1、推动人力资源和社会保障依法行政和宣传调研工作上新台阶2012 年,广西各级人力资源和社会保障部门紧紧围绕社会经济发展和中心工作大局,正确履行职责,依法行政,加大宣传工作力度,不断推进政务服务工作稳步发展,取得了较好的成效。2013 年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是更加重视保障和改善民生、推进人力资源和社会保障工作创新发展的重要一年,全区人社系统要紧紧围绕学习贯彻党的十八大精神,推动人力资源和社会保障依法行政和宣传调研工作上新台阶。 一、全区人力资源和社会保障法制工作的重点 围绕自治区党委和政府工作大局,进一步强化依法行政和行政复议规范化建设,增强做好行政复议工作的责任感和紧迫感,
2、坚持依法公正受理审理案件,以有效化解矛盾,维护社会和谐稳定作为行政复议的重点,以改革创新为动力推动行政复议工作,进一步加强行政复议队伍建设。一是加快推进地方人力资源和社会保障法律法规体系建设,推动做好广西壮族自治区实施劳动合同法办法的调研起草工作,推动尽快出台。此外,还要加强规范性文件法审、评估和清算工作。二是加强规范各级人力资源和社会保障部门依法行政。坚持科学民主决策,进一步规范各级人力资源和社会保障部门的具体行政行为。三是努力做好社会矛盾化解工作,着力推进行政复议规范化建设,加强行政复议工作,切实提高行政复议水平,高度重视和做好行政应诉工作,同时,进一步加强行政调解工作。四是进一步加强公务
3、员队伍依法行政能力建设,树立依法行政的良好形象。 二、全区人力资源和社会保障政务服务工作目标 坚持执政为民,以“深化政务公开,畅通政府信息公开,推进政务服务”为目的,加强政民互动,接受群众监督和评议,提高政务服务水平,为全区经济社会发展创造良好的政务环境。一是进一步加强政务服务窗口的规范管理,确保窗口无超时办件、无投诉现象。二是积极开展重大项目联合审批活动,认真做好被征地农民保障方案审核工作。三是按照自治区的部署,继续深入推进扩权强县工作,确保任务的圆满完成。四是做好行政审批项目的清理和项目操作规范修订工作,贯彻落实好自治区明确的行政审批项目清理结果文件。五是积极开展政务服务窗口的“创先争优”
4、活动,认真组织实施政风行风群众满意度评议评价活动,组织窗口工作人员深入企业送服务;召开服务相对人座谈会,吸纳促进窗口工作的意见建议,打造政务服务意识更强、政务服务水平更好、群众满意度更高的政务服务窗口。六是加强对本系统基层政务服务工作的检查和指导。促进广西人社系统政务服务窗口整体水平的提升。 三、宣传工作总体安排 紧紧围绕民生为本、人才优先工作主线,着重抓好政策解读、舆论引导、典型宣传、文化培育等工作,切实增强人力资源和社会保障宣传工作的针对性、时代性、群众性和实效性。加强策划,突出重点,完善机制,创新形式,推进人力资源和社会保障对外宣传工作新发展,为广西人力资源和社会保障事业发展营造良好的舆
5、论环境。一是按照2013年全区人社系统宣传工作要点 ,加强人社系统宣传工作的组织和领导,不断提高宣传工作能力和水平,进一步提升广西人社系统在各级领导、社会和公众中的形象。二是创新宣传工作的方式和形式。要加强策划,突出重点、亮点和政策宣传。紧紧围绕人社工作的中心和重点,找准切入点,创新宣传形式,组织打几场宣传攻坚战役,抓住走在全国前列的亮点、重点工作和政策,搞好组织策划,让领导干部和先进典型走进电视台、电台、网络进行专题宣传和系列宣传。要进一步加强宣传阵地建设,形成立体化的宣传格局。要加强与媒体的合作,争取各大媒体对人力资源和社会保障工作的大力支持。要善于跟媒体打交道,切实加强对新闻单位的联系与
6、服务。要加强各级网站和各类本系统媒体建设工作。全区人社系统要大力支持区厅门户网站建设,积极向门户网站输送稿件和相关信息,及时答询网民关注的各类信息,切实把回应网友的关注作为转变作风的措施来抓好。完善广西电视台驻本厅电视台记者站建设,探索开展自办视频访谈节目。同时,要支持做好报刊发行宣传工作,努力提高人社报刊的覆盖面。三是创新各类宣传形式。通过文艺表演、演讲和以案说法等群众喜见乐闻的形式,深入基层企业和用人单位宣传人社法律法规和政策,在经办机构和基层社会保障所印发资料。四是完善宣传工作机制,形成宣传合力。宣传部门要发挥指导、组织、协调和服务的作用,做好重大政策、重要活动、重要工作的宣传策划和组织
7、实施工作,各业务部门要对推进本业务政策、活动、工作的宣传工作负责,各部门单位要在本厅、局的领导下,形成宣传部门牵头组织协调,各部门单位各负其责的工作格局,大家要按照工作职责和任务,把相关工作落到实处,形成宣传合力。五是提高宣传效率,强化激励措施。要坚持定期新闻发布(通报)制度和不定期的专题新闻通报制度;进一步推进与新闻单位合作机制建设,通过专题策划会、调研会等,共同谋划开展宣传工作。建立完善宣传奖励和新闻发稿通报机制,争取对对外宣传报道、网站信息发布、网上问题答询等多种方式给予奖励和通报表扬;进一步调动本系统工作者积极性,进一步加强通讯员队伍建设和培训,提高他们的工作能力和水平。六是进一步加强
8、舆情监控工作,提高舆情引导能力。进一步完善舆情监控和报告制度,完善舆情监控和管理系统建设,加强对重大舆情舆论的正面引导。七是创新工作方式,进一步完善政务公开政府信息公开工作机制,积极做好政府信息公开统一平台建设工作。八是组织做好 2013 年度“六五”普法考试工作,做好普法宣传工作和培训工作。 四、调研工作的总体思路 着眼于广西经济社会发展中的重大问题,着眼于广西人力资源和社会保障事业改革发展稳定中的倾向性、苗头性问题,在增强战略性、前瞻性上下工夫,在提高建议及时性、有效性上下工夫,在拓展调研广度、深度上下工夫,努力把广西人社系统调查研究工作推向新台阶。一是全区人社系统要按照2013 年度全区
9、人社系统调研工作要点的部署,围绕社会经济大局和人社中心工作积极开展调研工作,为各项政策和工作的顺利完成献策出力。二是要建立健全集中调研制度。全区各级人力资源和社会保障部门每年至少要开展两次集中调研活动,上半年重点进行专题调研,下半年要重点对完成年度目标任务情况进行调研,各级领导干部每人每年至少牵头开展一项专题调研。各市人社部门的专题调研计划与调研报告要及时报厅政策法规处。三是要把成果转化与制定政策结合起来,与推动各项业务工作结合起来,促进调研成果转化为指导实践的理论依据和政策意见。自治区人社厅将编发调研专刊 ,摘要刊登优秀调研报告,促进学习交流和成果转化;将不定期编辑出版广西人社调研专刊 ,就全区人社工作的热点和难点问题进行专题跟踪和调研,为领导和部门决策提供服务。