金项目申报标准文本森林生态网络建设专项资金项 目 名 称 森林生态网络建设专项资金项目实施单位 安徽省滁州市来安县林业局项目申报部门 安徽省滁州市来安县财政局项目申报文号 来林【2010】87 号项目申报日期 2010 年 9 月 8 日一、项目基本信息单位:万元1.项 目 名 称 森林生态网络建设专项资金2.资 金 类 别 森林生态网络建设专项资金3.项 目 属 性4.总 投 资 27.40 其中：申请财政补助 3.00 1).中央财政2).省级财政 3.00 3).市地财政4).县及县以下财政5.项 目 单 位 名 称： 安徽省滁州市来安县林业局地 址： 来安县新安镇法人代表：法
2、人代表电话：开户银行：银行账号：二、项目可行性研究报告摘要1项目与项目单位概况 2010 年我县实施一般社会植树造林 1370亩，项目实施地点为北部山区乡镇和国有林场。分布为国有长山、复兴、半塔、宝山林场和半塔、杨郢、张山、舜山四乡镇。主要是针对北部山区水土流失严重的山陡坡地和零星的荒山荒地。项目建成后能有效地减轻水土流失，达到绿化生态建设目标。项目建设背景：来安县地处皖东丘陵，地跨东经 1182011840，北纬3210至 3245之间，境内岗丘起伏，波状不平，地势自西北向东南逐渐倾斜，海拔在 20200 米之间；北部为山区，中部为岗地，南部为平原圩网。属亚热带向温带过度区域，为半湿润季风气
3、候，四季分明,年平均降水量 975.3mm，平均无霜期 217 天，生长期220240 天，适宜多种树木生长。来安县林业局为县政府职能部门，经济和技术条件优越，工程由下属的来安县林业技术推广中心具体实施。该中心有林业技术工程师 6 名，林业助理工程师 4 名，同时有实施退耕还林工程、长防林工程和推进集体林权制度改革的多年的工作经验，同时重点乡镇和四个国有林场技术力量也很强，完全能组织实施好此项建设工程。2投资必要性分析 此项目为森林生态网络建设专项资金植树造林工程，与我县实施退耕还林、长防林工程等项目建设全部纳入全县“生态立县”的生态体系建设范畴，作为一项系统配套工程实施。一方面缓解山区水土流
4、失，另一方面把农村剩余劳动力解放出来，发展农村二、三产业。实施工业强县、生态立县、招商引资、招商引智、加快来安县域经济发展目标相统一。此项目重点发展外松、杨树等用材先锋树种和经济林。造林为全垦改地适树造林，成活率高、生长速度快。一方面具有生态社会效益，另一方面也具有很好的经济价值。据测算 1370 亩一般社会造林林分 1520 年后，它的经济、生态价值可达 1000 万元左右，为县域经济和农民增收起到很好的促进作用。3市场分析 项目主要是提供生态效益、社会效益，其次是经济效益，产品主要是松、杂木及部分杨树，市场前景看好。松是目前很好的木材、松脂生产树种，它很适宜本地玄武岩发育的土壤，生长速度快
5、，松脂产量高。同时也是优良的先锋树种。杨树也是优良的用材树种，前景十分看好。具有很好的市场竞争力。4生产、建设条件分析 项目 建设在我县北部山区四个乡镇和四个国有林场，面积相对集中，交通较为便捷。当地乡镇劳动力资源丰富，同时我县已顺利完成集体林权制度主体工程改革，林地已全部流转到个人手中，农民积极性很高，对山场绿化十分迫切。其次国有林场近几年来实施退耕还林等工程造林，积累了丰富的经验，造林劳力、用工有整套的规章制度，按工计酬，同时技术力量也很强。从作业设计、整地、栽植、抚育管理、检查验收等都能全程给予技术指导和技术服务。5 建设方案 “ 项目实施地点：长山林场 168 亩；复兴林场 343亩；
6、半塔林场 260 亩；宝山林场 127 亩；半塔镇 185 亩；杨郢乡135 亩；张山乡 78 亩；舜山镇 74 亩。合计 1370 亩，其中面上造林1265 亩，特色经济林 105 亩。建设内容：主要营造外松（松栎混交林） 、杨树和经济林。一、整地：时间于 2009 年 12 月份之前，规格：杨树和经济林808080 厘米，松类、麻栎 404040 厘米。二、栽植密度：杨树 34 米，松栎 21-22 米。选用级以上苗造林，严格按造林技术规程操作。杨树和经济林造林每亩施肥 50 公斤（铜陵二胺等复合肥） 。三、抚育管理：当年 6-9 月份 2 次除草、松土、培土，并结合修枝，除萌、施肥、灌溉
7、。杨树、松类注意病虫防治。项目运行机制和组织：成立以林业局局长为组长的项目领导小组，林业技术推广中心具体组织工程实施，在总的技术方案框架内，每年根据工程实施情况使出年度实施技术方案。“6财政补助资金支持环节 财政补助用于：1、整地 1 万元；2、购置种苗 1 万元；3、栽植 1 万元。7投资估算与资金筹措 项目资金来源 金 额一、申请财政补助 3.00 1.中央财政2.省级财政 3.00 3.市级财政4.县及县以下财政二、项目单位投入 24.40 三、银行贷款四、其他投入合 计 27.40 投资构成 金 额 其中财政补助整地 1370 亩50 元/亩 6.85 1.00 栽植 1370 亩40
8、 元/亩 5.48 1.00 树苗 1370 亩50 元/亩 6.85 1.00 抚育管理 137040 元/亩 5.48 其它 1370 亩20 元/亩 2.74 合 计 27.40 3.00 8主要财务指标 销售收入销售利润税金投资利润率9社会效益分析 示范带动作用 实施植树造林工程有利于地方经济建设，增强人们的生态环境意识，使更多的人参与林业开发，为加快林业发展创造更加有利的社会环境，促进经济社会可持续发展。促进农民增收 项目区农民利用这一契机，加大农业结构调整力度，发展林业产业，作为新的经济增长点，可为当地农民增收300 万元，人均增收 60 元。公共服务覆盖范围 树木成林后，可增全县
9、覆盖率，为人民提供良好的生态休憩居住环境。生态环境影响 项目区林木覆盖率增加，山区水土流失减少、生态环境明显改善。10结论 来安县北部山区位于江淮分水岭，四条长江二级支流发源地，生态区位十分重要，生态环境比较脆弱。并且有丰富的林业用地，有一定的林业技术力量，经过几年的工程建设，积累了丰富的营造林经验。干群的造林绿化意识明显提高。总之，该项目的社会效益、生态效益、经济效益都十分显著。建议立项审批。11项目单位责任 项目单位(盖章)： 法人代表（签字）：项目单位负责人对报告的准确性、真实性负责。三、项目评审论证表项目名称： 森林生态网络建设专项资金项目申报单位 安徽省滁州市来安县财政局项目实施单位
10、 安徽省滁州市来安县林业局项目总投资 27.40 申请财政补助 3.00 项目主审专家 姓 名 工作单位 职称职务 专 业评审内容 评审标准 评审结果优（A） 中（B） 差（C）1、相关证明文件资料是否齐全 A B C2、项目建设单位状况 A B C3、项目建设必要性 A B C4、主要产品竞争力和市场前景 A B C5、项目生产建设条件 A B C6、项目建设方案 A B C7、财政补助资金支持环节 A B C8、投资估算与资金筹措 A B C9、财务效益 A B C10、示范带动作用 A B C11、生态效益 A B C综合评审结果评审意见专家签字评审机构及评审成员对评审结果负责四、申报项目审核表项目名称： 森林生态网络建设专项资金项目总投资 27.40 申请中央财政补助项目审核专家 姓 名 工作单位 职称职务 专 业审核意见专家签字审核机构及审核成员对审核结果负责
