1、深圳市产业发展与人口结构的演变及影响摘要：文章在归纳深圳市产业结构和人口结构变化特点的基础上，通过对深圳市人口结构与产业结构的关联性分析，推论出深圳市产业发展政策在性别、年龄、职业、收入、户籍、知识结构六个方面对未来人口结构的影响。 关键词：人口结构；产业发展；变化；影响 中图分类号：C924 文献标识码：A 文章编号：1674-1723（2013）04-0197-02 人口总量上的增长反映了在社会主义市场经济体制下生产要素向报酬高的地方流动的规律，反过来，产业结构的变化驱动着人口总量和结构的变化。深圳是一个典型的移民城市，产业结构与人口结构之间具有紧密的关系。本文从深圳产业发展与人口结构的演
2、变出发，分析两者之间的关联性，进而推论出深圳产业结构调整对未来人口结构的影响。 一、深圳市产业结构与人口结构演变的特点 自 1980 年以来，深圳市的三次产业结构不断调整变化，呈现如下特点：一是第一产业的产值比重从有到“无” 。由 1980 年的 28.9%降到1985 年的 6.7%，2011 年，深圳市第一产业比重首次体现为零。二是第二产业的产值比重呈曲折式上升的趋势。1980-1985 年，第二产业的产值增加值比重增幅较大，从 26.0%增加到 1985 年的 41.9%，随后有小幅下降，此后基本保持在 50%左右。三是第三产业的产值比重稳步增长。与第二产业呈现此消彼长的关系，各占深圳市
3、 GDP 的半壁江山。近年，又开始出现增长趋势，2012 年比重达到 55.7%。 而随着深圳市经济的飞速增长以及产业结构的变迁，其人口结构也发生变化：一是人口性别由“女多男少”向“男多女少”转变。1990 年，深圳市常住人口的性别比为 99.8，2005 年突破 100，2010 年人口普查数据显示性别比达到 118.34%。二是年龄结构较为稳定，劳动适龄人口比重占绝对优势。15-59 岁劳动适龄人口比重由 1982 年的 58.36%上升到 1990年的 88.3%，随后一直保持 80%以上的高比率。三是收入水平增长迅速，收入结构变化不大。30 年平均工资增长了 56 倍，知识要求高、技术
4、含量高的行业收入水平始终位于较高水平。四是文化素质明显提高。大专及以上受教育程度者大幅增加，小学文化程度者则大幅减少。五是户籍结构倒挂，但户籍人口占比逐年增加。非户籍人口所占比重远远超过户籍人口，这是深圳市独有的人口现象，但近几年，通过政府加大人口优化置换力度，户籍人口占比逐年增加，2012 年占比达到 27.3%。 二、深圳市人口结构与产业结构的关联性分析 由表 1 可以看出，三次产业的从业人员结构变动基本与三次产业结构的变动一致。具体来说分为以下几个阶段： 第一阶段为 1980 年-90 年代中期，是深圳市产业形成阶段。这个时期的深圳主要是以劳动力密集型的“三来一补”产业为主导。特区成立伊
5、始，大量的外来人口开始涌入深圳寻找机会，其中年轻人居多，使得深圳的户籍结构发生了巨大变化，非户籍人口在这一时期出现飞速增长，1994 年非户籍人口增长率还高达 28%，到 1995 年，非户籍人口是户籍人口的 3.53 倍。 “三来一补”为主导的产业使得深圳市人口的职业结构发生重大改变，第一产业从业人员迅速下降，工业、制造业等劳动密集型的产业就业人数迅速提升，成为主导。与此同时，这一时期涌入深圳的外来人口主要是以低学历者为主，这使得深圳市人口平均文化程度较低，1990 年抽样的十万人统计中，初中及以下学历者占总劳动人口的 65%。 表 1 人口就业分布与产业结构的总量关系 产值比重 从业人员比
6、重 年份 第一产业 第二产业 第三产业 第一产业 第二产业 第三产业 1980 0.289 0.261 0.451 0.641 0.12 0.239 1985 0.067 0.419 0.514 0.206 0.361 0.432 1990 0.041 0.448 0.511 0.061 0.698 0.242 1995 0.015 0.501 0.484 0.018 0.66 0.322 2000 0.007 0.497 0.496 0.013 0.57 0.418 2005 0.002 0.532 0.466 0.005 0.577 0.418 2010 0.001 0.472 0.527
7、 0.001 0.548 0.451 注：数据来源于深圳市统计局 表 2 19801990 年代中期深圳人口结构与产业结构 第一产业比重 第二产业比重 平均工资水平 人均受教育年限 非户籍人口增长率 1980 28.9% 26.1% 979 9.05（1990） 700% 1995 1.5% 50.1% 12276 9.56 28%（1994 年） 注：数据来源于深圳市统计局 第二阶段为 19952000 年，是深圳市的二次创业阶段。这一时期，深圳市的产业开始向资本密集型与技术密集型发展，产业结构逐步提升。深圳市对于外来低素质劳动者的需求相对下降，大量非户籍人口外迁，非户籍人口增长率突然由 1
8、994 年的 28%突然下降到 1995 年的 9.8%，直到 2000 年一直只保持着 10%左右的增长水平。同时，产业结构的转型对人口知识结构的变化逐渐产生了影响。小学及以下文化劳动者数量明显减少，而大专及以上学历的劳动者数量有所增加。这段时期的职业结构与收入结构在整体上看没有太大变化，制造业、批发零售业以及建筑业成为吸纳劳动力最多的行业，而金融保险业、电力、煤、水生产及供应行业收入最高。 表 3 19952000 年深圳人口结构与产业结构 第二产业产值 第三产业产值 平均工资水平 人均受教育年限 非户籍人口增长率 1995 50.1% 48.4% 12276 9.56 9.8 2000
9、49.7% 49.6% 23039 9.77 12.4 注：数据来源于深圳市统计局 第三阶段为 2001 年至今，支柱产业形成阶段。高新技术产业、现代物流业、金融业，以及文化产业四大支柱产业占深圳国民收入总产值的60%以上。这一阶段，深圳市的人口结构变化较为显著。首先，对于户籍结构而言，外来人口增速放缓，近两年甚至出现负增长，而由于深圳实施“孔雀计划” ，近年户籍人口保持比较平稳的增长势头。其次，对于人口的知识结构，高级技能人才的需求不断提高，深圳市大专以上劳动人口比率从 2000 年的 8.38%上升到 2010 年的 17.8%，平均受教育年限由2000 年的 9.77 年，上升到 200
10、9 年的 10.81 年。此外，由于这些产业的从业人员以男性为主，其产业的发展必然导致男性劳动者的人数增加，从而扩大男女比例，2010 年达到 118.34。最后，对于年龄结构的影响，高新技术产业、金融业等就业吸纳能力强的产业的从业人员年龄都偏于年轻化，深圳市 2005 年的年龄中位数仅为 24 岁，同时，深圳近年的人口老龄化仅呈现缓慢增长趋势，60 岁以上比例从 2000 年的 1.2%上升到2010 年的 2.5%。 表 4 2000 年至今深圳人口结构与产业结构 男女 比例 平均工资水平 人均受教育年限 非户籍 人口增长率 老龄化 比率 2000 97.74 23039 9.77 12.
11、4% 1.2% 2010 118.34 55143 10.81（2009 年） 4.3% 2.5% 注：数据来源于深圳市统计局 三、深圳市产业发展政策对未来人口结构的影响 促转型、促发展是深圳今后 5 年，乃至未来 30 年发展的一条主线。生物、互联网和新能源将作为深圳三大战略性新兴产业，并计划投入 105亿元财政资金，到 2015 年将这三大新兴产业打造成为 6500 亿元产业规模的高技术支柱产业。未来，深圳的产业发展为四大传统支柱产业与三大新兴产业并举，产业结构进一步升级、优化，劳动力密集型产业将逐步淡出深圳，取而代之的是“高端化、总部型、低碳化、集群化”的现代产业体系。深圳市产业结构的优
12、化升级必然导致人口结构的相应变化，具体体现在以下六个方面： （一）性别结构 传统高新技术产业、物流业与三大新兴产业可能会使男性劳动者比率提高，但是服务业的发展同样可能提高女性比率，基本不会出现过分的男女比例失调问题。 （二）年龄结构 一方面，这些产业的劳动力年龄结构相对年轻化，另一方面，这些劳动力接受教育培训的时间较长，相对稳定，又会导致年龄的提高，因此 2540 岁之间的劳动者将成为主体。总体而言，随着人才的引进沉淀，老人投奔入户等，深圳市的常住居民也将逐渐步入老龄化，但未来 10 年，还不会出现老龄化 问题。 （三）职业结构 深圳市的三次产业结构已经相对稳定。随着第二产业的技术水平不断提高
13、，其劳动生产率将极大提升，而对于劳动力的吸纳能力将会减弱。而服务业的发展对于劳动力的需要弹性变化较小，第三产业的发展对于劳动力的吸纳能力将会超过第二产业。从行业来看，未来十年，制造业仍然将成为深圳吸纳就业的最大行业，但从业人员增速将会放缓；建筑业、批发零售及餐饮业、房地产业、物流业从业人员也将保持较为稳定的增长，而金融业等服务业的从业人员将大幅上升。 （四）收入结构 深圳市十二五规划提出：深圳市 2015 年 GDP 超 1.5 万亿，人均可支配收入达到 4.9 万元。深圳经济保持快速平稳增长，居民收入水平必然随之稳步增长。未来十年，知识要求高、技术含量高的行业、政府机关、事业单位、垄断行业的
14、收入水平仍将保持较高水平，住宿餐饮与居民服务等技术含量较低的行业收入水平相对较低。 （五）户籍结构 随着深圳市人才引进政策的强化，对于高级人才的户籍政策也将进一步放宽。可以预见，未来十年，深圳市的户籍人口将会继续保持适度上升势头，而非户籍人口的增长率将会保持在更低水平。 （六）知识结构 深圳作为全国第一个创新型城市，其产业不断趋向于知识化以及高科技化，且由于深圳的生活成本相对较高，许多低学历的劳动者在深圳将会面临更大的生存压力。从而可见，未来十年，低素质劳动者的数量和比例将会大幅下降，而大专及以上的劳动者数量和比例会继续快速增长，深圳的人均受教育年限也会随之显著提高。 参考文献 1 徐红丽.深
15、圳市产业结构与就业结构关系研究M.东北师范大学出版社，2010. 2 陈晰钿.20 世纪 90 年代以来深圳市人口结构演变及其对经济社会发展的影响M.吉林大学出版社，2010. 3 王世巍.深圳市人口均衡发展的对策思路J.特区经济，2011， （4）：13- 14. 4 罗松山.老龄化对产业结构调整的影响与对策J.中国投资，2012， （6）：97-98. 5 林湘华.广东省劳动力人口空间分布及变动研究J.市场与人口分析，2003， （9）：29-38. 6 周宝余.劳动力人口与就业的协调发展研究J.人口学刊，1999， （5）：24-29. 作者简介：白志刚（1975-） ，男，湖北武汉人，供职于中国保监会深圳监管局，经济学硕士，研究方向：应用统计。
