1、上海自贸区 你的机会在哪“柔情万种，本色难改，胭脂内的你，难解的胸怀；洋场十里，华灯凄迷，难以抗拒的是你，唇上的吻，眼中的雨。涛涛天上奔出江河的浪，汤汤呜咽入海；惊天动地痴情雕琢你的清白，今宵风采，一夜千载。”罗大佑在上海之夜中如此描绘上海那惊艳到令人窒息的迷人风貌。聚焦大上海 改革再出发 这是一片位于东经 121 度、北纬 30 度的一望无际的肥沃平原，扼守万里长江黄金水道咽喉，稳坐中国南北海岸线中枢点，背靠富庶的长三角一小时经济圈和更为广阔的华东腹地。上海，这座被誉为“东方巴黎”的不夜城，早在上世纪 30 年代，就早已把香港、东京、新加坡等其他东方大都会抛在身后，成为远东地区最显赫的经济、
2、金融、贸易、航运和文化中心，也成为中国近代史的缩影。 尽管此后上海的发展颇多曲折，但上海先天那无可取代的优越地理位置和上海人骨子里那种追求时尚与创新，尊重法制与契约的城市精神始终没有变。当历史性机遇再次来临时1990 年，上海以浦东开发开放为突破口，在短短 20 年时间内迅速恢复了昔日的无限荣光，重新成为可以与香港、新加坡比肩的远东经济贸易中心都会。 夜游浦江，两岸华灯齐放，令人目不暇接这边厢，外滩万国建筑群见证着上海昨天的辉煌；那边厢，不断刷新上海天际线的陆家嘴诉说着上海今日的成就。若把视野继续向东移至浦东海岸线一带，我们将会看见上海更值得期待的明日景象。 7 月 3 日，国务院常务会议原则
3、通过了中国（上海）自由贸易试验区总体方案 。 8 月 16 日，国务院常务会议表示，拟提请全国人大常委会审议关于授权国务院在试验区内暂停实施有关法律规定的决定（草案） 。 8 月 22 日，商务部宣布，试验区已获国务院正式批准设立。试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等 4 个海关特殊监管区域，总面积为 28.78 平方公里。 另据权威人士消息称，如果相关法律调整和行政审批一切顺利，上海自由贸易区 9 月底或将挂牌。 从 2005 年上海首次提交保税区向自贸区转型的建议以来，上海自贸区的推进速度从未像今年那么迅速，其间虽然经过了不少波折和困
4、难，但党中央国务院依然排除万难，誓将改革进行到底！由此可见，上海经济的华丽升级即将拉开大幕，而这次自贸区试点的重大历史意义完全可以和“92 改革”相提并论。 上海的机遇 中国的希望 从中国改革开放的历史进程上看，今天的上海自贸区试点改革可以说是拉开了对外开放 3.0 版本。 上世纪 80 年代推行的“经济特区”可以视为中国对外开放 1.0 版，以深圳、珠海、汕头、海南等几大特区为代表；上世纪 90 年代小平南巡讲话后推出的“经济新区” （包括开发区、高新区、保税区等其他版本）可视为 2.0 版，以上海浦东新区和天津滨海新区为成功典型；而上海自由贸易区自然是 3.0 版，因为在国际经贸往来中，自
5、由贸易区对外开放的程度是最高的。通俗地说，自贸区往往是保税区的升级版，保税区属于“关内境外” ，主要是方便货物的自由进出，而自贸区则属于“关外境外” ，牵涉到货物、人员、资金等全方位的自由进出，享受政策和税收上极大的便利和优惠。因此，为配合自贸区的发展，诸如资本项目下人民币自由流动等激动人心的金融改革也将大跨步推进。 需要强调的是，从此次试验区的名字中国（上海）自贸区就足以看出中央对上海所抱有的殷切期望。可见上海的试验不光是上海的事，而是整个国家层面的战略部署，上海背负着探索中国对外开放新路径和新模式的重任！ 眼下，不仅沿海经济发达地区的广州南沙、天津、厦门、大连等城市为了实现城市经济的进一步
6、发展而纷纷申请自贸区，重庆、舟山等已拥有国家级新区的城市也难以抑制对自贸区的强烈渴望，为了增加申报成功的希望，甚至还提出过“海沙琴” （前海、南沙、横琴）联合申报广东自贸区的提议。 由此可见，自贸区将是中国未来经济转型增长的一个重要引擎。如上海自贸区的试点能够获得成功，将对未来自贸区在全国大范围内的扩大提供模板式的法律构架、政策规范和运作流程，这将引爆新一轮基于改革红利的中国经济增长新高潮。 从中央政府的角度看，建立上海自贸区最关键的可能还不是政策优惠，而在于制度建设，通过行政审批制度改革，自贸区也将成为制度创新试验田。 正如上海市有关方面此前所表示的，自贸区建设的重点是制度创新，而不是政策优
7、惠。简化行政审批，意味着一系列后续监管需要跟上。在此基础上，如何按照先行先试、风险可控、分步推进、逐步完善的要求，尽快形成与国际投资贸易中心规则相衔接的基本制度框架，是上海未来面临的考验。由此可见，上海自贸区的发展路径应该是：自贸区快速挂牌，政策法规逐渐松绑，体制创新小步渐进。 创投机遇不可小觑 上海自贸区的设立，看似是国家大事，实则和我们每个投资者和创业者的切身利益都息息相关。其中，尤以金融改革的影响最大。 在可以预见的将来，人民币的自由兑换、汇率市场化、利率市场化等关键改革都将使得国内投资者的投资空间进一步扩大。而各种金融法规和政策的松绑，也将使许多金融业态获得极大的发展空间，如民营银行、
8、金融租赁公司、消费金融公司等，这些都将极大丰富市场的投融资机会。同时，对园区内企业直接融资的大力扶植，也将对许多具有较强创新能力和成长性的创业型企业提供巨大的孵化和成长空间。 当然，这些长期的改革红利也自然会反映到上海自贸区相关概念股的市场表现上。如外高桥、上港集团、界龙实业等相关板块的股票近期均有良好表现，只是有些个股此前已有较大涨幅，投资者介入时一定要小心。不管怎么说，对投资者和创业者来说，未来上海自贸区带来的吸引力都是不可估量的。 另外一个许多投资者关心的问题是：无论是金融、贸易还是航运，上海和香港这两颗东方明珠都存在竞争和互补。尤其是上海已经有了比香港更大的迪斯尼后，如今又将与香港具有同等的自由港地位，许多人对香港的未来颇多担心，但事实可能并不会真像许多人担心的那样，沪港在竞争中合作，在合作中竞争，比翼齐飞，对中国经济的未来将作出各自的贡献。 尽管上海自贸区的具体实施细则尚未出台，我们无法对自贸区的未来进行准确分析，但我们努力试图对上述这些读者感兴趣的问题进行趋势性的解读，为读者勾勒出一幅未来创投新乐园的全景素描。可以相信，拥有自贸区后的上海必将如虎添翼，展示出芳华绝代的惊人魅力！
