1、为小微企业注入发展“正能量”初秋时节，走进祁阳，映入眼帘的是：祁阳经济开发区里一栋栋厂房林立、机声隆隆，处处呈现一派热火朝天的生产建设场景，一排规模化养殖小区干净整洁，一辆满载企业产品和粮油产品的车辆驰向四方。在祁阳农村信用联社的信贷支持下，祁阳经济突飞猛进，县域经济实力进入全省 20 强，特别是小微企业如雨后春笋般迅速发展，为全县经济带来了无穷的发展活力。 祁阳县农村信用联社理事长刘国富介绍说，祁阳联社认真贯彻落实国务院关于支持中小微企业健康发展的政策意见，不断创新小微企业服务，加大信贷投放力度，发挥自身人脉熟、地缘广、决策链短、办事效率高的优势。优化原有客户结构，大力拓展资源型、成长型小微
2、企业，梯度式培植中小客户群体，与客户共成长，提升信贷服务能力和小微企业的忠诚度，确保小微企业贷款稳步增长。截至 8 月末，该社贷款余额32.15 亿元，较年初增加 3.48 亿元，增幅 11.6 %，其中，小微企业贷款余额 8.9 亿元，较年初增加 1.02 亿元，增幅 6%。 助力小微发展 把握支持重点 该社为提升小微企业金融服务水平，积极创新工作思路，实施信贷“百千万”工程，明确县域农产品加工企业、工业园区企业和县域产业集群等小微企业为重点支持项目，全力推进县域小微企业专业化、链条化、集群化。一是明确各基层信用社作为区域内服务当地重要、龙头企业、特色小微企业的主要平台。如城区信用社重点支持
3、工业园区中小微企业，黎家坪、大村甸等信用社重点支持玻璃制造、大米加工、农产品加工小微企业，羊角塘、梅溪等信用社重点支持烟花制造、石材加工小微企业，白水、八宝、金洞等信用社重点支持木材加工小微企业。二是围绕县域特色经济发展情况，县联社重点围绕“一个产业、一个行业、一个市场、一条街、一个园区”提供金融服务，逐步实现小微企业客户营销批量化，贷款审批流程化、业务拓展规模化的专业路线。三是立足对科技型、特色型、品牌型、承接产业转移型、招商引资、集群式等小微企业的金融服务和支持。 助推小微成长 带动农民增收 祁阳是个农业大县，近年来，农产品加工小微企业发展迅速，这也离不开农信社的支持，今年该县被评为全省首
4、批县域经济特色重点县（全省只评 9 个县、市） ，其中祁阳是农副产品加工业特色县，并排在第一位。为了及时、高效地向小微企业提供优质服务，该县农信社把支持重点放在带“农字号”小微企业上，大力培育和支持关联度大、科技含量高、带动能力强的小微企业。湖南湘妹食品有限公司在信用社 1000 万元贷款的支持下，在县工业园区购地扩建了加工厂，使生产规模不断扩大，公司生产的速冻食品、冰淇淋、糯米粉三大系列产品，销量居全省第一，年销售额达 6 亿多元。该公司在祁阳及周边县市建立了 8 万亩优质大米、糯米、黑芝麻、花生、绿豆、香芋、地瓜等原料基地，带动了5 万多农民增收。 湖南银光粮油股份有限公司是该县农信社扶持
5、的一家小微企业之一，该公司“对接”广东口味，广东人喜欢吃哪种大米，公司就依托祁阳优质粮油种植合作社种植哪种水稻，合作社发展会员 10 多万户，推广的软粘 13 号、银粘香等高档优质稻，生产的“银光”牌大米粘性十足、香味持久、饭味浓郁、深受广东市场青睐。该县肖家村镇种粮大户唐强，去年种植了新软粘 13 号高档优质稻 200 亩，银光粮油按每亩 50 公斤 175元订单收购，比常规稻高出 50 元，增收了 12 万多元，今年又继续种植了这个优质稻品种。 该社紧紧围绕县委、县政府提出“建园区、强基地、兴产业、保增收”的现代农业发展之路，助推小微企业发展，并按照“重点扶龙头、扶重点龙头”的思路，支持小
6、微企业走“公司+信用社+基地+农户”路子，助小微企业快速成长，带动农民增收。该社已支持市级以上农业产业化龙头企业 15 家，并配套培育了一批新、优、特农产品生产基地，保证农产品的有效供给、满足龙头企业的加工需要，有效促进农业稳定和农民持续增收。近年来，通过农信社支持，全县已发展 60 万亩高档优质稻、20 万亩油茶、5 万亩高淀粉红薯、5 万亩优质糯稻、10 万亩名特优水果、24 万羽肉鸭、24 万头无公害生猪等规模生产基地，发展订单农业 95 万亩。该社通过支持小微企业发展，带动了 1.5 万农民就业，20 多万农民发展种植、养殖、运输等增收。 立足小微需求 创新信贷产品 为进一步加大改革创
7、新力度，该社积极探索新形势下支持小微企业的新模式、新产品、新方法，立足小微企业的需求，以打造“实用、便捷”产品为原则，推出信贷金融产品。一是全面开展评级授信，对全县350 多个小微企业进行了评级和授信，然后针对小微企业实际需要而“量体裁衣” ，开发和创新信贷产品，先后推出了抵押循环贷款、林权抵押贷款、股权质押贷款、在建工程抵押贷款、担保公司担保贷款、小微企业联保贷款和社团贷款等 10 余个品种。同时，为适应小微企业融资需求“短、小、频、急”的特点，相应推出了青年创业贷款、妇女创业贷款、园林绿化贷款、仓单质押贷款等产品，丰富了担保途径，为小额客户提供了更大的融资便利。湖南七里香米业公司原是七里桥
8、镇的一家小型大米加工企业，去年该公司以厂房和设备作抵押按循环贷款方式先后在信用社贷款 600 万元，将公司和加工厂搬迁到县工业园区，提高了生产能力，年加工大米达 10 万吨，并荣誉全国大米“五十强企业”和“放心粮油示范加工企业” 。二是主动为小微企业解决融资难题。湖南自然韵黑茶公司是县里 2010 年招商引资的一家外来小微企业，主要发展种植黑茶和黑茶加工，去年公司在收购茶叶时遇到了资金困难，公司总经理便到县联社请求贷款支持，由于是外来企业存在无抵押问题，联社便采取与县中小企业小额担保公司担保合作方式，由担保公司提供担保为该企业发放了 500 万元贷款，解决了黑茶公司原料收购的燃眉之急。今年初兴
9、建的祁阳县伯爵幼儿园，座落在工业园区，它将建成全县目前规模最大、档次最高、全封闭式的民办幼儿园，在兴建中出现了资金紧张局面，县联社了解后便用该园的在建工程作为抵押，发放 300 万元贷款，该幼儿园在 8 月底前竣工，并开园正式运行。三是优化业务流程，提升服务水平。对服务小微企业的各项制度与流程进行梳理优化，县联社设立了业务拓展部，主要职能为小微企业和优质客户提供多渠道融资帮助，为客户提供多元化金融服务；提高贷款额度，将小微企业限额从 500 万元提高到 1400 万元，延长授信期限，对抵（质）押贷款，一般授信期限延长为三至五年，如抵押授信循环贷款，实行的是“一次授信、循环使用、随用随贷，随借随还” ，让小微企业贷款灵活方便；开展贷款营销，进企业、进园区，把小微企业作为“黄金客户” ，缩短小微企业贷款审批时间，在利率上实行优惠，倾心为小微企业服务。 （作者单位：祁阳县农信联社）
