1、金山滴水 现代农业观光示范园总体规划（2012-2016）项目实施单位：安徽省嘉讯农业科技发展有限公司项目技术依托单位：安徽农业大学二零一二年四月目 录第一章 项目概要 . 11.1 项目名称 .11.2 项目建设性质 .11.3 项目实施单位 .11.4 项目技术依托单位及技术负责人 .11.5 项目拟建地点 .11.6 项目建设目标 .11.7 项目投资估算 .2第二章 规划总则 . 31.1 规划背景 .31.2 规划编制依据 .41.3 规划编制原则 .61.4 规划的范围和期限 .81.5 规划重点解决的问题 .9第三章 综合分析与评价 .103.1 现代农业发展案例分析 .103.
2、2 政策与规划解读 .123.3 战略区位分析 .153.4 场地条件分析 .163.5 示范区农业产业选择 .18第四章 客源市场定位与预测 .214.1 客源市场分析 .214.2 目标市场选择 .234.3 总体评价 .25第五章 战略定位与空间布局 .275.1 战略定位 .275.2 指导思想及目标 .295.3 主题形象 .305.4 产业空间结构 .31第六章 分区建设 . 326.1 健康种养示范区 .326.2 农产品加工物流区 .476.3 科研办公区 .506.4 滴水湖度假区 .536.5 新农村文化示范社区 .576.6 感恩湖休闲区 .616.7 滴水寺风景区 .6
3、2第七章道路交通系统规划 .637.1 道路现状分析 .637.2 设计依据及原则 .637.3 道路规划设计 .647.4 交通组织 .667 5 道路绿化 .66第八章景观绿地系统规划 .698.1 现状分析 .698.2 规划原则 .698.3 景观边界 .708.4 景观基质 .708.5 景观廊道 .718.6 树种配置 .72第九章农田水利规划 .749.1 规划目标、标准与依据 .749 2 灌溉规划 .759.3 水环境和水生态规划 .77第十章基础设施规划 .7810.1 规划依据 .7810.2 规划原则 .7810.3 给排水工程规划 .7810.4 供电工程规划 .80
4、10.5 通讯工程规划 .8010.6 环卫工程规划 .8110.7 综合防灾 .81第十一章建设项目与投资 .8411.1 建设项目及时序 .8411.2 投资估算 .86第十二章 组织管理与运作建议 .9312.1 示范区管理体系 .9312.2 项目运作建议 .9612.3 土地流转建议 .10012.4 投融资机制 .10212.5 优惠政策 .104第十三章 新型农业社会化服务体系建设 .10613.1 农业技术推广服务体系 .10613.2 农业标准化体系建设 .10613.3 农产品市场流通体系建设 .10713.4 农村金融服务体系 .10713.5 农业信息服务体系建设 .1
5、0713.6 质量安全监管体系建设 .10813.7 农民专业合作组织体系建设 .10913.8 新型农民培训体系建设 .109第十四章 规划实施建议 .11114.1 政策保障 .11114.2 人才保障 .11114.3 资金保障 .11214.4 技术保障 .113金山滴水 现代农业观光示范园总体规划（ 2012-2016）- 1 -第一章 项目概要1.1 项目名称金山滴水现代农业观光示范园1.2 项目建设性质新建1.3 项目实施单位企业名称：安徽省嘉讯农业科技发展有限公司企业类型：有限责任公司注册资金：1000 万元法人代表：张延东1.4 项目技术依托单位及技术负责人项目技术依托单位：
6、安徽农业大学1.5 项目拟建地点项目拟建设地点定远县西卅店镇，位于定远县城西部 15 公里处,S311 省道横穿境内,交通较为便利。东与定城镇相邻，南连吴圩镇、严桥乡，西邻永康镇、朱湾镇，北同凤阳宋集乡以山为界。1.6 项目建设目标金山滴水现代农业观光示范园依托西卅店的地理环境优势，以产业化为载体，以形成绿色农业生态环境和旅游产品品牌为目标，以建设新农村、改善和优化农村经济为目的，金山滴水 现代农业观光示范园总体规划（ 2012-2016）- 2 -将科学规划管理、绿色种植技术、生态科学养殖技术、旅游资源开发与市场营销网络有机组合的农村综合型、实用型、生态型的一种模式。该项目建设的核心是开发建
7、设产业特征鲜明、生态关系协调、环境质量优良、技术运作通畅、研发能力充足、功能布局合理、景观特色鲜明的城郊型观光度假农业园。最终形成集农业生产、田园风光、科技示范、休闲度假、环境保护为一体的现代农业观光示范园，按照“一步规划、分布实施、滚动发展”的原则，分期实施园区建设。1.7 项目投资估算为实现定远县现代农业综合示范区的建设目标，要靠若干重点项目的支撑。示范区项目总投资约为 11.55 亿元，其他资金依今后招商的具体项目和规模估算。其中生产性设施建设总投资约 10.90 亿元，占项目总投资 94.3%.基础设施总投资约 0.78 亿元，占项目总投资6.8。不可预见费 0.65 亿元，详见第十一
8、章表 11-2。金山滴水 现代农业观光示范园总体规划（ 2012-2016）- 3 -第二章 规划总则1.1 规划背景近年来，中央连续发布了七个关于“三农问题”的一号文件，国家对“三农问题”越来越重视，不断增大对三农领域的投入。 中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展的国 50 多年来，政府积极推进农业技术现代化，农业生产取得了令世人瞩目的成就，耕地集约化利用程度极高，单位耕地社会资源投入强度很大，土地生产力和耕地人口承载量已达世界领先水平。针对农业技术现代化中出现过一些重大的生态问题，上世纪六七十年代世界各国开展了形形式式的“替代农业”探索，促进了人们对农业现代化概念的
9、更加科学的认识农业的现代化是一个历史的、发展的过程，是一个是全面地、合理地运用科技新成果不断改造和推动农业和农村发展的过程。近 30 年的实践表明，以现代科学技术（包括生态、经济、管理等综合科学技术）不断推陈出新和应用为本质的农业现代化仍然是农业发展的根本推动力，是世界农业发展不可逆转的潮流，是我国人多地少条件下保障粮食安全、推进农村小康建设、实现国民经济稳定持续发展的必由之路。安徽作为中部连接东部地区的桥头堡，承东启西、通江达海，在地理上与长三角无缝对接，区位优势迅速升值，融入长三角成为安徽区域经济发展战略的重要选择。农业资源是安徽的一大优势，在中部崛起战略指引下，安徽致力于打造长三角乃至全
10、国的优质安金山滴水 现代农业观光示范园总体规划（ 2012-2016）- 4 -全农产品供应基地，确立了“一个核心，五个坚持”的现代农业发展思路，即以农民增收为核心，坚持以统筹城乡发展、推进新农村建设为主线，坚持以增加农业投入、依靠科技、提高农业综合生产能力为重点，坚持以发展农村合作经济组织为基础，坚持以发展农业产业化经营、培育农业龙头企业为载体，坚持以深化农村综合改革为动力，走中国特色安徽特点的农业现代化道路，为安徽农业奋力崛起作出积极贡献。定远县地处皖东腹地，江淮之间，享有“江浙北戴河，合肥后花园”的美名。 “十一五”期间，定远凭借科学的发展思路、极具竞争力的产业优势、优越的区位以及便捷的
11、交通，农村经济实现稳步发展。成功跻身皖江城市带，定远己进入厚积薄发、加速崛起的新时代。藉此良机，定远启动农业发展三年行动计划，以工业理念和市场化为引导，以发展现代农业为重点，大力推进农业产业化、规模化、集约化、生态化、品牌化经营，着力转变农业发展方式，提高农业综合生产能力。基于定远县农业产业现状及发展趋势，抓住国家实施中部崛起战略的有利契机，全面、深度融入合肥经济圈和皖江城市带，加快推进城乡一体化进程，并探索财政支持农村改革发展新途径，定远县人民政府决定在县城西部西卅店镇建立金山滴水现代农业观光示范园，大力发展现代农业，辐射带动县域现代农业发展。金山滴水 现代农业观光示范园总体规划（ 2012
12、-2016）- 5 -1.2 规划编制依据1）相关政策文件中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础若干意见 （2010 年）农业部关于创建国家现代农业示范区的意见加快推进现代农业建设和农村改革试验工作的决定 （2009 年）安徽省人民政府关于进一步稳定农业发展促进农民增收的意见安徽省人民政府关于实施农业产业化“532“提升行动的意见中共滁州市委、滁州市人民政府关于推进农村改革发展的实施意见中共滁州市委、滁州市人民政府关于加快农产品基地建设促进现代农业发展的意见滁州市农业产业化倍增计划滁州市推进农业和旅游业标准化工作实施意见定远县 2012 年度现代农业示范区创建工作定
13、远县融入合肥经济圈现代农业发展规划对接工作方案（2012） 2）相关规划皖江城市带承接产业转移示范区规划安徽省旅游发展总体规划安徽省旅游业“十二五“规划合肥经济圈城镇体系规划（2008-2020 年） 滁州市旅游产业发展战略规划 20092020金山滴水 现代农业观光示范园总体规划（ 2012-2016）- 6 -滁州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要滁州市城市总体规划（2008-2030） 滁州市旅游总体规划（2009-2020） 定远县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要定远县“十二五”农村公路发展规划定远县农田水利建设规划（2008-2020） 定远县生态环保规划3）报告、图纸、书籍定远县志定远县政府工作报告 （2009、2010、2011）定远县县情 （2009、2010）定远县农业工作总结 （2008, 2009）定远县农业综述定远县桃溪镇农村饮水安全工程管网布置图1.3 规划编制原则1）科学发展、城乡统筹示范区的规划和建设必须坚持科学发展的观念，必须站在滁州市、定远县城乡一体化发展的高度上，把挖
