1、陕西省宝鸡市陈仓区设施蔬菜现代农业科技示范园区(2011-2015)2012 年 6 月1目录第一章 规划提要 .2一、项目名称 .2二、建设单位 .3三、建设地点 .3四、规划期限 .3五、规划的理念 .3六、规划的原则 .3七、规划的主题 .4八、规划的功能 .4九、规划目标 .4十、规划主体方案 .4十一、投资估算 .4十二、效益分析 .5第二章 产业现状及项目可行性分析 .5一、产业发展现状分析 .5二、可行性分析 .7第三章 园区建设条件 .9一、园区发展现状 .91、园区基础情况分析 .92、畜牧产业发展 .103、龙头企业发展现状 .10二、自然资源条件 .121、地理位置 .1
2、22、资源条件 .123、交通基础设施 .12三、社会经济条件 .13第四章 指导思想、原则与目标 .13一、指导思想 .13二、基本原则 .13三、建设目标 .141、总体目标 .142、具体目标 .143、技术指标 .154、经济指标 .155、社会生态指标 .15第五章 功能定位与建设方案 .16一、功能定位 .16二、规划总体方案 .17（一）规划总体构想 .17（二）总体布局方案 .17（三）空间布局 .18（四）规划重点建设内容 .19（五）实施进度安排 .22第六章 产业发展方向和技术选择 .232一、产业发展重点 .23二、产业关联分析 .24三、主要技术方案 .24第七章 组
3、织管理与运行机制 .28一、组织管理 .28二、运行机制 .29第八章 投资估算与效益分析 .31一、投资估算 .31二、资金来源 .31三、资金使用说明 .31四、效益分析 .32第九章 保障措施 .35一、保障措施 .353第一章 规划提要一、项目名称陕西省宝鸡市陈仓区设施蔬菜现代农业科技示范园区二、建设单位宝鸡市陈仓区农业局三、建设地点宝鸡市陈仓区慕仪镇、周原镇四、规划期限规划期限：2011 年2015 年五、规划的理念本规划以科技创新和循环经济为理念，发挥资源优势，建立以设施蔬菜为主，大力 发展“ 畜沼菜”循环农业模式，搭建“种植业- 高科技引入-标准化生产- 高科技展示- 市 场营销
4、” 的产业链示范平台，促进设施蔬菜标准化管理，增加产业 开发的综合效益，创建宝鸡市绿色、无公害品牌，走出一条发展农业循环经济的新路，推动宝鸡乃至陕西省农业特色优势产业又好又快全面可持续发展。核心区引进高新农业技术，展示陈仓区现代农业设施蔬菜最新科技成果，建设苗木繁育体系，产品加工贮藏以及科研示范基地，逐步实行校企联合，为各大院校提供实验教学基地，发挥园区的教育培训功能，同时建立健全农民技术培训等科技支撑体系。4示范区在规划期内推广设施蔬菜栽培新技术，建设标准化生产示范基地，为全区农业增效、农民增收提供示范样板作用。六、规划的原则高标准规划，高质量建设，高效能管理，高水平经营，高科技支撑。七、规
5、划的主题科技、生态、循 环、高效。八、规划的功能科技示范、科教培训、绿色生产、加工物流等四大功能。九、规划目标示范园建成后，设施园艺核心区达到 1000 亩，包括苗木繁育中心 50 亩，综合管理服务区 50 亩，农产品加工贮藏交易区 50 亩，科研示范基地 850 亩；标准化设施蔬菜生产示范区达到 15000 亩；标准化设施食用菌生产示范区500 亩，共 16500 亩，使园区成为陕西省乃至全国设施蔬菜产业现代农业生产的样板区。 十、规划主体方案该规划围绕“13442” 总 体规划思路进行发展。“一条主线”即以生态农业为 主线。“三大产业”即优质设施蔬菜 产业、 农产品加工物流产业、科教培训产
6、业。“四大功能”即科技示范、绿色生产、科教培训、加工物流。“四大技术体系 ”即无公害蔬菜生 产技术体系、基于 e平台的农产品物流技术、农产 品质量安全检测技术、无公害食品生产技术。5“二大功能区” 即设施园 艺核心示范区、 标准化设施生产示范区（蔬菜、食用菌）。十一、投资估算规划总估算投资 29633.35 万元，其中：设施园艺核心区 6560.15 万元，包括育苗中心 1145.60 万元，综合管理服务中心 711.63 万元，农产品加工贮藏交易中心 1784.12 万元，科研示范基地 2688.00 万元，辅助配套基础设施建设 230.80 万元；标准化设施蔬菜生产示范区 22418.40
7、 万元；标准化设施食用菌生产示范区 654.80 万元。资金来源：项目总估算投资 29633.35 万元，其中：申请现代农业园区建设专项资金 1000 万元；企业和农户自筹 18633.35 万元，银行贷款 10000 万元。十二、效益分析示范园区建成后，年生产无公害蔬菜 8.25 万吨；食用菌 0.5 万吨，年交易农产品 4 万吨，加工净菜 1 万吨，冷藏 0.3 万吨；示范园区建成后，年实现生产总值 4.23 亿元，年上缴税收 2600 万元，总利润 2.15 亿元，其中企业净利润 1.16 亿元， 农户利润 9900 万元，同时项目带动 4500 户农户发展设施蔬菜产业，户 均年收益 2
8、.2 万元，有效增加农民收入。6第二章 产业现状及项目可行性分析一、产业发展现状分析陈仓区委、区政府积极响应灾后重建产业发展政策，按照“ 渭北塬区沿西宝北线两侧发展日光温室和大棚，渭河川道、城市近郊发展大棚和中小棚”的布局构思，着力打造区域明确、特色突出的优势产业带，做大做强设施蔬菜，在扩大基地规模、提高科技含量、健全服务体系、推进深度开发上努力实现新的突破，做强做大陈仓区设施蔬菜品牌，促进宝鸡市“ 菜篮子”基地的发展。近年来，陈仓区依托现代农业科技示范园建设，以太公庙大棚菜、西枸大棚食用菌和周原、慕仪日光温室蔬菜三大板块为核心，科学调整和优化蔬菜结构，适 时引进新、稀良种， 对传统品种进 行
9、更新换代，广泛开展示范种植，扩大种植面积，灵活调整播种期，在巩固提升大棚蔬菜，着力扩张塬区日光温室蔬菜的基础上，因地制宜发展特色菜，加快了全区蔬菜生产向设施化、精细化、无公害化和高效化发展。特 别是 进入冬季以来，该区及时引导农民增加越冬菜、速生菜的生产，推进“农超 对接”，引导农民把基地产品直接配送到超市、社区、学校等销售终端，降低流通成本，让农民的菜卖出好价钱，让市民 买菜少掏钱，跟踪天气变化，及时发布预警信息，为设施蔬菜做好防雪、防寒、保温等措施。按照宝鸡市“集中连片，规模发展，板块推进 ”的设施蔬菜发展原则，市财政设立蔬菜发展专项基金，对新建的山区县集中连片 100 亩以上、平原县区集
10、中连片 200 亩以上的设施蔬菜基地，按日光温室每亩 2000 元、大棚每亩750 元的标准给予补贴；对企业、专业合作社新建的大面积集中连片设施蔬菜基地再给予一定的特殊补贴；对外聘的农民技术员每人每年补贴 3 万元。7对居民社区新建的蔬菜直销市场免收城市建设配套费，并从城市建设基金中列出专款给予补贴。2010 年全区新增设施蔬菜 7800 多亩，已发展蔬菜生产企业 16 家、蔬菜产销农民专业合作社 9 家，蔬菜种植面积达 7.02 万亩，总产 10.5 万吨，其中设施蔬菜就达 2.91 万吨。蔬菜种植种类除茄果类、叶菜类、瓜果类、豆类等常规蔬菜外，还迅速向食用菌、野生蔬菜延伸。目前，全区已经注
11、册 “西枸鲜”、“ 太公苗” 和“亲民”等蔬菜商标，完成了省级无公害农产品产地认定和产品认证，启用了无公害标识和注册商标。同时，利用“ 阳光工程”，加大对菜农的培训力度，普及先进实用栽培技术，重点抓好合理轮作和间作套种植技术推广，提高土地的复种指数和产出率。在此基础上，该区还投资 255万元，建成了虢镇城南农副产品批发市场，为全区设施蔬菜交易搭建了一个新平台。又投资 12 万元为城区四个大型超市和两个蔬菜批发市场建起了检测室，配备 了农药残留速测仪、电脑、冰箱等检测设备，真正做到了质检不合格的农产品不进超市、不上市场。宝鸡市将陈仓区定位为宝鸡大城市的“菜篮子” 基地。提出新的发展思路，即以太公
12、庙大棚菜、西枸大棚食用菌和周原、慕仪日光温室蔬菜三大板块为核心，巩固提升大棚蔬菜，着力扩张塬区日光温室蔬菜，因地制宜发展特色菜，加快蔬菜生产向设施化、精细化、无公害化和高效化发展，力争到 2015年使全区蔬菜面积达到 17 万亩，其中高标准设施蔬菜面积达到 8 万亩，全区蔬菜人均纯收入在农民人均纯收入总额中占比较 2010 年提高 10 个百分点。二、可行性分析1、政策条件8“十二五”期间，陕西将集中建设 5 大国家级现代农业产业基地，50 个省级现代农业示范园，通过“5+50”现代农业园区工程建设，全面推进陕西现代农业发展。根据陕西省百万亩设施蔬菜工程规划（20082012 年），预计到 2
13、012年，全省蔬菜种植面积发展到 650 万亩，产量达到 1470 万吨，为农民新增收入 80 亿元。五年新增日光温室和大棚蔬菜 100 万亩，其中日光温室 40 万亩、大棚 60 万亩。近年来，宝鸡市各级农业部门抢抓全省实施“百万亩设施蔬菜工程” 的大好机遇，制定了 2008-2012 年优质果菜产业发展规划，将设施蔬菜产业的发展作为优化种植结构、增加农民收入的重要举措，从政策、资金、技术等方面给予扶持，并且从今年起每年拿出 100 万元，利用 2-3 年时间，帮助陈仓区新建一个现代化的设施蔬菜科技示范园区，建立集农药残留监测、采后加工、产销 信息平台为一体的蔬菜配送服务中心，培育示范典型，
14、带动全市设施蔬菜发展。陈仓区根据实际，为了贯彻落实关中天水经济区发展规划和陕西省实施七大工程促进农民增收规划纲要，进一步挖掘区位资源优势和自然资源优势，承接川道产业转移，加快塬区农业结构调整，发展现代农业,陈仓区政府决定在渭北塬区周原、慕仪两镇建设陈仓区现代农业科技示范园区。大力发展设施蔬菜产业，逐步形成一个以生产间科研的农业科技示范园区，进而推广农业科技产品，走产、供、 销和农、工、商以及技 术一体化的现代农业产业之路，促进该区经济发展，提高农民收入。符合国家政策，符合陈仓区农业发展趋势。2、具备无公害设施蔬菜产地环境陈仓区位于陕西关中平原西端，其地理形态南扼川蜀、土质肥沃、气候温和、物产
15、丰富。区委、区政府 驻地虢镇。项 目区海拔高度 650 米，年降雨量 480 毫米左右，年日照时数 17002130 小时，特别是十一、十二和次年9一、二月份的日光温室生产季节，日照率高，为日光温室生产提供了极为有利的条件。渭北旱塬的慕仪镇，土壤类型主要为娄土，土层深厚，耕作层为2030 厘米，保水保肥能力强，宜耕性良好，肥力较高。均多年多点测定，土壤耕层有机质含量平均为 11.5g/kg,最高 12.6g/kg,最低 10.2g/kg,碱解氮平均 56.3mg/kg,最高 105.4mg/kg，最低 33.1mg/kg,有效磷含量平均为25.4mg/kg,最高为 42.4mg/kg,最低 1
16、1.4mg/kg,土壤有效钾含量平均为176mg/kg,最高 206mg/kg,最低 134mg/kg。土壤属中性偏碱，PH 值为 78，适宜大多数作物生长发育要求。陈仓区已被列为全国优质商品粮生产基地，陕西省绿色苹果生产基地(县) 区， 陕西省无公害蔬菜生产基地.3、质量控制措施严格按照无公害农产品生产规模要求，陈仓区在基地生产中，以“ 基地生产环境不污染、 违禁农药不使用、化肥施用不超量、农药残留不超标” 为原则，采取六条措施进行质量控制：一是按照无公害农产品质量安全跟踪制度、无公害农产品安全卫生质量承诺制度、无公害农产品安全卫生质量检验证明制度的要求，落实了农户、基地、 质监员 三者责任。二是制定了基地生产标准，实 行了“ 三卡” 管理，使基地生产规范有序。三是下发国家明令禁止使用及限制范围的农药品种名录，严禁基地使用高毒、高残留农药，确保了质量安全。四是基地生产从育苗开始，在移栽、用药、施肥等各个环节都确定专人跟踪指导，落实了技术责任，降低了药残指数。五是基地实行了五户联保，建立了农户之间相互监督、相互约束机制，促使农户按标（准）生产，杜绝了违规操作。六是购置检测仪器，启动了基地检测，对基地生产实行了全程控制，使基地产品的抽检合格率达到 100%。
