1、浅谈我国网络个人数据的保护网络隐私权主要是指公民在网上享有的私人生活安宁与私人信息依法受到保护，不被他人非法侵犯、知悉、搜集、复制、公开和利用的一种人格权。个人数据信息是网络隐私权包含的重要内容之一。个人数据是指一切与个人有关，且能够构成对个人进行识别的信息。个人数据内容广泛，包括但不限于个人身世、血源、健康、财产、婚姻、经历、通信、日记、住所地址和私人文件（包括储存在计算机内的个人信息）等。随着现代科学技术的发展，个人数据内容也会越来越广泛，涉及个人数据信息保护的难度也空前加大。 一、个人数据的法律特征 1.个人数据为生成主体所拥有。个人数据主体指的是个人信息被作为数据加以收集的自然人，而不
2、是该数据的用户。数据用户是指合法地收集、有限度地控制、使用有关数据的个人或组织。明确个人数据主体是生成该数据的自然人是保护个人数据的必要前提。也许单一或少量的个人信息被收集、输入数据库对用户而言并没有太大的价值，但是，一旦数据库所容纳的数据超过一定量之后，数据的价值就越来越大。法律禁止未经主体许可披露个人数据，或将特定的个人数据挪作他用。这是因为，数据用户对个人数据的控制权、使用权仅限于合同约定的范围内；个人数据为数据用户控制、使用时，并不意味着主体放弃对该数据的所有权。 2.获取个人数据必须事先经过批准且使用公正手段。数据用户可以是个人，也可以是法人或非法人团体，但是，数据用户绝不能自封，未
3、经事先登记批准擅自收集个人数据是不能允许的。英国数据保护法规定：只有经过登记被批准为数据使用人（或数据使用人兼计算机处理中心）之后，该人才有权持有个人数据。即使经过合法批准的个人数据调查，也应当事先公开调查目的，禁止以强迫、诱骗、收买、转让等手段取得个人数据。 3.数据用户使用个人数据必须限定在批准范围内。未经主体许可，任何人以明示或隐喻的方式披露个人数据都是非法的。即便采取不指名的方式，个人数据所反映的信息，在特定的范围或条件下，加上人们的猜测就可以识别数据主体。2011 年中央电视台举办的 315 消费者保护晚会上披露某公司利用掌握大量的个人数据信息进行打包买卖，导致大量的垃圾短信、垃圾邮
4、件的产生和骚扰。因此，数据用户只有在约定范围内使用该数据的权利。否则，就是对个人隐私权的侵犯。 二、我国个人数据保护现状 我国没有制定专门的个人数据保护法，而是在一些单行的法律法规中规定了一些个人数据保护的条款。我国宪法第 38 条、第 39 条、第 40条关于公民人格尊严、私人住宅、通信自由和通信秘密的保护规定为其他部门法及司法解释保护公民个人隐私留下了广阔的空间。民法、刑法、诉讼法以及侵权责任法 、 未成年人保护法 、 妇女权益保护法 、残疾人保护法 、 统计法 、 银行管理暂行条例等单行法规中都有关于隐私权保护的零散规定。但目前对公民隐私权益的民事法律保护主要还是来自最高人民法院的司法解
5、释，如关于贯彻执行若干问题的意见（试行） 、 关于审理名誉权案件若干问题的解答 、 关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释等，这些规定是我国目前最主要的处理隐私权纠纷的法律依据。 目前，在网络利用日趋便捷，网络资料储存交换日渐普及的今天，中国在个人数据信息保护方面法律基础与社会环境都相当薄弱，加之消费者对个人数据信息保护法律意识的淡薄，因此，对于消费者的个人资料和个人隐私如何保护，服务商对取得的个人资料应如何利用和流通，是我国网络和电子商务发展所必须面对的一个重要问题。 三、我国对个人数据的保护对策 1.鉴于我国个人数据立法现状，我们应该在考虑本国国情的同时，积极关注国际上的立法趋势和
6、立法动态，从中吸取可行的经验措施，形成我国个人数据保护立法的特有模式，尽快制定具有实践操作性强的个人数据保护法 。 2.提高公民网络隐私和个人数据的自我保护意识。通过各种有效途径进行个人数据保护的有效宣传，提高公民的法律意识和自我保护能力。3.加强行业自律，加大惩治力度。所谓互联网行业是指从事互联网运行服务、应用服务、信息服务、网络产品和网络信息资源的开发、生产以及其他与互联网有关的科研、教育、服务等行业的总称。当前网络行业自律已经成为许多国家保护网络隐私的一种重要手段。我国互联网协会于 2001 年 1 2 月发布的中国互联网行业自律公约 ，规定：保护用户信息秘密；不利用用户提供的信息从事任何与向用户作出的承诺无关的活动，不利用技术或其他优势侵犯消费者或用户的合法权益。至今有逾 1500 家企业加入该公约。而且国内众多网站亦纷纷宣布和出台自己保护网络隐私的条款或政策。 综上所述，由于我国关于个人信息数据保护力度不够，没有一个完善的立法体系，政府、组织、企业在信息的收集、处理和应用等各个阶段中均普遍存在着侵犯个人隐私的现象，个别地方可能更为严重，因此，对公民隐私权的法律保护已是社会经济发展的一项急迫要求。重新审视公民的隐私权，并尽快进行立法，是推动网络环境下电子商务健康快速发展，满足公民日益增强的网络隐私权保护要求必然之路。
