东辽农村土地确权内外业验收测绘服务项目招标.DOC

1、 东辽县农村土地确权内外业验收测绘服务 项目招标 招 标 文 件 招标项目编号： HXCT-2017-LYFW007 招标人： 东辽县农村集体资产管理局 招标代理机构：华夏城投项目管理有限公司 日 期：二一七年十月 2 目 录 第一章 招标公告 . 3 第二章 投标人须知 . 3 第三章 评标办法 . 22 第四章 合同格式 . 29 第五章 技术标准及要求 . 30 第六章 投标文件格式 . 39 3 第一章 招标公告 (资格后审 ) 东辽县农村土地确权内外业验收测绘服务招标（资格后审） 项目编号： HXCT-2017-LYFW007 一、招标条件 本招标项目 东辽县农村土地确权内外业验收测

2、绘服务招标 已由东辽 县政府采购管理工作办公室采购任务通知书编号 2017BM128 号批准 ，项目业主为 东辽县农村集体资产管理局 ，项目资金来自 财政专项资金 ，项目出资比例为 100%，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。 二、项目概况与招标范围 2.1 项目名称： 东辽县农村土地确权内外业验收测绘服务招标。 2.2 项目规模及内容： 东辽县农村土地承包经营权确权成果检查验收、数据整合汇交（接边、合库、汇总后整理建库）建设。（详见招标文件） 2.3 项目实施地点： 本次实施范围包括东辽县 13 个乡镇，各乡镇辖区内现有的农村承包土地面积约 147万亩。 2.4 完成日期： 201

3、7 年 12 月 15 日前完成农村土地承包经营权确权登记颁证成果验收。 2017 年 12 月 30 日前完成数据整合及数据库建设工作，形成东辽县农村土地承包经营权确权登记颁证数据库。 2.5 质量要求：满足招标单位对本项目各方面的需求。 2.6 预算金额： 115 万元。 三、投标人资格要求 3.1 投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条所规定的供应商资格。 3.2 投标人必须是在中华人民共和国境内注册并且具有独立法人资格和合法经营范围的单位 3.3 要求投标人具有甲级测绘资质，提供测 绘资质证书； 3.4 项目负责人需具备中级及以上测绘证书； 3.5 拒绝列入政府取消投标资格记录

4、期间的企业或个人投标。 3.6 投标单位须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度及履约记录，财务状况良好。 3.7 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。 3.8 招投标过程中，投标人所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致 ，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标。 3.9 本项目不接受联合体及中标过东辽县农村土地承包经营权确权项目的单位

5、投标。 四、招标文件的获取 4.1 请于 2017 年 10 月 23 日至 2017 年 10 月 27 日 （ 法定公休日、法定节假日除外 )，每日上午 8:30时至 11:00 时，下午 13:30 时至 16:00 时 （ 北京时间，下同 )，在辽源市龙山区和宁街 103 号： （ 1）企业营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证或统一社会信用代码证营业执照原件； 4 （ 2）测绘资质证书原件； （ 3）开户行许可证原件； （ 4）企业法定代表人资格证明书和授权委托书； （ 5） 项目负责人证书原件及身份证复印件； （ 6）被授权人身份证原件； （ 7）投标单位、法定代表人、项目负责人

6、近 3 年均无行贿犯罪记录（以人民检察院所开具的“检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函”为准，该函出具日期须介于本招标公告发布日期至报名截止日期之间）原件； （ 8）投标人拟派本项目的人员汇总表：包括人员姓名、证书等级、证书编号、身份证号、社保开户单位名称、参保个人编号及唯一社保承诺书。 注：报名授权委托代理人应由法定代表人或投标人拟派 本项目的项目负责人担任。（要求以上为原件的，查看后带走，留复印件两份加盖公章存档，复印件须清晰可见，购买招标文件。 4.2 招标文件每 套售价 500.00 元， 售后不退。 4.3 邮购招标文件的，需另加手续费 （ 含邮费 ) 50 元。招标人在收到单位介绍信

7、和邮购款 （ 含手续费 )后 2 日内寄送。 五、投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间 （ 投标截止时间，下同 )为 2017 年 11 月 13 日 14 时 00 分，地点为吉林省长春市南关区东蔚山路和幸福街交汇处红晟陶然庭院 19 栋 1008 室。 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招 标人不予受理。 5.3 投标单位在提交投标文件时，应按照有关规定提供不少于人民币 壹 万 元 的投标保证金或投标保函。 5.4 有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。 5.5 当投标人的有效投标报价超出招标人设定的控制价时，该投标报价视为无效报价。 六、发布公告的媒介 本次招

8、标公告同时在吉林省公共资源交易信息网。 七、联系方式 招标人：东辽县农村集体资产管理局 联系人：赵先生 电话： 13843751822 采购代理机构：华夏城投项目管理有限公司 单 位 地 址 ：辽源市龙山区和宁街 103 号 联系人：王耀唯 电 话： 0437-3719955 5 东辽县农村土地确权内外业验收测绘服务招标（资格后审） 原公告 招标文件的获取 4.1 请于 2017 年 10 月 23 日至 2017 年 10 月 27 日 （ 法定公休日、法定节假日除外 )，每日上午 8:30时至 11:00 时，下午 13:30 时至 16:00 时 （ 北京时间，下同 )，在辽源市龙山区和

9、宁街 103 号： （ 1）企业营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证或统一社会信用代码证营业执照原件； （ 2）测绘资质证书原件； （ 3）开户行许可证原件； （ 4）企业法定代表人资格证明书和授权委托书 ； （ 5） 项目负责人证书原件及身份证复印件； （ 6）被授权人身份证原件； （ 7）投标单位、法定代表人、项目负责人近 3 年均无行贿犯罪记录（以人民检察院所开具的“检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函”为准，该函出具日期须介于本招标公告发布日期至报名截止日期之间）原件； （ 8）投标人拟派本项目的人员汇总表：包括人员姓名、证书等级、证书编号、身份证号、社保开户单位名称、参保个人编号及

10、唯一社保承诺书。 现变更为 4.1 请于 2017 年 10 月 23 日至 2017 年 10 月 27 日 （ 法定公休日、法定节假日除外 )，每日上午 8:30时至 11:00 时，下午 13:30 时至 16:00 时 （ 北京时间，下同 )，在辽源市龙山区和宁街 103 号： （ 1）企业营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证或统一社会信用代码证营业执照原件； （ 2）测绘资质证书原件； （ 3）开户行许可证原件； （ 4）企业法定代表人资格证明书和授权委托书； （ 5） 项目负责人证书原件及身份证复印件； （ 6）被授权人身份证原件； 6 （ 7）投标单位近 3 年均无行贿犯罪记

11、录，以人民检察院所开具的“检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函原件”为准；” 采购代理机构：华夏城投项 目管理有限公司 单 位 地 址 ：辽源市龙山区和宁街 103 号 联系人：王耀唯 电 话： 0437-3719955 7 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 序号 名称 编列内容 1 招标人 招 标 人：东辽县农村集体资产管理局 地 址： 辽源市东辽县 联 系 人：赵先生 联系电话： 13843751822 2 招标代理机构 名 称：华夏城投项目管理有限公司 地 址： 辽源市龙山区和宁街 103号 联 系 人：王耀唯 电 话： 0437-3719955 3 项目名称 东辽县农村土地确权内外业

12、验收测绘服务项目 4 项目地点 辽源市东辽县 5 资金来源 财政资金。 6 出资比例 100%。 7 资金落实情况 已落实。 8 招标范围 东辽县农村土地承包经营权确权成果检查验收、数据整合汇交（接边、合库、汇总后整理建库）建设。（详见招标文件） 9 项目实施周期 2017年 12月 15 日前完成农村土地承包经营权确权登记颁证成果验收 （前提是东辽县各个实测公司完成实测以及各自的数据整合）。 2017 年 12 月 30 日前完成数据整合及数据库建设工作，形成东 辽县农村土地承包经营权确权登记颁证数据库（前提是东辽县各个实测公司完成实测以及各自的数据整合）。 10 质量要求 符合农村土地承包

13、经营权调查规程（ NY/T2537-2014）、农村土地承包经营权要素编码规则（ NY/T2537-2014）、农村土地承包经营权确权登记数据库规范（ NY/T2539-2014）、吉林省农村土地确权登记颁证成果验收方案吉农确权办字 20169 号及现行农村土地承包经营权相关规定。 11 投标人资质条件、能力和信誉 1. 本次招标要求投标单位须符合中华人民共和 国政府采购法第二十二条规定的条件。 2. 投标单位须是具备国家测绘管理部门核发的甲级测绘资质，在中华人民共和国境内合法注册且持有有效的营业执照 (副本 )的独立的法人或组织。 3. 投标单位拟派出的项目负责人须具有相关专业中级及以上职称

14、，拟派的项目管理人员应无在建工程，否则按废标处理。 4. 本次招标不接受联合体投标。 8 5. 拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。 6. 投标单位须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度及履约记录，财务状况良好。 7. 按第三方验收原则，不接受中标过东辽县农村土地确 权项目标段的企业投标。 8. 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。 9. 招投标过程中，投标人所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位

15、名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标。 12 是否接受联合体投标 不接受。 13 踏勘现场 自行踏勘。 14 答疑会 不召开。 15 投标人提出问题 的截止时间 投标截止时间 2017年 11月 13日 14时 00 分 16 招标人书面澄清 的时间 投标截止时间 前 15日。 17 分包 不允许。 18 偏离 不允许。 19 构成招标文件 的其他材料 无。 20 投标截止时间 2017年 11月 13 日 14时 21 递交投标文件地点 吉林省长春市南关区东蔚山路和幸福街交汇处红晟陶然庭院 19 栋 1008室

16、 22 投标人确认收到招标文件澄清的时间 收到澄清文件 24小时内给予书面确认或在招标公司指定登记表上签字确 认 (书面确认内容须加盖投标单位公章 )。 23 投标人确认收到招标文件修改内容的时间 收到修改文件 24小时内给予书面确认或在招标公司指定登记表上签字确认 (书面确认内容须加盖投标单位公章 )。 24 构成投标文件 的其他材料 投标人下列资质证明文件 ,需以复印件加盖单位公章的形式，随投标文件同时递交： 1.营业执照 (副本 )； 2.资质证书 (副本 )； 3.开户许可证及投标保证金转款凭证 (如以保函形式递交，可不提供此项材9 料 )； 4.项目负责人的职称证书； 5.检察机关出

17、具的企业无行贿犯罪记录证明； 6.授权委托书及 被授权人身份证 25 投标有效期 90日。 26 投标保证金 投标保证金的形式：支票、汇票、本票、电汇或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交（注：以支票形式提交的投标保证金应当从投标单位的基本账户转出） 投标保证金的金额：人民币壹万元 单位名称：华夏城投项目管理有限公司吉林分公司 开户行：中国建设银行辽源分行 账号： 22050163863600000261 联系电话： 13766088999 投标保证金递交时间：投标人须在投标截止时间 24 小时前将投标保证金存入招标代理机构指定账户，过期不予受理。 逾期未递交保证金存款凭证原件视为自

18、动放弃投标资格，招标代理机构不另行通知投标单位。银行进帐单或电汇凭证等凭证上应明确用途、投标项目名称、标段名称、投标人名称、联系人及电话，以便核对查实。投标人应将投标保证金凭证复印件装订在投标文件中。投标保证金的确认以最终到帐日期为准。 27 近年财务状况 的年份要求 近三年（ 2014-2016）年。 28 近年完成的类似 项目的年份要求 近三年（ 2014-2016）年。 29 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 近三年（ 2014-2016）年。 30 是否允许递交 备选 投标方案 不允许。 31 签字或盖章要求 （ 1）所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字（包

19、括姓和名），也不得由他人代签。 （ 2）所有要求盖章的地方都应按照招标文件的规定加盖与投标人名称全相一致的标准公章，不得使用彩喷或者彩印的印章、不得使用专用章（如经济专用章、投标专用章等）或下属单位印章代替。 （ 3）投标文件格式中要求投标人“法定代表人或其委托代理人”签字的，如法定代表人亲自投标而不委托代理人投标，由法定代表人签字；如法定代表人授权委托代理人投标，由委托代理人签字，也可由法 定代表人签字。 10 （ 4）投标文件正 副 本逐页加盖公章及有效签字 。 32 投标文件份数 正本一份，副本四份。 注：正本与副本不一致时，以正本为准。 33 装订要求 投标文件的装订要整齐、牢固、不易

20、拆散和换页，便于保管和利用； 投标文件采用左侧胶装装订方式，投标人可以自行决定投标文件是否分册装订，但需要符合装订要求。 34 是否退还投标文件 否。 35 开标时间和地点 开标时间： 2017年 11 月 13 日 14:00 开标地点： 吉林省长春市南关区东蔚山路和幸福街交汇处红晟陶然庭院 19 栋1008室 36 开标 程序 密封情况检查：由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况； 开标顺序：开标由招标代理机构主持；由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由招标代理机构工作人员当众拆封，同时宣读名称、投标价格和投标文件的其他主要部分。 37 评标委员会的组建 评标

21、委员会 构成：技术、经济等方面的社会专家 4人和甲方代表 1人组成。 评标专家确定方式 ：在依法设立的评标专家库中随机抽取。 38 是否授权评标委员会 确定中标人 否，推荐 1-3名中标候选人。 确定中标人的原则：排名第一的中标候选人放弃中标、因 不可抗力不能履行合同，投标文件提供虚假信息，拒绝接受最终审查或不配合招标人最终审查，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 39.需要补充的其他内容 39.1 不良行为记录 是指： 地方政府、政府部门颁发的规章或规范性文件所提到的不

22、良行为记录。其 “ 不良行为 ” ，是指 建筑 行业各方主体和从业人员的不良市场行为，即在从事该行业活动中，违反国家和省有关法律、法规、规章、强制性标准条文、规范、规程及 规范性文件等行为。对这些不良行为的记录，存放在有关行政管理部门。 39.2 合同方式 固定总价合同。 39.3 最高投标限价 最高投标限价： 115万元。 39.4 招标代理服务费 中标服务费依据国家计委发改价格 2015299 号文件、国家计委计价格20021980号文件、发改办 2011534号文件由中标人支付。 39.5 付款方式 以实际签订合同为准。 39.6 中标公示 在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在吉林省公共资源交易信息网站予以公示，公示期不少于 1日。