1、 东莞谢岗莞惠城际线银瓶站 TOD 综合开发规划项目 招标文件 采购编号 ： 441900-24-201802-242011103-0001 采 购 人：东莞市谢岗镇规划管理所 广州筑正工程建设管理有限公司 二一八年二月 目 录 第一部分 投标邀请 . 4 一、投标邀请函 . 5 第二部分 投标人须知 . 7 一、说 明 . 8 1. 适用范围及资 金来源 . 8 2. 定义 . 8 3. 合格的投标人 . 8 4. 踏勘现场及答疑会 . 8 5. 合格的服务 . 9 6. 知识产权 . 9 7. 投标费用 . 10 二、招标文件 . 10 8. 招标文件的组成 . 10 9. 招标文件的澄清
2、或修改 . 10 三、投标文件的编制 . 11 10. 投标文件的语言及度量衡单位 . 11 11. 投标文件的组成 . 11 12. 投标文件编制 . 11 13. 投标报价说明 . 11 14. 投标有效期 . 12 15. 投标保证金 . 12 16. 投标文件的装 订、份数和签署 . 13 四、投标文件的递交 . 13 17. 投标文件的密封和标记 . 13 18. 投标截止期 . 14 19. 迟交的投标文件 . 14 20. 投标文件的补充、修改与撤回 . 14 五、开标与评标 . 15 21. 开标 . 15 22. 投标文件的有效性 . 15 23. 评标委员会与评标方法 .
3、15 24. 投标文件的评审 . 16 25. 纪律和保密事项 . 22 六、授予合同 . 22 26. 中标公告及中标通知书 . 22 27. 履约保证金（如有要求） . 22 28. 合同签订 . 23 七、询问或质疑 . 24 29. 询问 . 24 30. 质疑 . 24 八、其他 . 24 31. 中标服务费 . 24 32. 招标文件的解释权 . 24 第三部分 用户需求书 . 25 第四部分 合同书样板 . 32 第五部分 投标文件格式 . 38 一、 报价文件格式 . 39 附件 1. 报价总表格式 . 40 附件 2. 报价明细表格式 . 41 二、商务技术文件格式 . 42
4、 三、唱标信封 . 57 四、投标保证金说明 . 58 第一部分 投标邀请 一、投标邀请函 广州筑正工程建设管理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受东莞市谢岗镇规划管理所（以下简称“采购人”）的委托，现就东莞谢岗莞惠城际线银瓶站 TOD 综合开发规划项目进行国内公开招标采购，欢迎有实施能力和资质的国内供应商参加投标。 一、 招标项目的名称、内容、用途、数量、简要技术要求 1、 项目名称： 东莞谢岗莞惠城际线银瓶站 TOD 综合开发规划项目 采购编 号： 441900-24-201802-242011103-0001 2、项目内容： 序号 采购项目 (品目 )名称 服务期 服务地点 预算金额（
5、元） 1 东莞谢岗莞惠城际线银瓶站 TOD 综合开发规划项目 自合同签订之日 起 8 个月内 采购人指定的地点 3788720.00 服务内容：详细服务内容及要求请查看招标文件第三部分：用户需求书 二、 投标人资格要求 1、 投标人必须是 具有独立承担民事责任能力的 在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织。 2、 投标人必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。 3、 投标人必 须具有行政主管部门颁发的城乡规划编制资质证书乙级（或以上）资质或城乡规划编制单位资信证书乙级（或以上）证书且在有效期内。（若为联合体投标，联合体牵头（主体）单位必须具备此资质） 4、 投标单位负责人为同一人或者
6、存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 5、 投标人未被列入“信用中国”网站 ()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 ()“政府采购严重 违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（ ）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。 6、本项目接受联合体投标。投标人如以组成联合体的形式联合投标还应符合下列条款的要求： 6.1.投标联合体成员数量不超过三家。 6.2.投标人的投标文件及中标后签署的合同
7、协议书对联合体各方均具法律约束力。 6.3.联合体各方应签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该 共同投标协议随投标文件一并提交采购人。 6.4.招标文件根据招标项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。 6.5.由同一专业的投标人组成的联合体，按照资质等级较低的投标人确定资质等级。 6.6.联合体各方不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标，出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。 6.7.联合体中标后，联合体各方应当共同与采购人签订合同，为履行合同向采购人承担连带责任。 6.8.联合体
8、的各方应当共同推荐一名联合 体主办人，由联合体各方提交一份授权书。证明其主办人资格，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交采购人。 6.9.除非另有规定或说明，本须知中“投标人”一词也指联合体各方。 三、 获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价 1. 招标文件公示时间： 2018 年 2月 24日至 2018年 3月 1 日（共 5个工作日）。 2. 获取招标文件时间： 2018 年 2月 24日至 2018年 3月 1日 ， 上午 9:00 12： 00，下午 14： 30 17： 30（公休节假日除外）。 3.购买招标文件（报名）地点： 东莞市莞城区东城东路恒泰大厦 407。 4、报
9、名时 须提供下列资料： 曾在本市参加政府采购活动的供应商，购买招标文件时只须提供营业执照（或三证合一）或事业单位法人证书复印件（加盖公章）。未曾在本市参加政府采购活动的供应商，购买招标文件时提供：（ 1）营业执照或事业单位法人证书原件及复印件（加盖公章）；（ 2）税务登记证（国、地税）原件及复印件（加盖公章）；（ 3）银行开户许可证原件及复印件（加盖公章）；（ 4）组织机构代码证原件及复印件（加盖公章）；（ 5）法定代表人身份证复印件（正、反面，并加盖公章）；（ 6）提供以上证件的原件扫描件（整合成一个 PDF文 档格式）。（注：如“三证合一”的营业执照，则不需要提供税务登记证和组织机构代码证
10、） 四、 投标截止时间、开标时间、地点及开标事宜 1、 递交投标文件时间： 2018 年 3月 16 日上 午 9:00-9:30（北京时间）。 2、 投标截止及开标时间 ： 2018 年 3月 16 日上 午 9:30（北京时间）。 3、 递交投标文件及开标地点 ：东莞市莞城区东城东路恒泰大厦 407 开标室。 4、开标事宜 ：届时请各投标人的法定代表人或其正式授权代表务必携带有效身份证明签名报到，以证明其出席。 五、 采购代理机构的名称、地址和联系方式 采购代理机构名称：广州筑正工程建设管理 有限公司 采购代理机构地址：东莞市莞城区东城东路恒泰大厦 407。 联系人：郑小姐 联系电话： 0
11、769 22016627 传 真： 0769 22016627 报名、保证金联系人：黎小姐 联系电话： 0769 22016627 广州筑正工程建设管理有限公司 二一八年二月 第二部分 投标人须知 一、说 明 1. 适用范围及资金来源 1.1. 本次招标标的为 东莞谢岗莞惠城际线银瓶站 TOD 综合开发规划项目 ，详细要求见第三部分用户需求书。 1.2. 资金 来源：已批复的财政性资金。 2. 定义 2.1. 采购人： 是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织 。本项目采购人：东莞市谢岗镇规划管理所 。 2.2. 投标人：响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他
12、组织或者自然人。 2.3. 中标人：指经评标委员会评审推荐、采购人确认的获得本项目中标资格的投标人。 2.4. 采购代理机构：广州筑正工程建设管理有限公司。 2.5. 评标委员会：评标委员会是依据中华人民共和国政府采购法及其实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法等组建的专门负责本次招标其评标工作的临时性机构。 2.6. 日期：指公历 日。 2.7. 时间：指北京时间。 2.8. 合同：指由本次招标所产生的合同或合约文件。 2.9. 招标文件中所规定“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的方式；通讯方式包括专人递交或传真发送。 3. 投标人资格要求 3.1 投标人必须是 具有独立承担民
13、事责任能力的 在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织。 3.2投标人必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。 3.3 投标人必须具有行政主管部门颁发的城乡规划编制资质证书乙级（或以上）资质或城乡规划编制单位资信证书乙级（或以上）证书且在有效期内。（若为联合体投标，联合体牵头（主体 ）单位必须具备此资质） 3.4 投标单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 3.5 投标人未被列入“信用中国”网站 ()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 ()“政府采购严重违法失信
14、行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（ ）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。 3.6 本项目接受联合体投标。投标人如以组成联合体的形式联合投标还应符合下列条款的要求： 3.6.1.投标联合体成员数量不超过三家。 3.6.2.投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体各方均具法律约束力。 3.6.3.联合体各方应签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该共同投标协议随投标文件一并提交采购人。 3.6.4.招标文件根据招标项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应
15、当有一方符 合采购人规定的特定条件。 3.6.5.由同一专业的投标人组成的联合体，按照资质等级较低的投标人确定资质等级。 3.6.6.联合体各方不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标，出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。 3.6.7.联合体中标后，联合体各方应当共同与采购人签订合同，为履行合同向采购人承担连带责任。 3.6.8.联合体的各方应当共同推荐一名联合体主办人，由联合体各方提交一份授权书。证明其主办人资格，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交采购人。 3.6.9.除非另有规定或说明，本须知中“投标人”一词也指联合体各方。 4. 踏勘现
16、场及答疑会 4.1. 该项目不组织集中踏勘现场和答疑会。 5. 合格的服务 5.1. 标人的有关服务必须符合中华人民共和国的国家标准、行业标准、企业标准和 /或其它标准。 5.2. 投标人所提供的服务必须符合招标文件第三部分用户需求书和采购人要求。 6. 知识产权 6.1. 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关 责任。 6.2. 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 6.3. 投标人如欲在项目实施过程中采
17、用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。 6.4. 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。投标报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。 7. 投标费用 7.1. 投标人应承担所有与编写投标文件和参加投标有关的自身的所有费用，不论 投标的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 二、招标文件 8. 招标文件的组成 8.1. 招标文件包括： 8.1.1
18、. 投标邀请函； 8.1.2. 投标人须知； 8.1.3. 用户需求书； 8.1.4. 拟签订的合同文本； 8.1.5. 投标文件格式； 8.1.6. 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等。 8.2. 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为 无效投标或被确定为投标无效。 9. 招标文件的澄清或修改 9.1. 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间 。 9.2. 招标期间，投标人有义务上网查看，公告一经上网发布，即视为送达。 投标人应于收到该 澄清或 修改文件的 二十四小时 内以书面形式给予确认 。 9.3. 招标文件的 澄清或 修改内容作为招标文件的组成部分，具有约 束作用 。 当招标文件、招标文件的澄清 或 修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
