1、以实战演练提高应急能力“呼家楼街道高层商务楼宇应急疏散演练，现在开始！”2013 年 6月 20 日上午 9 点整，随着北京市安监局局长张家明的一声令下，2013 年北京市安全生产月应急演练周活动正式拉开序幕。 本次演练以现场实战演练的形式组织实施，主题为“加强应急演练，提高自救互救能力” 。演练主要模拟了北京市朝阳区泰达时代广场商务楼的一家海鲜酒楼发生原因不明的火灾，街道及物业公司启动火灾应急预案，指挥楼内人员疏散，消防支队赶到现场实施灭火救援的过程。 实战演练 模拟火灾救援 2013 年 6 月 20 日上午 9 时 40 分，泰达时代广场商务楼一家酒楼内突然冒出浓烟，火灾报警器发出警报。
2、消防中控室发现这一情况后，立即派值班员携带应急包前往事发地核实。值班人员到达起火点，通过对讲机向中控室值班经理报告，确认是酒楼库房位置发生火灾，现场烟雾很浓，值班员表示需要支援。 值班安保经理立即派人支援并拨打了 119 报警电话，同时将这一情况向商务楼管理处进行了报告。管理处总经理接到报告后赶到消防中控室，启动公司应急预案，组织开展自救并报告大厦所在的呼家楼街道办事处。根据公司的应急预案，管理处立即成立了疏散组、灭火组、救护组、设备组、安全组开展自救。 疏散组成立后，立即协助酒楼的工作人员疏散。记者在现场看到，在疏散组的指挥下，事发酒楼的工作人员用湿毛巾捂住口鼻，排队迅速从酒楼跑出。 救援组
3、对火灾周围的区域，进行逐个单元的搜索，以确认有无伤员及被困人员。 灭火组则赶到现场开展自救工作，控制火势的蔓延和发展，并将情况随时报告中控室。6 名兼职消防队员在火灾现场，利用室内消防栓实施灭火。他们 3 人一组，取出室内消防栓，安装上枪头。一人在前手握枪头，一人在后握住水袋，另一人接好消防栓水袋，双手打开阀门，开始灭火。 设备组工作人员配合中控室，打开楼内烟风机进行正压送风，启动消防水泵，进行电梯迫降，并切断了所有非消防用电。 虽然应对工作有条不紊，但是火势发展十分迅速，酒楼的楼顶又冒出了滚滚浓烟！ 呼家楼街道工作人员接到事故报告后，立即向消防、安监、卫生等相关部门汇报，同时第一时间赶赴现场
4、。到达现场后，街道立即启动应急预案，成立现场指挥部，并由街道办事处主任担任现场总指挥。街道各主管领导根据分工安排，带领相关科室工作人员按照应急预案，有序开展工作，协调物业人员控制火势、维护现场周边秩序并组织楼宇内人员疏散。 报警后约 4min，事故现场传来消防车的警笛声，专业救援人员赶到现场，开展救援工作。消防车到来之前，呼家楼派出所已在周边布设警戒区域，维持周边秩序，交警则对周边道路实施了交通管制。此时，一辆 120 急救车也赶到现场待命，准备对事故受伤人员进行检查救治。 经过搜寻，救援人员发现 2 名酒店员工被困在楼顶，于是消防员架起云梯消防车，解救了 1 名受伤受困人员，另一被困人员利用
5、缓降器自行撤离。此外，酒楼内还有 2 人因火灾事故而受伤。消防队员将他们解救出后，由 120 医护人员迅速进行救治。这 2 名伤员均为酒店员工，一名伤员伤势较轻，可现场救治；另外一名伤势较重，已被紧急送往附近医院。 由于火势较大，短时难以扑灭，消防部门建议疏散另外 2 座相邻楼宇内的人员。于是，呼家楼街道立即协调附近大厦物业公司，有序疏散楼内人员。根据物业公司应急预案，每个楼层均有安全员协助楼层内人员疏散，每个集合地点都有物业安全组人员清点人数。 大约 15min 后，消防部门通过高压水枪，最终将大火扑灭，救援演练正式结束。 专家点评 探索建立长效机制 演练结束后，北京市安监局立即在现场组织专
6、家，对此次活动进行公开点评。清华大学公共安全研究院教授翁文国表示， “在这次演练中，呼家楼街道发挥了重要的作用。这充分体现了属地为主的应急管理工作特点。 ”另外，消防、卫生部门的应急协助工作，做得也非常成功。翁文国也指出了此次演练存在的不足之处， “在疏散的过程中，我们发现有的人员纪律相对松散，没有处于紧张的状态。这样一来，演练的效果就大打折扣了。 ”对此，他建议今后要多组织几次类似的演练，人们的安全意识才可能会提高。此外，翁文国还建议引导人们疏散的工作人员，也要做好自身的防范措施，提高安全意识， “真正遇到事故时，也许大火就在身后。 ”最后翁文国表示， “希望以此次应急演练为契机，提高北京市
7、全民的应急救援意识。 ” 北京市政府副秘书长周正宇全程观摩了此次演练，他认为应急演练的目的就是通过演练，提升公众自救能力，完善应急处置机制，最大限度地避免人员伤亡和经济损失，保障公众生命健康和财产安全。 “今天的演练达到了这些目的。 ”但是，周正宇同时也表示，这次演练还属于“小学阶段” ，因为大厦本身没有起火，而是配楼的底商起火，因此救援及疏散难度较低。他表示， “下一次我们将安排大厦内的某一层起火，并且不事先通知，看看大家的应急疏散水平如何，看看自动喷淋、消火栓等设备是否能发挥作用。另外，火势比较大的时候，楼宇内的广播系统是不会起作用的，突发火灾时如何通知大家疏散，也是我们需要考虑的问题。”据周正宇透露，下一步，北京市将探索建立全市定期开展应急演练的长效机制，以提高市民的自救互救能力。
