1、新能源背景下的产业可持续发展摘要：当今时代讲究的是低碳，要做到这一步，就需要开发新的能源，新的可再生的能源对于当前的生态环境的破坏比较少，也能优化能源消费结构，而且新生行业的建立，也能够拉动内需，提供更多的就业机会，所以这是促进社会可持续发展的战略性选择。特别是当前世界范围内的金融危机，新能源产业的发展必将有利于国家应对金融危机，改变经济凋敝的情况，前景宽广。 关键词：新能源；产业；低碳 人类的活动和经济的发展都离不开能源，能源既是物质基础和核心动力，如今社会，经济逐渐全球化的趋势也越来越明显，作为一个国家，其能源已经成为了核心竞争，它是任何国家在这个世界上立足的根本，也是其可持续发展的基本保
2、障。进入 21 世纪之后，经济的发展不但飞速，而且相对较稳定，造成了能源的耗费，而且耗费也越来越严重，大量的可再生资源都已经开采殆尽，能源缺乏的问题在当今社会越来越受到关注，而且这种问题还在向一个更加严重的方向发展。所以能源供应不足是目前大部分国家所面临的问题，最终导致的结果也是其经济发展无法满足时代的需求。国际能源局（IEA）在 2005 年“哈特（Han）世界炼油和燃料会议”上预测，到 2030 年，全世界对能源的需求量将会比现在增加 60%。那么在未来的几十年中，世界各国都面临着如何在有限的传统能源的供给之下满足日益增长的能源需求的问题。所以对于石油资源枯竭的问题，未来世界的经济发展必将
3、需要靠新能源的开发来推动。 一、新能源的优势 新能源又称非常规能源，是指传统能源之外的能源形式，在不同科技水平的时期，新能源所指代的范围也不同。联合国在峰会上将新能源分为大中型水电、可再生能源和传统生物质能源三大类。在当代，一般情况下，所谓的新能源通常是指核能、风能、太阳能、地热和氢气。下面本文将对新能源与传统能源相比具有的优势进行重点对比： 资源储备的地域均衡，具有巨大的潜力，相比传统的化石能源，新能源分布和含量相对较广泛。比如说太阳能，太阳辐射能量经过 8 分钟后到达地球，此时的能量还有原始能量的 20 万亿分之一，那么将地球上现有的其他非可再生能源石油、天然气、铀矿及煤的储量折合为太阳辐
4、射到地球上的能量进行对比，石油的等效仅为三天，天然气为一天，铀矿略长，约为一星期，而煤也不过大概一个月的时间。可以看出，作为一种新能源，太阳能具有极大的开发潜力。 环保清洁可以再生。传统的化石燃料，如煤、石油在使用的过程中会释放出大量的温室气体（二氧化碳）和某些有害物质进入环境，这样对我国的生态环境就会造成很大的伤害，但是，与传统能源相比，绝大多数的新能源在使用的过程中基本都不会排放有害物质，是一种环境友好型能源。还有一点就是，如太阳能、生物质能、风能和其它可再生能源均可反复使用，能够很大程度上解决能源短缺的影响 二、我国新能源产业的发展现状和问题 1、缺乏有效的经济激励机制。新能源产业在世界
5、上是一种新的经济形态，它的市场环境相对而言还不成熟，我国政府在这方面的产业也是发展快速，在许多国家，这些领域已经积累了很多宝贵的经验，我国也摸索出了一套实用的、可以参考中国的发展模式。例如降低税收，增加补贴、低息贷款等方面的优惠政策，从而让而那些有意投资新能源产业的企业和个人也因此有了一些信心。虽然我国在新时期的国家经济发展规划中也写入了太阳能、风能等新能源，也有一系列相关政策和法规帮助新能源产业的发展，比如浙江、海南等地也出台了一些强制性政策对太阳能等产业给予支持，不过我国目前的现状是许多资源处在多头领导管理的境地，各自为政，没有形成协调统一的政策体系，这种尴尬的状况下，缺乏有效的扶持，新能
6、源产业的发展状况可想而知。 2、缺乏健全的市场保障机制，产业发展层次较低。在我国新能源产业的社会保障机制目前还没有建立，对于行业要求的规范和质量的标准并没有形成有效控制，对新能源企业没有有效的监管，以至于市场竞争混乱，产品质量不高，还有新能源产业特征具有高技术密度，企业和消费者之间信息极不对等，所以消费者对新能源缺乏信心，也就无法形成稳定的市场需求，新能源产业进一步的健康发展就受到了遏制，形成了恶性循环。 3、缺乏完善的技术服务体系，产业发展受限。新能源产业需要高技术支持，它的发展要靠产学研技术研发体系的支撑，但是我国以目前的技术手段，在新能源技术方面的研发落后，也缺乏关键人才，技术支持不足制
7、约了产业规模化的实现。 对于我这方面的技术，相对而言也不算成熟，有许多高层次的核心技术和关键设备都只能从国外进口。无法占据领先的核能技术，比如目前我国广东使用的风能技术和设备就主要进口来自丹麦、荷兰和德国等，很少有独立设计和生产产品，中国的光纤产业是世界上最大的生产国和出口国，但一半的原材料都依靠进口，生产设备也是外国。此外，由于缺乏资源评价、产品检测和认证服务等一系列技术服务体系。而且业务和技术转化能力相对较低，新能源利用效率低，使用的成本高，这些都是新能源产业发展的严重制约因素。 4、整个行业比较分散，收益增长趋势不明显。从这几年的市场来看，我国在新能源方面的势态还是比较乐观的，在世界上也
8、属于优秀水平，但现在仍有许多不足，使市场上升的趋势并不是十分明显，譬如工人掌握的技术比较老套，企业用于投资的资金也比较少，也没有稳定的周转资金的方法，并且在市场观察方面，并没有特别敏锐的洞察力，导致不能明确的表现出市场的需求，这些不足明显的限制了企业的前景，再者现在国内有关的企业都比较分散，更没有属于我国并影响世界的品牌。在资金的限制下，行业内部不能形成完整的产业量，大都只是收取订单，负责拼接和来料加工，所以利润就只相当于加工费的利益，使之行业趋势难以更加进步。当然目前最严重的问题还是技术的问题，不能将能量更有效的利用，好比我们对于热能的利用开发就普遍只停留在温泉市场上面，掌握的技术只在低层次
9、上徘徊， ，最后出现供需不平衡的现象。所以今后我们的焦点要将技术作为发展的基本前提，形成自己的民族品牌，把目光放更长远，而不仅仅是只停留在为外资企业做嫁衣的层面。 5、企业没有具体的未来计划，内部系统不完善由于低碳概念推广，新能源相关企业发展迅速。但是在一些经济发展快速的地区，往往也会出现能源过剩的轻快，而在经济落后的地区对于新能源却并不有发展的潜力，那么这样两种截然相反的情况就会使能源的利用并不十分有效，甚至会出现资源过度浪费、分配不均的情况。那么要想新能源能在短期内迅速占满市场，必须从全国的基本情况出发，整体规划，在做出一系列使用决策，使之新能源能够得到科学的使用及配置。 三、推进我国新能
10、源产业发展的策略研究 1、下放利民政策，使新能源的发展企业没有后顾之忧 目前我们所使用的能源其实在经济上与新能源还是有很大的不同，因为平常所用的资源在投放市场中时，有许多要考虑的成本，比如生态、社会以及经济方面的，而发展新能源就能从许多方面避免这些不必要的成本，但现在世界上对于新能源并不能好好对待，譬如盲目开采、破坏环境、过度使用等方面，所以国家政府作为人民的领导者，要多思考，并采取一系列有效的措施，增加消费的税费，继而来使人们对能源有一个正确的使用。 减少一些不必要的成本，比如我们可以选择只有经济成本，能源可以再次利用或者可再生的的新能源，如此以来，整个市场和各个行业，应鼓励并尽量使用新能源
11、，再从政府所征收关于新能源的费用来说也可以用一部分作为鼓励又返给新能源的相关企业来支持它们的发展。同时也可以采取直接减少增值税的方式来使这些企业注重研发新的开发技术，从而推动整个产业链的发展。这种方式就能够即阻止常规企业有关能源的不合理开发也可以鼓励新能源企业的高速成长，使得我国企业、民众都能迅速接受这种新兴的消费模式。最后对于企业所反映的资金周转问题，国家也要联系银行等信贷单位对新能源企业的发展给予一定的扶持，扩大整个行业的规模，最终形成我国的民族名牌。 2、注入更多科研资金，用创新型技术来升级新能源产业 新型技术有利于新能源的开发和运用，但也正应如此，开发之初需要有高额成本作为依托，同时也
12、说明了，为什么从目前的形式来看，新能源的经济成本要远远高于常规能源的。不过我相信，科学技术的持续且快速发展必将使其成本有较为可观的下降，因此，放眼长久看来，新能源的成本将会比常规能源少很多。这足以证明：新能源产业的核心竞争力就是技术。目前，新能源仍处于羽翼未丰的成长阶段，产业发展也仍不够理想，想要形成丰富的需求市场切不可太过心急，而是应让国家更多的注入资金来扶持，给它的发展创造一个良好的环境，特别是在科学方面，要集中利用各种可利用资源，在发挥市场优势的同时并肩发展政府的优势，创造一个产学研一体化的科创体制，产业的发展离不开科学技术的进步，新能源的时代终会到来。随着人民文化素养的提高，越来越多的
13、人开始呼吁为公共技术创建好的平台，从而为新能源的发展提高强有力的支撑。同时，越来越多的新能源研究院成立了起来，比如零七年建立的东莞太阳能技术研究院就为给本省的新能源产业带来了极好的发展契机。当然要想加强新能源的发展，我国还有许多目标需要完成，比如相关企业应该多与高科技研发部门进行交流合作，同时，要想实现行业的集群分布，需要实行统一规划，加强产业链的建设，慢慢地形成产研互补的新型布局，当然发展那种产品的优势强，竞争力明显的大企业也是很有必要的，比如通过各种方式（融资信贷等）促进各中小型企业的重组或者联手，最终使新能源产业朝着更好的方向发展。 3、积极学习国外的经验，创造一个效率高、节能、环境友好
14、的效益模式。 我们不妨来学习一下美国加州电力公司的方法，它通过提供“最低成本能源服务” （即美国的一些电力公司为了减少用量，提高能源利用率而在用户间推行鼓励性节约用电的措施） ，使用户节约用电，乍看好像是企业的利润受损，实质上这帮助企业摆脱收益受限于能源的销售金额的恶性收益模式。这种服务主要是由四大部分构成：规划回扣、节电招标、接待规划和无偿安装。这里的回扣规划指的是公司给那些购买了高效节能设备的人给的购买优惠，从而扩展节能设备的发展空间，来减少每日用电高峰期的强大负荷；而节电招标指的是为了收集大量好的高效节电方案而向提出有益措施的房产主、公司或个人等给予适当报酬这样的方式可以集思广益，鼓励社
15、会各界都积极参加了此项建设；借贷规划指的是电力公司通过向用户提供低息或无息借贷来鼓励大家购买节能设备或是有利于节能的房屋改装，这样就为那些有意于此却暂时没有经济条件的用户提供了方便；而免费安装就是指电力公司或者能源服务公司为用户进行无偿安装节电设备。 4、抓紧整体情况，统一规划、合理分配，计划出一份有效的新能源发展的最优顺序 为达到新能源快速且高质量的推广，首先我们必须掌握自身的情况，和资源的分布，再也应该向发达国家多学习成功的管理方式、有效的分配经验，从而确定出我们的反战套路，最后一定要确定最后的分配顺序。全国的统一规划，避免某地的多点建设、某地的无点建设，推动整个行业的成长。另外，明确我国
16、的煤炭优势，目前虽然科技不断发展，但煤炭还是对于中国来说不可缺少，所以在新能源的研发方面，首先可以考虑煤洁净的技术，从而使用不多的成本收获甚多的回报。 结束语 从全球新能源发展来看，许多发达国家的发展速度都不容小瞧，我国也应该多向其他国家学习先进的推广经验，和成功的管理模式。然后抓紧自身技术创新的时间，从不同角度入手，给行业相对的空间，同时也不能过度依靠国外的技术，加快新能源市场遍布全国的时间。从只加工为别人做嫁衣的粗放型模式得到根本上的转变，冲向新的集约型模式：以最低的投入、最少的能量消耗、最环保的开采、最大的利益回报来提升我国经济实力，从而更创造出有利环境、持续发展的社会。 （作者单位：渤海大学管理学院） 参考文献 1王晓宁；中国新能源产业发展回顾与展望J；高科技与产业化；2010 年 07 期 2国家信息中心宏观政策动向课题组；范剑平；郝彦菲；新能源产业 2010 年回顾与 2011 年展望J；中国科技投资；2011 年 02 期 3李俊峰；发展好新能源产业，政府应该做什么J；绿叶；2010年 08 期 4张岚；新能源产业迎来新一轮曙光J；高科技与产业化；2010年 09 期
