1、浅析环保验收监测工作中的关键环节摘要：从建设项目环境保护监测工作的全周期出发，探讨了监测前的准备工作、环保验收监测工作的相关标准、监测报告编写的验收以及公众参与调查的形式化现象避免等环节探讨了环境保护监测工作的开展，为提高环境保护监测效果提供参考。 关键词：环境保护；环境监测；建设项目监测 引言 环保验收工作是项目环保建设过程中确保环保法律执行、环保制度得以实施而需要进行的最终检查环节。因此，环境验收工作在项目环境管理过程中有着非常重要的作用。同时，作为环保验收工作的前期工作与基础性工作，环保验收监测工作长期为建设项目的竣工以及环境保护验收工提供有力的技术支持，是保证建设项目“三同时”制度得以
2、落实的根本，其中验收监测工作建设工程污染的首次检测工作。 1、做好监测前的准备工作 在接到客户的监测委托任务之后，首先要提供如下相关方面内容的自老：工程项目环境影响报告表、监测结果批复建议，所在地预审建议以及初步环境保护设计方案，诸如生产工艺、使用原材料、工艺流程等相关图表。设计的工程项目建设过程中，还涉及到环境保护生产公司、流程图、固液废弃物处理等相关材料处理建议。同时还要收集相关环境保护方面的资料，自身也是对工程建设项目环境保护档案及相关项目建设中环境保护法律的执行、法规要求进行检查的过程。 在进入监测现场勘测之前，必须认真的阅读相关资料，同时在现场监测过程中进一步核实环境监测评估批复具体
3、包括哪些内容，要求做到心中有数，然后将监测现场的详细情况一一列出。在现场监测过程中将之与环境皮肤中的清单内容进行一一对应，确保各项内容都符合要求，同时还要了解多类净化设施的运行情况以及现场监测条件等。 另外，在监测细节方面，需要在监测现场对监测工作的采样位置、采样井、采样平台等相关监测条件等提出明确的要求。 例如，废水的处理，对厂方提供的废水处理工艺流程单元、尤其是最初的进水以及出水位置。另外，对废水采样井处理时，一定要工程单位在现场打开井盖，对废水采样井中水流的大小、排出口的设置情况进行检查，确认其符合相关标准。同时还要在排口安装污水流量计，将实际测量数据与厂方提供数据一致性进行检查，当出现
4、较大差异时，必须给出对应解释，同时要求厂方对采样井进行清理。 在废气的处理方面，其采样点的选择要执行固定源废气监测技术规范 （HJ/T 3972007）中相关要求的规定，在勘查过程中要带好记号笔，在管道外将开孔位置、孔径等详细标出。在标注过程中，要求采样位置必须避开对测试人员造成危险影响的场所，必要时可以要求厂方设置专门的采样平台，通常要求采样平台有足够的工作面积，满足工作人员的操作、安全性等要求。 噪声的处理，首先要对产生噪声的声源位置、实际设备台数、隔声降噪措施以及厂区噪声敏感点等，在将这些关键点位置明确标出的基础上，还应该对噪声监测点、监测设备以及厂外界特征等进行标出。当需要对生产厂房的
5、废气进行监测时，还需要对项目边界大小、噪声与边界距离、监测区域内电源分布情况以及现场参与人员等情况进行标出。 2、确定环保验收监测工作的相关标准 2.1 环境监测验收的根据 环境监测验收的检测包括当前有效的国家与地方所确定的项目环境保护管理法规、办法、技术规定；与该项目相关的环境保护技术性文件；国家、地方、行业管理部门相关的批复性意见；工程建设过程中与环境保护设计改动的报批手续与批复类文件；建设项目方相关环境设施的运行情况检测报告以及委托检测授权书；其他相关问题以及资料、文件等。2.2 验收监测评价标准与主要监测内容 验收监测的评价标准通常列出了国家、地方的环境质量标准，污染物排放标准的具体名
6、称、编号、等级以及相关数据限值等。验收的监测内容可以大致上按照废水、废气、噪声以及固废进行分类，对监测因子、监测频次、监测点位置布置，采样监测方法、验收质量控制措施等，最好能够附上相关监测点的位置图片。 2.3 环境保护管理监测的主要内容 环境保护管理监测的相关内容主要包括项目建设初期、建设过程以及试生产过程中的具体执行情况；环境保护设施、竣工与运行情况；运行过程中潜在的突发性环境污染状况；工业生产过程中固（液）体废物的处置与回收状况；生态建设及环境恢复状况；环境敏感保护目标处置及落实情况；施工过程中是否存在扰民现象及问题等。 3、监测报告编写的验收 验收监测报告必须根据验收监测的结果、验收工
7、作的世界需要来进行编写，其主要内容除了上述验收监测依据、环境影响评价报告书以及所附的相关批复意见书之外，还需要加上其他的相关内容。例如，在环境验收监测过程中对环境运行工况分析情况、监测工艺生产过程中设备是否正常运行，工业生产负荷是否达到竣工验收的监测要求；对生产质量控制与保证情况等情况进行检测；验收监测结果及评价，相关的监测结果包括具体的排放浓度、排放速率、排放气体量、年排放总量、无组织排放、环境敏感区域质量监测值的监测等。在此基础上，形成完善的监测与评价标准、指标等，对多种污染物的排放浓度结果是否达标进行评价，对与主体工程相配套的污染防治设施除污效率进行综合评价。同时，根据环境管理状况，对监
8、测内容进行逐条编写、说明。 4、杜绝公众参与调查的形式化现象 作为环境工程验收监测的一项重要内容，其能够反应出项目建设过程中以及项目建成试运行过程中污染物排放给周边环境造成的影响。同时而言是人民群众对项目环境影响知情权、参与权以及监督权的一种体现。 （1） 对于被调查公众及对象的选择应该在经济、生活、环境等方面进行综合选择，由于这方面的内容影响到个人、集体以及环境监测执行人员，为了避免出现公众调查公众形式化、虚假化的问题，确保受调查对象人员包括受项目影响群众、了解工程项目的技术人员、项目参与环境保护监测人员。 （2） 得到的公众调查意见结论必须包含如下内容：公众对建设项目的基本态度；建设前期以
9、及建设过程中存在的社会及环境影响；工程营运过程中遗留的环境影响问题；工程项目试运行过程中造成的突发污染事件；企业运行过程中存在的偷排污问题。 结语： 环境保护工作必须建立在完善的环境监测工作基础之上，在具体的环境验收工作中，主要针对生产项目的具体特征，考虑影响生产项目环境影响的相关因素，设置对应的环境监测节点，以提高监测效果的完善性。同时，在监测过程中还要尽量采用新型的检测技术及手段，提高监测的精确性。 （作者单位：运城市环保局环境保护监测站） 参考文献： 1袁力. 环保验收监测中标准使用存在问题的讨论J. 科技资讯，2012（33）. 2何妤，严佳. 编制验收监测方案和报告存在的问题和解决办法J.环境监测管理与技术， 2007，6.
