1、探讨高校招标采购监督制约机制的完善摘要：高校招标采购工作作为高校管理工作的重要组成部分，对于整个高校工作的开展提供相应的资源。但是由于高校招标采购监督制约机制并不十分完善，导致招标采购工作中存在一定的问题，造成资金的浪费，严重影响了高校工作的开展。本文主要是对高校招标采购监督制约机制中存在的问题进行分析，就如何完善高校招标采购制约机制提出合理的建议。 关键词：高校；招标采购；监督制约机制；完善 中图分类号：F253.2 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-00-01 近年来我国的高校不断发展，我国在高校教育方面的投资日益增加，如何做好高校招标采购工作逐渐成为高校管理工
2、作的重要内容。由于高校招标采购工作缺少相对完善的监督机制，导致招标采购工作存在的问题逐渐增加，造成资金的浪费，严重影响高校工作的开展和高校的发展。今后高校需要充分重视招标采购工作的监督工作，建立相对完善的招标采购监督机制，保障资金的有效利用和高校的发展。 一、高校招标采购监督制约机制中存在的问题 高校招标采购监督机制主要是对高校在招标采购过程中，为了确保相关部门的权力在规定的范围内运行，由高校校外行政，司法部门或者是高校内部监督管理部门对其进行监视，督查和纠偏的一种行为。高校招标采购中的制约机制主要是招标采购主体之间的相互独立又相互牵制，保持权力之间的均衡态势，防止权力的滥用。当前高校招标采购
3、监督制约机制中存在的问题主要有以下几个方面： （一）高校招标采购监督制约制度不完善 随着高校招标采购工作的逐渐增加，其监督制约工作存在的问题也日益突出，一定程度上影响了整个高校招标采购工作的顺利进行。高校招标采购监督制约工作主要是由一些外部的行政机构负责，另一方面有高校的内部监督制约机构负责，但是高校内部招标采购监督制约制度并不十分完善，缺少相应的责任管理制度，导致工作人员在日常工作中缺少工作积极性和工作效率，导致监督制约工作未能有序进行。 （二）高校招标采购监督措施不完善 高校招标采购监督制约工作中往往缺少相对完善的措施，高校招标采购工作仅仅重视采购之后的监督工作，对于整个招标采购工作的事前
4、和事中过程都没有进行合理的监督。高校招标采购工作是一个系统的过程，每一个环节都存在一定的隐患，如果不能够对整个环节进行监督，高校招标采购监督制约机制将不会发挥其应有的作用，很多违法或者是违纪的行为都是在整个招标采购过程中实施的，如果忽视了整个工作过程，其监督和制约的力度将被严重削弱。另外高校招标采购监督制约工作中监督的主体并不十分全面，仅仅有监督制约单位进行监督，未能充分发挥师生的监督作用，由于招标采购的信息未能及时发布，或者师生对于招标采购监督工作认识不足，这都影响了整个招标采购工作的实施。（三）监督制约部门之间协调不当 高校中都已经建立了相对完善的监督制约机构部门，但是由于高校对于招标采购
5、监督工作的重视不足，导致一些部门之间的工作协调不当，影响整个招标采购监督制约工作的实施。由于高校管理中对于招标采购监督制约工作的管理不完善，一些部门工作上会存在脱节现象，导致监督工作出现空缺，最终导致监督工作不完善，甚至还会出现部门之间互相推卸责任的现象，严重削弱了监督工作的力度。 二、高校招标采购监督制约机制完善的必要性 随着高校的发展，高校的资金逐渐增加，高校的建设工作也逐渐开展，加强高校招标采购监督制约机制逐渐受到关注。高校招标采购工作作为高校建设的重要组成部分，有助于完善高校的基础设施，更好地为教学工作和学生的生活提供良好的环境。 （一）加强高校招标采购监督制约机制是构建和谐校园的需要
6、 随着高校的发展，建设和谐校园是高校建设工作的新要求，当前高校的资金投入逐渐增加，高校的招标采购工作也逐渐增加，加强高校招标采购监督制约工作对于规范招标采购工作，落实高校基础设施建设工作有着十分重要的作用。和谐校园的建设需要为学生生活和学习提供相对完善的设施和环境，加强高校招标采购监督制约工作有助于和谐校园的建设，提高高校建设水平。 （二）加强高校招标采购监督制约机制是提高高校管理水平的需要 高校招标采购监督制约机制作为高校管理工作的重要组成部分，其工作的协调和监督的作用能够充分体现出高校管理水平。高校招标和采购工作由于工作量比较大，其中存在的问题也比较多，如果缺少相应的监督或者监督不力，采购
7、的物品难免会出现一定的问题，招标过程中也会存在一些不规范行为，这将会严重影响今后高校各项工作的顺利进行，甚至将会影响高校的管理水平。通过加强高校招标采购监督制约机制可以有效地完善高校建设工作，提高高校的管理水平。 三、高校招标采购监督制约机制的完善 高校招标采购工作为高校的建设提供相应的基础材料，但是由于高校招标采购监督制约机制并不完善，导致高校的建设工作难以有序进行。加强高校招标采购监督制约工作不仅仅是高校管理工作的需要，同样也是提高高校建设水平的需要。在今后的高校管理中需要进一步完善招标采购监督机制，积极构建和谐校园。 （一）加强高校招标采购的内部监督 高校招标采购监督制约工作中需要进一步
8、完善高校内部的监督工作，虽然一些校外的相关机构也会采取一定的监督措施，但是由于对高校的实际情况缺少了解，难以更好地完善招标采购工作，加强高校内部的招标采购工作可以有效地完善招标采购工作。高校内部需要建立相对完善的招标采购工作监督制约机构和制约制度，实行高校招标采购责任管理制度，由专门的工作人员负责监督工作，保障招标采购工作顺利进行。高校需要安排专门的工作人员进行招标采购工作的监督和制约工作，发挥工作人员的工作积极性，减少招标采购工作中存在的不规范行为，保障高校建设工作顺利进行。 （二）公开高校招标采购的信息 高校招标采购工作之所以出现问题主要原因就是缺少信息的公开，导致招标采购工作存在一定的内
9、部操作，影响高校的建设。今后高校招标采购监督制约机构需要对招标信息和采购进行进行相应的公示，使师生能够全面了解高校工作的主要内容，更好地监督招标采购工作。高校招标采购监督制约工作中也需要听取一些师生的建议和意见，对于一些严重存在问题的环节进行调整，保障整个招标采购工作公开透明。 （三）完善高校招标采购监督过程 当前高校招标采购监督制约工作仅仅关注事后监督和管理，未能充分发挥其监督作用，一些不规范的招标行为仍然存在。高校招标采购工作需要贯穿于整个工作的全过程，同时还需要重视事前的预防和事后的控制。高校管理中需要对招标采购监督工作进行合理的管理，对招标采购的内容和范围进行详细的核实，认真落实招标信
10、息，公开招标结果，严格监督招标过程，避免不规范的行为出现。招标采购监督部门需要在工作中做好招标采购的事前，事中和事后工作，保障招标工作能够公开透明。 （四）发挥师生的监督作用 高校招标采购监督制约工作需要全校师生的共同参与，由于当前高校招标采购监督制约主要由高校的监督机构负责，在实际的监督中会存在一定的漏洞。高校招标采购监督工作需要师生的共同参与，师生作为高校的重要组成部分，具有一定的知情权，只有师生参与监督和制约工作，才能更好地保障监督制约工作的进行。高校需要采用多种方式调动师生参与招标和监督工作，通过积极吸收高校师生的建议和意见，进行信息的公开公示，形成良好的监督氛围，确保招标采购工作顺利
11、进行，更好地保障高校建设工作顺利进行。 四、结语 随着高校的不断发展，高校的招标采购工作逐渐增加，但是由于缺少相应的监督机制，导致招标采购工作中存在的问题日益增加，严重影响了高校的发展。在今后的高校管理工作中需要进一步完善招标采购监督制约机制，建立相对完善的监督制约制度和部门机构，提高监督工作人员的整体素质，发挥全校师生的监督作用，通过公开公示招标采购信息，加强对整个招标采购过程的监督控制，更好地保障高校建设。 参考文献： 1乔瑞芳，许妲.高校招标采购监督制约机制的完善J.经济师，2012（07）. 2胡国庆，郑哲.高校招标采购的监督制约机制J.实验技术与管理，2010（09）. 3李玲，钟晓林，刘岳兰，苗治田.高职院校内部采购招标管理与监督机制探析J.湖南工业职业技术学院学报，2011（02）. 4付德春.浅谈提升高校招标采购人员素质J.中小企业管理与科技，2012（07）.
