1、西乡县堰口镇现代农业示范园规划设计说明书目 录前 言 1一 现代农业示范园基本概况 1（一）项目名称： 1（二）项目背景： 1（三）生态农业与观光农业 2（四）区位分析 2（五）交通状况 3（六）气候特点 3（七）地形地貌 3（八）生物资源 3（九）水利资源 3（十）基础设施 3二、总体规划序论 5（一）界限范围 5（二）总体规划依据 5（三）规划期限 5（四）总体规划原则： 5（五）指导思想： 6（六）基本任务： 6三、园区规划与建设 6（一）园区性质与地位 6（二）总体规划构思 6（三）功能组织与分区 6（四）游览景区规划 7（五）规划用地平衡表 8（六）游览观光组织 8（七）游览服务项目
2、 8四 、园区容量与游览规模 9（一）环境容量分析方法 9（二）环境容量 9（三）客源分析 10五、项目开发规划 11（一）现状分析 11（二）主要建设项目 12六、道路交通规划 14（一）现状分析 14（二）规划目标 14（三）道路规划 14（四）停车场 14（五）游览步行路 14七、基础设施规划 15（一）给水工程规划 15（二）排水工程规划 16（三）电力工程规划 16（四）电信工程规划 17八、植被保育与绿化规划 17(一)、布局原则 17（二） 、树种选择及植物配置 18（三）配置比例 18九、生态环境保护规划 18（一） 、总体目标 18（二）观光种植规划 19（三）环境治理规划
3、19十、环境卫生规划 20（一）规划目标 20（二）规划措施 20十一、游览安全保障规划 21（一）规划目标 21（二）规划措施 21十二、建设项目投资估算 22十三、规划实施管理建议 23（一）处理好保护与开发的关系 23（二）处理好规划设计与建设的关系 23（三）做好招商引资和宣传推介的工作 23（四）把好整个工程的技术质量关 23一 堰口镇现代农业示范园基本概况（一）项目名称：中文名称：堰口镇现代农业示范园（二）项目背景：观光农业是 20 世纪 90 年代新兴的一种旅游产业,它是一种将现代农业生产与旅游观光相结合的旅游项目。这种旅游活动的特点是以自然生态环境为基础，利用现代化农业生产的条
4、件，集农业生产、生活与旅游观光、参与为一体,通过身临其境的参与活动，享受具有自然景致和田园乐趣的休闲旅游。这种旅游活动能够维护自然环境的生态平衡，发挥农业生产与游览观光相结合的效果, 将科普教育融于旅游中,使游客充分体会到在自然环境中参与劳作带来的物质满足和精神享受，用知识性、趣味性和参与性来实现旅游产业的经济效益。由于发展观光农业能够优化农业、林业的产业经济组合，保护生态环境，促进旅游产业的发展，陶冶人们的精神情操和丰富生活情趣，普及现代农业科学知识，具有“生态型”绿色旅游产业的特点，对于推进社会文明发展具有现实意义。因此，西方发达的工业国家在70 年代开始进行了观光农业的开发，例如美国、荷
5、兰、日本、新加坡，为满足城市市民“回归自然、向往自然生态”的生活需求，大力开发“生态型”绿色旅游产业，让人们了解自然、亲近自然、热爱自然，兴建了一批农业科技公园或农业观光园，吸引人们游览观赏丰富多彩的现代农业技术，推动旅游产业的发展，提高社会的经济效益。如马来西亚国家农业部 1986 年投资创办了世界上第一座国家级农业旅游公园,该园每年接待的游客达 140 多万人次。西班牙从六十年代开始就兴起农场旅游,开展徒步旅行、骑马、漂流、务农等项目,农场设有“帕莱多国营客栈”,目前全国已有 84 家。法国在七十年代就流行“工人菜园” 。目前法国全国已有 1 6 万农家建立了家庭旅馆,他们推出的农庄旅游,
6、每年可带来 700 亿法郎的收益,相当于全国旅游业收入的 1/4。美国从七十年代开始不少小农场就开始开发旅游功能,如推出植物迷宫、乡村音乐会、农时比赛会、垂钓比赛等,目前仅东部地区就有 1500 多家观光农场，2000 年全年接待游客达 1800 万人次，收入超过 50 亿美元。（三）生态农业与观光农业生态农业是由美国学者威廉姆阿尔伯卫奇(William Alberwhich)于 70 年代提出的，它的特征是运用现代生态学原理，基于自然生态良性循环原则的一种现代化的农业发展模式，它要求按生态学经济原理、从系统工程的角度来建立和发展农业体系，把粮食生产与经济作物生产相结合，种植业与牧、副、渔业相
7、结合，发展农业与发展第二、三产业相结合，把生物措施、工程措施和农业措施相结合，实行综合治理。进入 90 年代以后，世界各国都把可持续发展战略作为国家经济发展的基本指导思想，生态农业的发展更是方兴未艾，展现了充满活力的前景。与此同时，生态农业与第三产业的结合也越来越密切。其中发展最快的就是在旅游产业方面的长足进步，形成了生态旅游的一个重要组成内容观光农业。观光农业被认为是 21 世纪出现的具有“生态型”特色的绿色旅游产业，它符合当代人们注重生态，热爱自然，保护环境的思维理念和生活要求，也给传统的农业文化注入了新的生命活力，也同时也开辟了旅游产业的新天地，达到生态环境、社会文化和国民经济的良性循环
8、与发展，实现经济、环境和社会效益的统一。（四）区位分析堰 口 镇 现 代 农 业 示 范 园 位于堰口镇肖家湾地区，南距十天高速公路约 1.5 公里，北邻 316 国道，东临泾洋河，西邻肖家湾的村级公路。距离堰口镇 12 公里，距离汉中市区约 110 公里。西乡县堰口镇位于县城东南，距县城 12 公里， 210、316 国道穿境而过， “十天” 高速公路出口距集镇 400 米。地处泾洋河下游，北靠秦岭，南依巴山。东临白勉峡、马家湾乡；南依罗镇乡；西接城关镇；北界古城镇，总面积 132 平方公里，全镇人口 2.8 万人。 堰口镇建制，系 1996 年经省政府批准撤区并乡后，由原板桥乡、堰口镇、沙
9、后乡合并而成。堰口镇集镇是镇政府所在地，也是堰口镇的政治、经济、文化中心。 镇政府位于午子山景区，210 国道穿境而过，距 316 国道 5 公里，距“十天” 高速路口仅 400 米。史称“ 汉南胜景” 的午子山、传说的三国张飞手迹“飞凤山”摩崖石刻等名胜古迹坐落于此，是连接汉中旅游网络和安康旅游网络的重要节点。2008 年午子山旅游接待游客达 21 万人次。午子山后山至罗镇乡为西乡县万亩优质观光茶园，西乡名茶“午子仙毫” 是依据午子山而得名，区位自然条件优势明显。镇辖 15 个行政村和 1 个社区居委会,其中平川村 11 个, 山区村4 个。平川村地处西乡小盆地东部，盛产水稻、小麦、油菜；山
10、区村盛产茶叶、木耳等林特产品，境内有泾洋堰和马鞍堰 2 条灌溉渠。（五）交通状况 园区位于堰口镇西北，泾洋河西侧，距县城 12 公里，东临 210 国道，西临村级公路相连，北接 316 国道，南距“十天” 高速公路 1.5 公里。规划园区的交通方便，通讯发达，公用设施配套齐全。（六）气候特点园区属于北亚热带山地气候，受南北兼有的气候和多样地形影响，雨量充沛，冬无严寒，夏无酷暑。极端最高气温 39.7,极端最低气温-10.6，年均降水量 912.4mm，最高降水量 1172.6mm，最少降水量 573.2mm，主导风向为东北风。境内属长江水系，为长江支流汉江的支流牧马河水系，有泾洋河穿境而过。（
11、七）地形地貌堰口平川村地处西乡小盆地东部，地貌类型属盆地区；后山村地处山中，地貌类型属中山区。由于平川村所处地势平坦，灌溉条件优越，泾洋河沿岸土地肥沃，农业旱涝保收, 适宜农业种植以及建设现代农业示范园。后山村土地多、山大、坡陡、耕种条件差，属退耕和天然林保护重点地区。（八）生物资源境内林地面积所占比重较大，主要林特产品有茶叶、干果、香菇、木耳等，农副产品有规模化的烤烟和以猪、牛、羊为主的养殖业，还有生态养殖、观光农业和赵家营、午子山景区为主的旅游产业。（九）水利资源境内有泾洋堰和马鞍堰 2 条灌溉渠。 （十）基础设施1 给、排水规划区内管理办公、物流及娱乐中心区域采用连接市政给水管网供水，猪
12、场及私人会所区域采用就地打井，泵送供水，大棚种植区域也采用就地打井，使用灌溉明渠灌溉。目前，排水系统尚未健全，村民的生活用水为无组织自由排放，农田提灌用水为自渗蒸发排放。规划区内管理办公、物流及娱乐中心区域排水直接排入市政排水管网，猪场及私人会所区域污水排入各自区域规划化粪池。2 电力 电力由堰口镇变电所引入。拟于规划区内建设三座变配电室，以满足建成后规划区内的电力供应。3、 电讯堰口镇设邮电所，村村通邮路。城网自动电话和全国程控电话联网，可方便拨打 IDD、DDD 电话，公共电话设施完备，信息交换和通讯联络极为方便。中国电信、中国移动、中国联通以及三秦通的无线通讯网络已经覆盖本区。4、 热力
13、规划区域内现无热力网络系统。积极推广采用农家积肥和秸秆生产无污染、生态环保的沼气燃料。二、总体规划序论（一）界限范围规划园区南距十天高速公路约 1.5 公里，北邻 316 国道，东临泾洋河，西邻肖家湾的村级公路。规划用地的平面呈不规则的矩形，总面积为约 1000 亩。（二）总体规划依据现代农业示范园是一种新兴的项目，它以我国经济的可持续发展战略和农业实施两个转变为背景，因此，本次总体规划依据下列法律法规以及指导性文件： 1、 中华人民共和国城市规划法 （全国人大 1989 年 12 月）2、 中华人民共和国环境保护法 （全国人大 1989 年 12 月）3、 中华人民共和国水土保持法 （全国人
14、大 1991 年 6 月）4、 中华人民共和国水法 （全国人大 1988 年 1 月）5、国务院发布的农业科技发展纲要（2001 年2010 年） 2001年 4 月6、 风景名胜区管理暂行条例 （国务院办发198576 号）7、 风景名胜区规划规范 （建设部 GB50298-1999）8、 风景名胜区建设管理规定 （建城1993848 号）9、甲方提供的地形测绘图，1：10000（三）规划期限现代农业示范园规划期限为 5 年，即 2012-2017 年。其中：前期建设为 3 年，即 2012-2015 年，主要完成园区内的农业设施和基础设施建设。后期建设为 2 年，即 2015-2017 年，主要完善园区内的服务配套设施和生态环境的建设。考虑到项目开发和建设的可操作性，建议分为三个阶段：第一、第二阶段主要开发建设部分和生产部分，在前三年完成，率先取得效益。第三阶段主要进行园区的生态环境的建设。（四）总体规划原则：1、本规划应加强生态环境的整治，严格保护生态环境，将生态治理、环境保护、生态农业和现代农业示范并重考虑，努力做到社会效益、环境效益和经济效益的同步提高。2、尊重和体现堰口镇现代农业示范园的文化属性和形态特点，充分
