1、我国服务业发展和外商直接投资的关系研究作者简介：张蔓蔓（1988） ，女，汉族，安徽宿州人，金融学硕士，单位：四川大学经济学院，研究方向：国际金融理论与实务。 摘要：近年来，服务业正逐渐成为外商直接投资的重点，随着中国服务业市场逐步开放，服务业外商直接投资对服务业的发展起着不可低估的作用。本文以服务业和外直接投资发展现状为前提，分析服务业中存在的问题，进而提出了我国服务业吸引外资的政策建议。 关键词：服务业；经济发展；外商直接投资 一.我国服务业发展现状和利用外资情况 从全世界范围来看，随着经济全球化的深入发展和世界经济结构的调整，服务业直接投资的发展相当迅速。与此同时，外国直接投资的重点也逐
2、渐从制造业转向服务业，服务业 FDI 占世界外商直接投资的份额在 90 年代不足 50%，2005 年服务业跨国投资比重占 2/3 以上，当前则增加到 70%以上。 自改革开放以来，我国的服务也也有了较大的发展，尤其是中国加入世界贸易组织之后，我国服务贸易迅猛发展。1978 年，第三产业占比为 23.93%，而到 2012 年，第三产业占比已经超过 40%。相比 1978 年，第三产业上涨近 20%左右，由此可见，中国第三产业增长较快。从开放数量上来看，在 WTO 开放的 160 多个服务业部门中，我国开放的部门已经超过三分之二，高于大部分的发展中国家。同时，中国正凭借着其独特的地理优势，人才
3、优势，文化优势，市场优势等吸引大量的外商直接来中国投资，这让中国成为全球服务贸易的热点地区。 同时，我国服务业利用外资的总额和其所占比重在总体上仍然呈快速增长趋势，到 2011 年，服务业利用 FDI 达到 50.21%，已超过第二产业吸引外资的总额。所以，在国与国之间交流日益频繁的的背景下，在全球服务业快速发展的前提下，对我国服务业和外商直接投资的深入研究显得尤为重要，它不仅有利于增强我国服务业的国际竞争力，而且对中国经济的和谐发展具有理论价值和政策含义。 二.我国服务业中存在限制外商直接投资的问题 （一）我国服务业的开放程度较低，造成服务业成本高，效率低。 与第二产业相比，我国的服务业对外
4、开放时间相对较晚，不仅开放程度低，而且很多行业长期处于垄断经营状态，导致服务业成本高，效率低下，缺乏竞争。例如，改革开放以来，中国物流业有了一定程度的发展，也出现了一些专业化的物流企业，由于手段和方式比较原始和单一，管理水平较低，导致其服务水平和效率也处在较低的状态。 （二）我国服务业的结构组成不科学，影响我国经济和贸易的发展。对民营企业来说，存在行业准入，融资困难等问题，一些垄断企业进行非市场化操作等；另外，我国服务业存在开放晚、开放程度不高的问题，这阻碍了我国服务业市场化和产业化的进程。新兴服务业比重过小，生产性服务行业亟待发展是我国服务业的现状，虽然近年来这种状况有一定改善，软件等高科技
5、行业、科研和卫生领域的发展迅速。金融、科研以及教育等吸引外资额也不断增长，但从整体来看，其所占比例还是偏低。 （三）基础设施建设发展滞后，地域发展不平衡，相关制度不完善。能源供应量不能满足经济发展的需要，比如一些偏远地区，能源更是匮乏；交通运输近年来虽然快速发展，政府也做了不懈的努力，但运输水平和能力还是不能满足生产和发展的需要。长期以来，由于我国服务业起步较晚，相关法律法规也有很大缺陷，虽然国家先后颁布了一系列的法律法规，但整体来说还是滞后的，在服务业的发展过程中那些不合理的相关规定甚至会阻碍我国服务业的发展，不利于对外商直接投资进行有效的监督。 （四）我国劳动力素质水平较低，不利于服务业的
6、发展。 近年来，虽然我国劳动力素质有了一定水平的提高，但我国劳动力素质水平仍整体偏低，不利于服务业生产率的发展，并且大多数的服务行业技术性较强，对人才的要求也越来越高，因此劳动力素质的发展满足不了我国产业结构升级的需要，不利于服务业水平的发展。 三.结论及政策建议 1.逐步扩大我国服务领域的开放范围 在未来的一段时间，我国应该大量引入优质资金，根据自身的发展需要，有计划、有步骤的扩大服务业对外开放，引导更多外资进入到服务业部门，发挥政策优势把外国直接投资引入到亟待又快又好发展的服务行业上来，进一步制定服务产业的发展顺序，促进各个产业的协调发展，提高中国服务业的水平。 2.加快产业结构升级，大力
7、发展现代服务产业 虽然近年来我国现代服务业发展较为迅速，但我国服务业内部结构仍然以传统服务业为主，批发零售业、仓储服务和交通运输业等一些传统服务业所占的比重仍然很高，而金融业、信息技术和计算机和软件业等一些现代化性质的服务业比重还比较低，因此，必须进行服务业内部结构调整，对于能推动产业结构调整的、代表未来服务业发展方向的重点行业，应给予适当的政策支持，优先重点发展。 3.加快基础设施尤其是偏远地区的基础设施建设，并完善相关规章制度。 加快基础设施建设有利于我国经济的快速健康发展，有利于服务业提高服务质量，有利于增强我国服务业的国际竞争力。我国服务业起步较晚，相关法律法规也有很大缺陷，在服务业的
8、发展过程中那些不合理的相关规定甚至会阻碍我国服务业的发展，因此相关规章制度的完善，不仅有利于服务业的规范发展，而且可以对外商直接投资实施有效的监督管理。 4.对人力资本加大投资，培育服务业高级专业人才 劳动力素质水平的高低，是影响服务业生产率的重要因素，并且大多数的服务行业技术性较强，对人才的要求也越来越高，因此加大我国服务业人力资本投资，提高劳动力素质，不仅是我国产业结构升级的需要，同时也会对我国引入外资起到明显的促进作用。 参考文献： 1李京.全球直接投资转向服务业：相关的对策J.国际经济合作，2005（1）：47-49. 2刘兵权.基于母国视角的我国服务业跨国公司发展理论探析J.亚太经济，2006（1）：60.63. 3赵书华，宋征.服务业跨国公司在华直接投资的经济效应研究J.国际经贸探索，2006（1）：66-70. 4黄维兵.现代服务经济理论与中国服务业发展：博士学位论文.成都：西南财经大学政治经济学，2003.
