1、天然气销售企业安全管理能力模糊综合评价研究摘要：天然气销售企业的安全管理能力，是天然气销售企业安全管理水平的集中体现，有效科学合理地评价天然气销售企业的安全管理能力对于促进天然气销售企业的科学发展和社会和谐有着重大的意义。通过实地与文献调查，从科学合理的角度建立天然气销售企业安全管理能力评价体系，即从人、机、料、法、环五个角度出发，构建了 4 个二级指标和 16 个三级指标的体系。然后通过目标优化矩阵确定权重，继而运用多层次模糊综合评价方法对西南某天然气销售分公司进行定性定量的实例评价，在计算中，通过编写 MATLAB 的 M 文件大大简化了评价计算，最后通过对评价结果的归一化处理，比较直观科
2、学地得出了该销售分公司目前处于“优”的状态，为天然气销售企业的安全管理能力评价的进一步研究和应用提供了科学参考。 关键词：天然气销售企业；安全管理能力；模糊综合评价；目标优化矩阵 引言 天然气销售企业处于天然气产业链的下游，在广大人民群众的日常生活中扮演着不可或缺的角色1，为了确保安全、稳定、连续供气，提供优质服务，以及维持社会稳定，加强天然气销售企业安全管理显得尤为重要，但是目前安全管理偏重中上游，而对于下游特别是天然气销售企业的安全管理评价研究较少，而直接拿上游的行业规范来套天然气销售企业2，容易造成评价系统适用性差，反应不好。因此非常有必要对天然气销售企业安全管理能力评价系统进行探索研究
3、，建立一套比较适合于天然气销售企业安全管理能力评价的系统。 1.概念的界定 天然气销售企业的安全管理能力，是属于企业安全管理能力的范畴，而企业安全管理能力是属于企业能力的范畴。美国哈佛大学劳伦斯教授的观点认为“安全就是被判断为不超过允许限度的危险性，也就是指没有受到伤害的危险或损坏概率低的通常术语”3。 目前，对石油天然气企业安全管理能力的研究并不多见，还没有形成一个成熟的理论体系，并且都是基于企业安全管理的基本理念和成果提出的。国内外很多学者的研究成果中体现了安全管理能力的思想，但到目前为止，安全管理能力并没有一个清晰的概念4。Dan Petersen（ 1996） 将安全管理能力的提升分为
4、持续改进的能力、建立合理文化的能力、改善管理者技能的能力、改善员工技能的能力、改善操作者行为的能力和改善物质条件的能力。刘铁忠等运用综合归纳的方法，提出企业安全管理能力的概念框架，对企业的安全管理能力进行剖析。把安全管理能力是企业对其员工、设备、物料、制度、环境组成的安全系统进行协调控制的过程中积累起来的一组知识与技能的集合，并且通过对安全系统的动态协调控制逐步提升，使企业安全系统能达到最佳状态。安全管理能力是一种企业能力，具有企业能力的属性，是企业在对安全生产进行管理的过程中积累的各种知识与技能。 2.指标的构架 2.1 指标确定的原则 在对天然气销售企业安全管理能力进行评价时，指标过少或者
5、过多都会影响评价效果的科学性。因此，我们必须按照一定的原则，对可能影响各个主体应急能力的具体指标进行设计和筛选。基于评价指标体系设计思路，在设计评价指标时坚持以下原则5 ：系统性原则，评价指标应当能够反映天然气销售企业安全管理能力的本质特征和整体性能；独立性原则，同一等级的天然气销售企业安全管理能力评价指标不应该存在包含关系，而应相互独立；可测性原则，尽量做到各个能力指标都是可以被测定或者度量的；可比性原则，各个能力指标的可比性越强，平均结果的可信度就越大；科学性原则，以科学的理论为指导，并坚持定量和定性的方法结合使用，以求正确反映各个指标和整体之间的相互数量关系； 2.2 指标体系的建立 构
6、建天然气销售企业的安全管理能力评价指标体系，要对被管理的对象进行系统分析，获取安全管理能力影响，达到层层剖析的，因此安全管理能力的评价体系也应该是是分层次的，上一级的因素由更具体的多个下一级因素组成，在结构体系设计中递阶层次的思想占据核心地位，在进行安全管理能力评价时，最重要的就是建立有效的递阶层次结构。 由于企业安全管理能力随着企业的禀赋的不同，而有所不同，因此要对企业进行安全管理的研究，必须要落实到具体的行业上来。笔者认为应该从人机料法环五个方面为分析基础，这是与系统安全工程以及众多学者研究的成果相一致的6，其中的人是主体，包括管理主体、生产主体、安全主体。 按照上述思路，我们对天然气销售
7、企业的安全管理能力评价体系进行建立，这套指标体系，由四大要素构成：“提升人员的知识和技能的能力” 、 “提升机器本质安全的能力” 、 “保障安全制度健全有力执行的能力” 、 “与外部环境和谐相处的能力” 。将这四个要素分别进行分解，可以分解得到 19 个第二级元素，其中提升人员的知识和技能的能力是保障进行安全管理的前提，保障安全制度健全有力执行的能力是安全管理的依据，提升机器本质安全的能力是安全管理的手段。各级指标如下表所示：提升人员的知识和技能的能力：员工是企业安全生产的行为主体，员工是知识积累的主体，国家安全生产监督管理总局公布的统计数据表明，由于人因失误或人不安全行为导致的事故伤亡发生率
8、就占 70%以上7。因此笔者认为提升人员的知识和技能的能力应该包括领导班子对安全管理地位的认识、企业安全人员的知识结构、人员的培训、客户的培训8。提升机器本质安全的能力包括：设备检修合格率、设备信息化程度、安全设备的配备率、人机界面友好度、安全设备的更新。保障安全制度健全有力执行的能力包括：安全管理机构的设置、安全管理制度的完备率、部门职责的清晰程度、安全问责制的效力9。与外部环境和谐相处的能力力包括环境安全认证10、工作环境人性化程度、地理环境适应性。 3.模糊综合评价模型的建立 3.1 分析原理和方法： 模糊综合评价法是一种基于模糊数学的综合评价方法。该方法根据模糊数学的隶属度理论把定性评
9、价转化为定量评价，即用模糊数学对受到多种因素制约的事物或对象作出一个总体的评价11。在模糊综合评价中，权重的确定和模糊评价是模糊综合评价必不可少的两部分，在本文中，笔者采用目标优化矩阵来实现权重的确定，而对于模糊评价部分，由于天然气销售企业的安全管理能力评价指标体系的指标较多，故我们采用改进的二级模糊综合评价来进行评价。 3.2 权重的确定 目标优化矩阵的工作原理就是把人脑的模糊思维，简化为计算机的1/0 式逻辑思维，最后得出量化的结果，这种方法不仅量化准确，而且简单、方便、快捷12，详细用法请见12。 总模糊综合评价加过可知，该项科研成果价值为 0.4659，可以评为优。通过该评价过程得出的
10、结果，基本与该销售企业的现状相符合，这说明该方法具有一定的实用价值，为天然气销售企业提供了一条评价的新途径。 5.结语 本文从天然气销售企业安全管理研究的现状出发，通过构建基于目标优化矩阵的多级模糊综合评价模型，对西南某油气田销售公司进行了安全管理能力评价，取得了比较合理的结果，为天然气销售企业安全管理评价引入了新方法和新思路。 （作者单位：西南石油大学研究生部） 资助项目：安全管理能力评估技术在天然气销售企业中的应用研究，项目编号：20120311-07 参考文献： 1孙永明.构建燃气企业安全管理体系应注意的问题.煤气与热力，2008.28（2）： 56-57. Yong-ming Sun.
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