1、山西晋中地区文化旅游发展限制因素浅析虽然近些年来山西省晋中旅游业发展很快、很好，全省旅游业的发展取到了显著成就，但是根据调研，我们清醒的认识到，山西省旅游业发展与国际、国内及 发达旅游省份相比仍存在着较大差距， 旅游市场所占份额依然很少， 从长远来看， 与现代旅游市场需求还远不相适应，旅游业发展中存在的问题仍不容忽视。 一、 旅游产品资源低级粗放，还不能完全适应现代旅游市场的需求 目前，山西省晋中旅游景区（点）的发展已初具规模，但基本上处于初级化状态。主要表现为： 一是旅游景区 （点）具有一定规模的旅游住宿、设施存在分布不均、档次不高、总体数量不足的问题。全省除太原、五台山等中心城市和景区旅游
2、住宿、设施尚具备一定规模、档次外，其它中心城市及重点景区旅游饭店、住宿设施还远不能满足市场消费需求。 二是旅游产品资源开发程度较低，大部分景区、 景点开发和形成的产品处于低层次、初级化的状态。一些具有垄断的独特资源，由于开发深度不够，配套程度差，缺乏内涵式发展而严重削弱了其应有的吸引力，没有实现原有的市场份额。 三是旅游景区内的旅游购物和旅游娱乐近年来虽有一定发展，但仍处于滞后状态。 二、旅游景区资源开发利用程度不高，主体形象不鲜明 山西省是旅游资源大省，不论人文旅游资源还是自然资源都具有一定的优 势。从人文资源来看，山西是中华民族和黄河文化的重要发源地，境内遍布中华 历代文明的遗存遗迹，特别
3、是古建筑、古彩塑、古壁画等数量价值均居全国前列。 从自然资源看，山西山川纵横、洞泉四布，大自然造就出众多雄奇壮美的景色景 观，特别是数十座风景名山、原始森林、黄河景观、大峡谷、高山草甸等，具有 广阔的开发利用前景。丰富的资源为山西旅游业的发展奠定了良好的基础。然而， 资源不等于产品，要把资源转变成产品就需要开发。山西旅游业之所以滞后，并 不是因为没有资源，而是没有做好从资源到产品的开发工作。旅游资源开发的资 金投入量还是太少，开发的层次还不高、深度不够，没有形成吸引力很强的主导 产品，山西旅游景区资源开发的主体形象不够鲜明，不够突出，致使山西旅游接 待量占全国的市场份额难以快速攀升。 三、 旅
4、游景区（点）的项目和内容单一，旅游花费水平低，旅游竞争力弱 据统计，近年来，山西省旅游接待人数和旅游创汇在全国基本徘徊在 23-25 位。从全国 31 个省市的人均花费情况看，花费水平最高的仍然是东部 10 省，上 海、天津两个直辖市人均花费超过千元。从中部 6 省看河南最高，人均花费超过 700 元；江西、安徽两省超过 600 元；湖北、湖南超过 500 元，接近 600 元；山 西省最低，人均花费超过 400 元。其主要原因就是山西景区的发展大多局限于旅 游资源本身的初级开发，对旅游资源的文化价值、商业价值挖掘不够，开发不足； 旅游产品单一，大多为依托人文景点的传统观光旅游；生态旅游、休闲
5、度假旅游、 会展旅游、都市旅游、红色旅游等新型旅游品种开发不足；旅游景区中文化娱乐 和旅游购物两大消费水平低；许多优秀的文化资源和项目，没有变成产品进入旅 游市场；旅游商品的开发和生产比较落后，旅游商品档次低、品种少、购物环境 差。 四、 旅游景区的环境质量差，旅游市场无序，依旧是省内外游客反映比较 强烈的问题 外出旅游应该是一种享受，随着人们对生存环境质量的关注程度不断提高， 旅游者对目的地的旅游环境越来越看重。环境的好坏，成为旅游目的地选择的重 要考虑因素。山西省环境污染相当严重，城市生态环境日益恶化，主要城市大气 环境质量没有达到国家环境质量标准，主要河流没有一条达到地面水最低质量标 准
6、。 旅游景点景区的环境问题比较突出，主要表现为： 一是一些重点旅游城市和 通向重点旅游景区的地段污染较为突出； 二是景区的绿化、美化大都较差，景点 外面的环境卫生普遍不好，导致许多潜在的游客放弃了对山西目的地的选择。 三 是旅游景区市场秩序混乱，个别景区（点）欺客宰客，强拉强卖等市场秩序问题 比较突出，成为影响全省旅游业整体形象的焦点。 五、旅游景区交通不畅，制约山西省旅游业发展 近年来，山西省集中财力、物力，大抓以交通为主体的基础设施建设，省内 及省际间航空和干线公路间交通已有了很大变化。但旅游交通仍未见有更大改 观。主要表现为：从航空方面看，目前山西省没有一个国际口岸，通往国内主要 城市的
7、航空交通总体上是飞机少，机型差，航线与班次不定，省内除长治、大同和运城的小型机场外，其它中心城市及重点旅游景区均无适宜的民用机场，没有 打开山西与世界，与国内重点省市以及省内重点城市区域间应有的空中通道，与 现代旅游通达、便捷的市场需求形成较大的反差；从铁路方面看，旅游专列数量 不足，高等级车较少；从公路方面看，省内及周边省区的公路干线基本形成交通 网架，目前的瓶颈主要是重点旅游景区、景点至交通干线旅游专线公路的连接。 如，除五台山进出交通基本完善外，其它主要旅游景点如壶口、恒山、管涔山、 太行山、大峡谷、玄中寺、蟒河、历山、黄崖洞、禹王洞等已开发或正开发的重 点景区可进入性很差，不能满足游客
8、的需求，使产品难以形成商品。 六、 旅游管理和服务人才不足，旅游业市场化程度不高 目前山西省不少景区旅游的运作，仍按事业单位的运作方式运作，而缺乏竞争机制，从业人员素质偏低。旅游业是一项新兴产业，涉及面又相当广泛，发展旅游业需要一批高素质的研究、规划、策划、管理人才，需要大量有一定文化基础的专业知识和技能的服务人员。总体上看，山西的旅游人才不足，旅游研究远远不够，旅游管理水平不高，服务人员素质偏低。要开发旅游资源，特别是人文资源，就需要对资源本身进行一定的研究，就需要制定可行的开发规划。 从旅游企业来讲，中高级管理人员文化层次较低，建立现代企业制度不到位，无法适应市场竞争需求。旅游服务人员的整体素质不高，是导致旅游服务质量较差的根本原因所在。
