1、外商投资对新疆经济增长的实证分析摘 要：文章以新疆利用外资状况和新疆地区年生产总值为主要的研究对象，以从 2005 年到 2012 年的相关经济数据作为数据资源，通过定性分析和实证分析方法。总结新疆利用外资的主要特点，研究外商对新疆投资与新疆经济增长的相关性，以及外商在新疆投资的出现的问题及对策。 关词键：外商直接投资 经济增长 新疆 中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1004-4914（2013）07-195-03 在全球经济快速融合和发展的环境中，外商直接投资高速增长逐渐成为推动经济全球化的主导力量，外商直接投资和经济发展的关系日益密切并被重视。充分利用外资和发展外贸是推动经
2、济发展的有效途径。新疆有着发展外向型经济得天独厚的地缘和资源优势，新疆是我国陆地边境线最长、毗邻国家最多、对外口岸最多的省区，是联结我国与中亚、西亚、南亚和东西欧的重要通道，新疆的矿产资源、能源资源和动植物资源均十分丰富。此外，第二亚欧大陆桥纵贯新疆全境，2010 年中央新疆工作会议把霍尔果斯口岸、喀什设为特殊经济开发区。而新疆不仅外贸和经济增长有着稳定的增长而且利用外商直接投资也取得了很大进步，从 2005 年到 2012 年，新疆累计实际利用 FDI 大约 165926 万美元。由此可见，利用外资、扩大外贸是新疆发展经济的可行途径，对新疆外资、外贸与经济增长关系的研究具有十分重要的现实意义
3、。 一、新疆利用外资的主要特点 1.外商投资的规模逐渐扩大。近年来，新疆经济持续快速增长，发展后劲十足，对外开放稳步扩大，特别是 2012 年，在全国利用外资出现下行走势的情况下，招商引资力度明显加大，市场潜力进一步释放，外商来新疆投资信心进一步增强，投资领域不断拓宽，实际利用外资稳步增长。自 2005 年新疆开始利用外商直接投资以来，7 年间新疆在外商直接投资方面取得了很大的进步，投资规模逐步扩大。期间累计签订了外商投资合同数为 559 个，合同金额 355818 万美元，实际利用外资总额为165926 万美元，2005-2012 年各年份的实际利用外资额和新签合同总额情况如图 1 所示。
4、由图所示，从 2005 年开始新疆的外商直接投资进入了稳步上升期，实际利用外资额快速上升。2008 年外商直接投资合同金额 6.45 亿美元，比 2007 年增长 41.3%。实际利用外资 1.90 亿美元，增长 52.1%。2009 年由于受国际金融危机的影响新签合同金额大幅下降，外商直接年投资合同金额为 4.70 亿美元，下降 26.7%。但实际利用外资 2.16 亿美元稳中有升，增长 13.6%。2010 年新疆利用外资的规模开始回升，外商直接投资项目 59 个，增长 7.3%；实际利用外商直接投资 2.37 亿美元，增长10.1%。2011 年新批准设立外商直接投资企业 50 个，比上
5、年下降 2.0%。合同使用外商直接投资项目 69 个，增长 17.0%；实际利用外商直接投资3.35 亿美元，增长 41.0%，2012 年外商直接投资项目 55 个，下降20.3%；而实际利用外商直接投资 4.08 亿美元，增长 21.8%。新疆的外商投资的规模 2010 年开始逐步扩大，稳步发展，这也促进了新疆的经济增长，扩大了出口规模，促进了新疆就业以及引进了新的技术以及理念，加快并促进了新疆经济体制改革和开放型经济的发展进程。 利用外资不仅弥补了发展过程中资金不足的问题，而且引进了先进经验和技术、促使了产业升级、提高了新疆企业的竞争力，加速了新疆的对外开放水平。 2.利用外资主体来源于
6、亚洲国家和地区。近年来对新疆地区进行项目投资的国家和地区达到 49 个，新签外商直接投资合同项目 55 个中，亚洲合同项目 38 家，占签约合同企业总数的 69.1%；合同金额 3.80 亿美元，增长 5.7%，占合同金额的 62.2%。实际利用外资 1.78 亿美元，增长24.3%，占实际利用外资的 43.6%。 3.乌鲁木齐市稳居利用外资龙头地位。2012 年乌鲁木齐市合同金额2.41 亿美元，增长 1.3 倍，占全区合同金额的 39.4%，居全区第一位。兵团合同金额 1.43 亿美元，下降 8.3%，但降幅比三季度收窄 15.5%，占全区合同金额的 23.4%；昌吉州合同金额 0.79
7、亿美元，增长 11.6%，占12.9%。 4.第三产业成为外资签约的主导方向。2012 年第三产业外商投资3.71 亿美元，增长 2.3 倍，其中，交通运输、仓储和邮政业、批发和零售业、租赁和商务服务业四个行业合同金额达到 3.58 亿美元，增长 2.4倍，占全区合同金额的 58.6%；实际利用外商直接投资 1.89 亿美元，增长 68.6%，占全区实际利用外资的 46.6%。 二、新疆地区的经济总量发展状况及与外商直接投资的相关性研究 新疆地区经济近年发展迅速，2012 年新疆年生产总值达到 7530.32亿元人民币，2008 年之前新疆区域经济总量增长平稳，2008 年到 2009年由于经
8、济危机影响增长缓慢，2009 年我国加大新疆地区基础设施建设，改善投资环境，经济总量开始显现规模扩大并且快速增长的态势如图二所示，第二、第三产业增长较快，第三产业增长较慢。尤其是第二产业不但占新疆年生产总值的比重较大而且增长也较为稳定，第三产业自2009 年以来虽然发展势头最为强劲但占新疆地区生产总值的比重任然不及第二产业。 新疆经济逐渐从国际经济危机的逆境中稳步上升和经济增速加快的同时，实际利用外资占新疆年生产总值的比重也逐年扩大，受到政策调整，国内经济机构调整，经济状况的改善的激励，2009 年开始外资的实际利用比重增长快速，如图 3 所示 2012 年占比接近 0.35%。 然而，关于
9、FDI 对经济的影响仅仅满足于定性的分析是不够的，本文选取了新疆 20052012 年相关的经济指标，利用计量经济学软件Eviews6.0 对数据进行分析研究。其中，地区生产总值（GDP）表示经济水平，外商实际直接投资（FDI）表示利用外资情况，本文根据当年人民币对美元年汇率对 GDP 值进行了换算。 Dependent variable：新疆年生产总值 Method：Least Squares Coefficient：-45816.07 Y=-45816.07+0.004004x （-3.020938） （12.98700） R2=0.965648 1.单样本 t 检验：在单样本 t 检验中
10、，T-statistic 的绝对值为3.020938 大于 2，可粗略判断系数通过 t 检验，样本平均值与靶值有显著差异的概率较小。Prob 为 0.000013 小于给定显著水平时系数0.0234，则说明系数通过 t 检验。 2.t 检验和拟合优度检验：整个模型的拟合优度达到 0.965648，拟合良好。 3.经济意义检验：边际资本系数为 0.00400，落在 0 和 1 之间，符合经济意义。 4.Prob（F-statistic）为 0.000013 小于给定显著水平，则可判断模型通过 F 检验。 5.根据 AIC 准则，Akaike info criterion 为 22.18340，较
11、小；根据 SC 准则，Schwarz criterion 为 22.18340 较小。 由图 6 所示可以直观看到实际观测值和拟合值非常接近。诚然，FDI的流入为新疆经济的高速增长做出了很大贡献，FDI 的流入直接扩大了我国新疆的投资规模，通过投资对 GDP 的拉动促进了经济增长。 三、新疆利用外商直接投资存在的问题 新疆近年来外商直接投资有了显著的增长，但是与内地沿海地区相比仍旧存在很多的问题，归结起来有以下几点： 1.在新疆投资的外资企业产业规模较小层次低，发展仍很缓慢。其中投投资的产业一般都是以劳动密集型和资源加工型产业的一般加工业为主，而投资于技术和资本密集型的产业很少，产品的技术含量
12、比较低，附加值较低，缺乏对于高新技术产品的生产能力和技术研发能力。 2.外商投资对新疆产业的优化作用小，外商主要投资于第二产业。在 2005-2009 年期间，外商投资于第一产业投资的比重几乎为零，主要投向第二产业的制造业。新疆的农业、林业、果蔬业等有优势的第一产业几乎没有得到投资，其中投资于第二产业中的制造业所占比重较大，并且都是以劳动密集型的一般加工业为主，对于第三产业主要集中在传统的批发零售业上，而在运输、金融、通讯等高端服务业方面的投资很少，外商对新疆三大产业的优化作用较小而且投资过于集中。 3.新疆的外商投资企业的履约率低。新疆的外资的履约率近几年随呈现上升的趋势但履约率较低，如图
13、7 所示。 2006 年的合同履约率仅为 28.4%，2008 年合同外资额为 64548 万美元，而实际利用外资额仅为 18984 万美元，合同履约率仅为 29.4%，2009年新疆共签订外资合同项目 55 个，合同外资额为 47000 万美元，实际投资额为 21570 万美元，履约率为 45.8%。虽然 2010-2010 年以后实际履约率有所上升但最高的履约率仍不到 80%。 4.外商直接投资方式单一。新疆的外商投资方式近两年来都以独资为主，其他的投资方式例如合作开发、BOT 方式、外商投资股份制企业、跨国并购、跨国公司在新疆设立办事处等几乎为零。 5.投资地域不均衡。外商投资于新疆的主
14、要地区集中在乌鲁木齐市、石河子市、昌吉州、伊犁哈萨克自治州，虽然随着新疆经济的发展以及基础设施的不断建设和改善，对于外资政策调整逐步成熟，对于外资引进的较快伐的加快，哈密地区、喀什地区、阿勒泰地区、克孜勒苏等南北疆地区的外商投资都有一定的增长，但是外商投资金额都非常小。外商投资额较大的地区经济发展快，对外开放程度高；相反其他地区的经济发展较慢，开放程度低，这种不对称的投资对于南北疆的整体经济增长和发展结构造成了一定的影响，外商对新疆的投资区域机构总体呈现不均衡的状态。 四、加快发展对外经济的几点建议 1.扩大外资规模提高利用外资质量。中央新疆工作座谈会以来，新疆经济连续 3 年以高于全国 0.
15、4、2.4、4.2 个百分点的速度加快增长，随着全球经济一体化进程的不断加快，无论是对于跨国投资继续增长的国际环境，还是西部大开发赋予新疆吸引外资良好的政策环境，以及新疆和周边国家经济快速增长的市场环境，均表明新疆利用外资正面临着新的历史性机遇。跨国直接投资增长和投资趋向的变化，为新疆（下转第 198 页） （上接第 196 页）利用外资提供了不可多得的机遇。在这一时代背景下，应鼓励外商投资新疆现代服务业和先进制造业，鼓励外资在新疆设立地区总部、股权投资、跨境人民币投资，促进外资企业增资扩股和境内再投资。 2.狠抓投资贸易促进工作，加强国际间区域合作。应充分发挥亚欧博览会的窗口作用，积极扩大招
16、商招展，做好相关项目的推介、签约和落实工作。积极组织区内企业参加境内外商品交易洽谈，鼓励伊犁、塔城、阿勒泰、喀什、克州、哈密等地州与相邻国家开展地区间的区域合作。 3.强化服务意识，推动对外经济技术合作。应充分发挥国家援外平台对新疆企业“走出去”的先导作用，推动我区企业承接国家对外援助项目，拓展对外合作的渠道；跟进我区外经企业在重点国别及非洲南美洲新拓市场的投资和承包工程项目，加强境外工业园区、经贸合作区的落地服务工作；提高外经企业境外安全风险防范意识，提升企业应对境外安全风险和突发事件的能力。 产业配套环境。新疆由于受地理位置的影响，采购原材料与零部件半成品的方便程度有限，贸易便利化程度较低
17、，第三产业虽然发展速度很快，但是主要是批发零售等传统产业，而交通运输、现代物流、金融、信贷等服务业与工业的配套能力较弱，产业集中、专业化和协作，以及竞争与体制创新能力不强，产业集聚、产业集群布局能力有限，产业链投资主要是下游初级产品的投资，因此就产业配套环境而言就会减少外商对新疆投资的吸引。 参考文献： 1.新疆维吾尔自治区统计局.中国新疆 2009M.乌鲁木齐：新疆人民出版社，2009 2.李琴.FDI 流入与中国对外贸易关系的实证分析J.世界经济研究，2006（9） 3.于晓琳.吉林省 FDI、对外贸易与经济增长的实证研究D.东北师范大学，2009 4.陈圆圆.新疆利用外商直接投资促进对外贸易的政策研究D.新疆师范大学，2009 5.赵军，方卉.外商直接投资对新疆区域经济的影响及对策J.经济管理，2008（18） 6.新疆统计信息网.2005-2012 7.张晓峒.计量经济学软件 Eviews 使用指南M.天津：南开大学出版社，2004 8.邓铭兰.外商直接投资、对外贸易对新疆经济增长关系的实证分析.新疆财经大学硕士论文，2011 （作者单位：新疆财经大学 新疆乌鲁木齐 830012） （责编：贾伟）
