1、实施 AB 双岗制和周月例会制的有效探索摘 要：本文就内蒙古太西煤集团民勤金阿铁路公司在铁路建设具体实践中，结合铁路建设对管理的反作用要求以及现行公司管理机构设置、管理层次的运行、各岗位管理人员的素质特点等因素，论述了 AB 双岗制及周月例会制创新管理成果的创新背景、创新过程、创新成果的核心内涵、创新成果取得的成效等内容。 关键词：企业文化；创新管理；有效探索 内蒙古太西煤集团专用铁道金（昌）阿（拉善右旗）线金昌至红沙岗段，是甘肃省“十一五”重点能源规划项目红沙岗矿区总体规划中铁路交通基础设施配套项目，主要服务于红沙岗矿区的开发利用，是甘肃省重点招商引资工程项目。该线修建对红沙岗工业园区的建设
2、及可持续发展，对改善河西走廊煤炭供需紧张的现状，对促进沿线地区经济社会又好又快发展具有重要的意义。 一、AB 双岗制及周月例会制创新背景 1、创新是金阿铁路公司阶段性总结和提升企业管理水平的内在需要。一是明确了以精细化管理为重点，以管理创新为突破口，以大幅提升员工的管理意识、管理水平和执行力为目的的总目标。二是建立了创新活动的考核工作机制。公司将管理创新工作纳入了绩效考核范畴，考核结果与部室负责人及员工薪资挂钩。三是紧密联系当前工作实际开展创新活动。找准薄弱环节，发动各部室全面排查因管理因素影响和制约发展的突出问题，广泛征集创新提案。 2、创新是落实逐级负责、岗位负责的需要。铁路建设及运营管理
3、是金阿铁路公司两大工作重点。一方面两大重点工作任务繁重，需要更多的管理者投入更多的精力去解决层出不穷的矛盾；另一方面，由于铁路公司创新了管理机构设置，实行机构扁平化、人员精干化、用工灵活化、一职多能化，当前在岗员工是设计配置人员的 13%（设计任员 610 人） ，按每公里人员比较，是国铁的三十分之一（兰州局正线里程约 3400 公里，职工约 80000 人，每公里约 24 人） ，工作量与管理人员的矛盾非常突出。要解决这一突出矛盾，必须要通过创新找方法，而创新方法的核心和思路，就是解决一岗多能、岗位互补、岗位负责、逐级负责的问题。AB 双岗制及周月例会制在管理创新的推动下应运而生。 3、创新
4、是进一步规范铁路建设管理的需要。2010 年 3 月 7 日，金阿铁路一期工程正式动工建设。2011 年 8 月 29 日，金阿铁路一期工程基本建成并全线拉通。如何总结三年来的铁路建设实践，进一步规范铁路建设工作，是摆在管理者面前的一道考题。如果说前两年铁路建设主要是较单一的工程实体建设管理，那么现在面对的不仅有工程实体建设管理，而且更多的是较复杂的工程验收、验工计价、合同管理、变更管理、竣工清算、固资移交等专业管理活动。与这些专业工作内容相对应的建设管理的规范化，对投资控制将起着决定作用，而创新的 AB 双岗制及周月例会制适应了这一管理要求。 二、主要创新成果 1、AB 双岗制： （1）遵循
5、原则：因事设岗、职责相称；权责一致、责任分明；任务清楚、要求明确；责任到人、便于考核。 （2）具体内容及要求： （A）经常性工作均由 A、B 两岗共同承担，原则上以 A 岗为主，B 岗为辅。 （B）互为 A、B 岗的人员，原则上不能同时休假、出差或培训。（C）当 A 岗离岗时，必须提前通知熟悉其业务并代行同等职权的 B 岗负责办理各项业务，并报告分管领导。B 岗应及时到位，特殊情况不能交接的，B 岗应主动顶岗。 （D）B 岗责任人在顶岗期间，享有 A 岗责任人的权利；同时要认真履行替代岗位职责，按规定及时处理相关工作，不得推诿、留置、拖延或不办。 （E）A、B 岗工作交接后，须保持通讯畅通，以
6、便对交接工作进行及时沟通协商。 2、周月例会制。 公司内部管理实行周、月例会制。每月初，由总经理或分管领导主持召开各部室部长参加的月例会，回顾分析上月工作，安排部署本月工作，各部室须提交上月书面工作总结和本月工作计划。每周一，由各部部长主持召开部门周例会，分别由部长和员工对上周工作进行回顾分析和纠偏，对本周工作从内容和时限上做出书面计划和安排。 三、具体做法 1、以点代面，试点推广。为了稳妥，公司首先在工程管理部、设备材料部和总经办试点推行 AB 双岗制，AB 双岗制符合铁路公司点多、线长、工作地点不集中的工作特点，迎合了员工集中轮休的内在需求，AB 双岗制一经推出便达到了很好的管理效果。 2
7、、适度从严，周周循环。适度从严，主要是周、月例会制的确定和实施。铁路建设管理中，为了实现工程进度、安全、质量及投资的有效控制，有大量的建设内容、阶段目标需要督促、落实，有许多错综复杂的现实问题需要协调。这些问题的解决需要一个平台，这个平台就是建设生产例会。开会周期的确定关系到建设管理的效果，周期可选日会、周会、旬会、月会等。经过比选和实践，周、月会制资源投入少、协调效果明显、掌控有度。周周循环，是指周例会每周按时召开及 AB 双岗制每周落实情况的检查与督促。 3、严格流程，达到标准。我们以设备材料部工作为试点，对招标管理、物资验收管理等工作流程进行了进一步梳理，绘制了流程图，并建立了合格供应商
8、评价体系，借以规范采购行为，降低采购风险。 4、结合实际，不断完善。创新 AB 双岗制及周月例会制的过程并不是一蹴而就的，而是经过了头脑风暴式的探索。主要思路形成初步框架后，征询各参建单位的意见再进一步修改完善，是从理论到实践，从实践到理论的再创新过程。在这个过程中，我们也实践过单一岗位互补制、AB 双岗独立制及日例会制。在铁路公司内部的管理中，我们坚持 AB 双岗制及周、月例会制，在外部协调制度上，我们继续坚持多年实践并卓有成效的旬例会制（各参建单位包括设计单位、施工、监理参加的生产建设例会） 。这两个管理平台互为支撑，相辅相成，在管理实践中起到了很好的互补作用。 四、取得的效果 创新并实施
9、 AB 双岗制及周月例会制以来，铁路公司内部管理更趋规范，效率大幅提高，满足了铁路建设、生产运营对管理层面的要求，优化了生产力与生产关系。 五、启示与体会 1、要继续坚持管理创新。要继续深化创新目标的内涵，并制定出实现创新目标的具体措施，围绕如何完成公司重点工作，开展思想创新、生产关系创新、运输组织创新、设备维修管理创新、成本控制创新、安全质量控制创新及工艺流程等创新活动。以创新活动促进科学管理，以创新活动提高生产效率，确保各项任务的完成。 2、进行 AB 双岗制及周月例会制再创新。一是在铁路公司内部各部门间创新并实行“部门职能互补”制度，主要解决公司内部各部门间的结合部管理问题。其主要内容类
10、似 AB 双岗制，如工程部与运输部互补、设备材料部与财务部互补、总经办与企管部互补、企管部与人力资源部互补等。二是创新并实行公司“领导岗位互补”制度，主要解决宏观管理的周密性、连续性和专业性的问题。其主要内容有：总经理部分职权与副总经理间的互补、副总经理与高级顾问间的互补、总工程师与副总工间的互补等内容。三是创新并实行公司层面的“周例会制” ，主要解决“领导岗位互补”制度、 “部门职能互补”制度、 “AB 双岗制”等创新制度的执行落实情况，从宏观层面，对公司一周的管理活动进行总结、分析，对下一周的总体工作进行重点部署。 3、打造学习型、创新型的公司。我们要以 AB 双岗制及周月例会管理创新活动的实践为基础，在铁路公司内部创造良好的创新管理活动的氛围，通过 23 年的创新实践，把金阿铁路公司初步建设成学习型、创新型的成长公司，为内蒙古太西煤集团公司的管理创新活动做好实践探索工作。
