1、浅谈河北滦县的经济发展问题摘要:近几年来河北滦县经济发展迅速,经济综合实力显著增强。尽管滦县的经济发展取得了瞩目的成绩,但是还存在着一些差距和不足,经济运行中存在的主要问题是在某种程度上唯 GDP 论,经济运行效益有待提高;片面地振兴文化产业;教师资源匮乏,教师素质有待提高;教学设施不完善。 关键词:滦县 经济 增长 文化 差距 教育 滦县地处环渤海经济圈和京津唐秦的腹地,西北距北京 200 公里,西南距天津 136 公里,西距唐山 50 公里,南距曹妃甸 92 公里,东距秦皇岛 82 公里。优越的地理位置却不能掩盖住经济发展中存在的问题: 一、在某种程度上唯 GDP 论,经济运行效益有待提高
2、 近几年来,滦县一直在发展房地产事业,房价甚至高于某些市级城市。房价涨了,但是百姓腰包的钱并没有涨多少,面临着购房难的严重问题。为了响应国家加快城镇化的号召,不断加快旧城改造,形成了典型的“城中村” ,百姓搬进了楼房,没有了原来的农田,再也不能下地干活。住进了城市,却没有稳定的工作,只能靠类似清扫大街这样低级的工作来维持生活,可以说一定程度上这些“城中村”的人已经被城市边缘化了,给社会的稳定性造成了严重影响。 另一方面,为了实现高速度的经济增长,滦县投资了很多大型项目,其中大型商贸城项目投资建设 3 万平米以上,商品的价格却高的惊人,百姓们望而却步。久而久之,这样的豪华商场变得门可罗雀,最后不
3、得不转让或者关闭。 二、片面地振兴文化产业 为了响应国家关于支持文化产业迅速发展的号召,滦县以她的文化根基滦河,展开了行动,主打旅游牌子,创建滦州古城,建设文化强县,推动文化大发展大繁荣。实施“文化强县”战略,繁荣发展文化事业和文化产业。一说文化产业,就只关旅游产业,在几年时间里,各种文化景点拔地而起。 三、县域内各地区经济发展差距扩大 滦县资源丰富,但是分布不均,县域内各地区差距很大,目前存在的问题是资源丰富地区发展很快,政府也给予了很大的优惠和鼓励政策;资源相对匮乏的地区,发展落后,人们生活水平不高,这样的发展模式无形中拉开了地区间的经济发展差距。区域间发展不平衡,会导致贫富差距的扩大,尤
4、其是在县域这样一个小范围内,差距太大,会引起人们的不满和嫉妒,富裕的地方必然会吸引大批的劳动力,贫穷的地方丧失了优秀的劳动力,这样,极有可能会形成“马太效应” ,给社会的安定也会造成一些极为不利的影响。 四、教育问题 1.教师素质有待提高。 (1)最近几年,只有少数的新生教师被聘请,大部分教师的年龄偏高,思想观念落后,而且教学积极性有所减弱,年轻的教师受到年老教师工作态度的影响,进行攀比,教学质量急剧下降,高考上榜率几年来也是呈现下滑趋势。另一方面,由于教师资源不足,很多中小学校只能招代课老师来解决一时之需,代课老师大多数是学历低甚至没有学历,严重影响了孩子们的成长。 (2)教师整体素质不高,
5、教学生学会的教师多一些,教学生会学的教师相对来说太少了;不少教师分析知识尚能到位,研究学生却远远不够,难以依据学生成长发展的实际需求进行教学;大量教师不能依据自己的教学经历反思。教师业务提升面临的最大障碍是对教师的评价标准过于单一、僵化,唯学生的考分是瞻。 2.教学设施不完善。除了县城的一些学校外,各个乡镇学校教学设备简陋,没有暖气、没有空调,也没有任何电子设备可以供老师们查阅资料,而所谓的“远程室”里也根本没有电脑可供远程教育。在教室内学生上课用的课桌椅,除了非常破旧之外,数量也严重不足。 五、解决对策 1.清楚唯 GDP 论。最根本的是要进一步推进政府行政体制改革,将政府职能由以经济建设为
6、中心转变到以公共服务为中心上来,其核心是减少政府对社会经济资源的广泛支配权,将原由政府承担的本应属于市场的资源配置权力交给市场。使政府不再成为经济建设的主导者,而是经济建设的引导者与宏观调控者。针对目前存在的区域经济发展不平衡问题,应建立以注重民生,注重经济可持续发展的政绩评价体系,以此作为评判各级政府执政能力的基本标准。 2.全面挖掘文化元素,发展文化产业。我个人认为,促进文化发展繁荣,不单单是靠建立一些旅游景点,修复一些文物古迹,打出一些口号就能实现的,应该充分地挖掘那种植根于民间,烙印在人们心中的文化,这样的身边文化才不会苍白。 浙江东阳市的木雕文化就是一个值得学习和借鉴的例子。东阳是传
7、统的木雕之乡,木雕在全国首屈一指。前些年继承了传统手艺的木雕师傅多外出打工,本地木雕产业一直得不到发展,这两年该市提出要在农村建立木雕产业基地,几年内,冒出了上千家木雕文化企业,迅速形成产业。挖掘这种喜闻乐见的传统文化,加以提升,得到的是文化和经济方面的双丰收。 3.政府对于县域内各地区予以均等的扶持,让其均衡发展。政府要全面看待整个县的经济发展,对资源相对不足的地方给予大力的支持,避开资源不足这一缺陷,从其他某方面来引导百姓致富,比如在这些地区建立一些微型企业,从增加就业这一渠道带动民众的积极性;给予他们一些鼓励和优惠政策,让其自主创业。逐渐缩小经济差距。 4.加大对教育的投资。创新体制,吸引人才,简化优秀教师来我县的调动手续,可引进非师范院校毕业的优秀学生来我县教育系统工作,这有利于实现学科的渗透和整合,符合新课标的理念。 创造条件,留住人才,对有较大社会影响和突出贡献的名师,政府可出台相应的政策,给予特殊待遇,以利益留人,以情感留人,以环境留人。加强培训,塑造人才,以转变教育观念,提高职业道德和教育教学水平为重点,紧密结合基础课程教育改革,加强中小学教师继续教育工作,健全教师培训制度。