1、 东平县大羊镇农村旱厕改造 采购项目 公开招标文件 项目编号： SDTADP2018-0568-00 招标人： 东平县大羊镇人民政府 （公章） 招标代理机构： 山东至诚工程咨询有限公司 （公章） 日期： 2018年 06月 项目名称： 东平县大羊镇农村旱厕改造项目 招标代理机构名称： 山东至诚工程咨询有限公司 1 联系电话： 0538-2851166 目 录 第一章 招标公告 . 2 第二章 投标人须知 . 4 2.1 总则 . 4 2.2 招标文件 . 11 2.3 投标报价、投标文件编制以及投标保证金 . 15 2.4 投标人应当提交的资格、资信证明文件 . 20 2.5 投标截止时间、开
2、标时间以及地点 . 20 2.6 开标、评标、定标以及废标 . 21 2.7 纪律和监督 . 32 2.8 质疑与投诉 . 32 第三章 评标办法（综合评分法） . 35 3.1 相关要求 . 35 3.2 评审过程 . 35 3.3 评分标准分项明细表 . 36 第四 章 合同条款和格式 . 40 4.1 签订合同 . 40 4.2 追加合同金额 . 40 4.3 质量与验收 . 40 4.4 合同主要条款 . 41 第五章 交货、竣工和提供服务的时间 . 45 5.1 交货期 . 45 5.2 交货地点 . 45 5.3 验收 . 45 5.4 质量保证期 . 45 5.5 售后服务 .
3、45 第六章 项目技术和商务要求 . 47 6.1 项目说明 . 47 6.2 招标产品详细技术标准和要求 . 47 6.3 合格样品标准 . 错误 !未定义书签。 第七章 投标文件格式 . 52 7.1 报价 文件 . 53 7.2 商务文件 . 58 7.3 技术文件 . 77 项目名称： 东平县大羊镇农村旱厕改造采购项目 招标代理机构名称： 山东至诚工程咨询有限公司 2 联系电话： 0538- 2851166 第一章 招标公告 一、 采购人：东平县大羊镇人民政府 地 址： 东平县 大羊镇 驻地 联系方式： 0538-2331026 采购代理机构：山东至诚工程咨询有限公司 地 址： 东平县
4、汇河街西段 联系方式： 0538-2851166 二 、采购项目名称：东平县大羊镇农村旱厕改造采购项目 采购项目编号： SDTADP2018-0568-00 采购项目分包情况： 标包 货物服务名称 数量 投标人资格要求 本包预算金额（最高限价） 1 东平县大羊镇农村旱厕改造采购项目 详见招标文件 1、符合政府采购法第二十二条规定的相关条件； 2、在中华人民共和国境内注册的独立法人，且具备本次采购货物的相应经营范围及供货能力的生产厂家或供应商 ； 3、供应商需提供东平县检查机关或企业注册地检察机关针对供应商自身出具的近三年无行贿犯罪记录查询结果告知函（查询 电话： 0538-3012633）；
5、4、供应商所投产品须具备 2015年 1月 1日以来省级或以上专业检测机构出具的质量检测报告； 5、投标人须在至投标文件递交截止时间为止未被“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 6、 本项目不接受联合体投标。 225.00万元 三、采购需求已于 2018年 5月 18日至 2018年 5月 22日 在中国山东政府采购网、泰安市政府采 购网上发布。 项目名称： 东平县大羊镇农村旱厕改造项目 招标代理机构名称： 山东至诚工程咨询有限公司 3 联系电话： 0538-2851166 四、获取招标文件 1.时间： 2
6、018年 06月 05日起至 2018年 06月 13日，每天上午 8时 30分至 11时 30 分，下午 14时 30分至 16时 30分（北京时间，法定节假日除外） 2.地点：网上报名：泰安市公共资源交易中心； 3.方式：在“泰安市公共资源交易网”上报名（网址： ）。各投标单位通过泰安市公共资源交易中心网站“会员注册”栏目进行免费注册。完成注册并系统自动审核通过的 投标单位可直接登泰安市公共资源交易平台针对本项目点击报名（操作详见：泰安市公共资源交易网“资料下载”“政府采购供应商 -供应商”）。（咨询电话： 0538-6288156） 请各投标人获取招标文件后及时关注交易平台“澄清文件下载
7、”栏目及公共资源交易网政府采购交易信息栏目发布公告（招标公告、变更公告）信息，如项目网上报名单位不足三家，代理机构将发布澄清（变更）公告，并发布二次招标公告；如因报名单位未及时查看交易平台信息而对自身造成损失，相关责任由投标单位自行承担。 注：未在泰安市公共资源交易平台网上报名及网上缴 纳招标文件费用的如参与投标 /报价，将被拒绝。 投标人办理企业信息入库后可进行网上报名及付费下载招标文件。实行网上评标的项目因需要在交易平台上传电子版投标文件，投标人必须办理山东 CA证书。 4.售价：投标人网上报名成功后，需在网上支付费用并下载电子版招标文件。每套 300元整，售后不退。 五、公告期限： 20
8、18年 06月 05日起至 2018年 06月 13日 六、递交投标文件时间及地点 1.时间： 2018年 07月 03日 09时 00分起至 09时 30分止（北京时间） 2.地点： 泰安市公共资源交易中心东平分中心开标厅 三楼 301开标室 七、开标时间及地点 1.时间： 2018年 07月 03日 09时 30分（北京时间） 2.地点：泰安市公共资源交易中心东平分中心开标厅 三楼 301开标室 八、采购项目联系方式 联系人：何明志 联系方式： 0538-2851166 九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见公开招标文件 十、采购项目需要落实的政府采购政策：详见公开招标文件 项目名
9、称： 东平县大羊镇农村旱厕改造采购项目 招标代理机构名称： 山东至诚工程咨询有限公司 4 联系电话： 0538- 2851166 第二章 投标人须知 2.1 总则 投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照招标文件要求以及格式编制 投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。 本次政府采购方式为公开招标，指招标人或者招标代理机构以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参加投标，以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、满足招标文件的实质性要求，按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的采购方式。 本招标文件所称货物 ，是指各种形态和种
10、类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。 2.1.1 前附表 序号 条款名称 内容及要求 1 招标人 东平县大羊镇人民政府 2 招标代理机构 山东至诚工程咨询有限公司 3 项目名称 东平县大羊镇农村旱厕改造采购项目 4 标段名称 / 5 项目内容 东平县大羊镇农村旱厕改造采购项目，旱厕改造约计 2500户，2500套 ，具体 以实际发生量为准； 本项目 以村为单位整体实施 ,分批次供货、安装、改造。 本项目 为交钥匙工程， 含 器具运输、安装、质量检测、 土方开挖、地面恢复 及售后服务等项目内容； 选用厕具要严格按照上级相关文件要求执行农村改厕有关技术标准； 6 招标控制价 本项目招标控制价
11、为 225.00万元（ 900元 /套）； 投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且投标总 报价及投标单价不得等于或者高于总招标控制价及单价控制价，否则其投标无效。 7 投标人资格要求 7.1符合政府采购法第二十二条规定的相关条件； 7.2在中华人民共和国境内注册的独立法人，且具备本次采购 货物 的相应经营范围及供货能力 的生产厂家 或供应商 ； 项目名称： 东平县大羊镇农村旱厕改造项目 招标代理机构名称： 山东至诚工程咨询有限公司 5 联系电话： 0538-2851166 7.3供应商需提供 东平县检查机关或企业注册地检察机关针对供应商自身出具的近三年无行贿犯罪记录查询结果
12、告知函（查询电话： 0538-3012633）； 7.4供应商所投产品须具备 2015年 1月 1日以来省级或以上专业检测机构出具的质量检测报告； 7.5投标人须 在至投标文件递交截止时间为止未被“信用中国”网站（ ） 、 中 国 政 府 采 购 网（ ）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 7.6本项目不接受联合体投标 。 8 投标人资质资格要求的证明材料和情况说明 开标时，供应商应提供以下资格审查资料并将复印件附在投标文件中。如没有按要求及时、完整、准确的提交，其投标一律按废标处理，因此造成的一切后果和损失均由供应商自行承担。 1、营业执照副本
13、（须提供原件）； 2、组 织机构代码证副本（须提供原件）； 3、税务登记证副本（须提供原件）； 4、基本账户开户许可证及保证金缴纳凭证（须提供原件）； 5、供应商的无行贿犯罪记录查询结果告知函 （须提供原件） ； 6、参加投标的如为法定代表人，须提供法定代表人身份证；如为授权委托人，须提供授权委托人身份证及法定代表人授权委托书（须提供原件）； 7、投标人须在至投标文件递交截止时间为止未被“信用中国”网站（ ） 、 中 国 政 府 采 购 网（ ）列入失信被执行人、重大税收违法案件 当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 8、供应商所投产品具备的 2015年 1月 1日以来省级或以上专
14、业检测机构出具的质量检测报告（ 须提供原件） ； 注：按照“三证合一”换证的供应商第 1-3项只需提供营业执照副本原件。 9 踏勘现场 不组织，自行踏勘。 项目名称： 东平县大羊镇农村旱厕改造采购项目 招标代理机构名称： 山东至诚工程咨询有限公司 6 联系电话： 0538- 2851166 组织，踏勘时间： 集中踏勘地点： 10 提出招标文件答疑时间 2018年 06月 14日 11时 00分前。 11 招标文件答疑、澄清、修改截止时间 2018年 06月 14日 17时 00分。 12 投标人确认收到招标文件答疑、澄清、修改、补充的时间 自答疑、澄清、修改、补充公告发布时间起 48小时内。
15、13 投标有效期 自投标截止之日起 90日历天。 14 投标保证金 1、保证金金额：人民币 45000.00元。 2、保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等形式缴纳。 3、缴纳方式：投标保证金必须以投标人名义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将保证金从其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。 4、收取人： 东平县政务服务中心管理办公室 5、开户银行：中国 银行股份有限公司东平支行 6、账号： 2078 3513 7052 7、保证金缴纳截止时间： 2018年 07月 03 日 09时 00分（以实际到账时间为准） 8、联系电话：
16、 0538-5358906 注：保证金缴纳时请投标人仔细核对收取人名称、开户银行及账号。备注： 大羊镇旱厕改造项目 。 15 投标报价范围 本项目为单价报价方式，为 含税全包价，包括所需材料购置安装、调试、项目施工及恢复等一切费用。 16 是否允许递交备选报价方案 不允许。 允许，应满足下列要求： 。 17 投标文件电子 版 内容： 投标资料全部内容 ； 份数： 1份； 格式： PDF、 DOC或 XLS等； 介质： U盘； 递交：电子版投标文件与纸质投标文件同时递交。 18 是否接受联合体投标 不接受。 接受，应满足下列要求： 。 项目名称： 东平县大羊镇农村旱厕改造项目 招标代理机构名称：
17、 山东至诚工程咨询有限公司 7 联系电话： 0538-2851166 19 样品要求 不需提交样品。 需提交样品，样品要求如下 20 投标文件装订 1、正本一份，副本四份；包含报价文件、商务文件和技术文件三部分； 2、采用胶装方式装订，并按顺序编写目录和页 码。 3、将大小不一的文件材料折叠整理成 A4纸面大小，左、下侧分别对齐，胶装成一册（须含投标人递交的所有文件资料，如图纸等），否则其投标无效。 4、投标文件正本和所有副本应进行包装，密封于一个包装袋中，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人公章，不按规定签署密封，按废标处理。 5、电子版文件单独密封或与资质证明材料原件一起密封，加贴封条，并
18、在封套的封口处加盖投标人单位公章。 21 投标文件份数 正本 1份，副本 4份。 22 递交投标文件时间、截止时间、地点及地址 递交时间： 2018年 07月 03日 09时 00分 起至 09时 30分止。 截止时间： 2018年 07月 03日 09时 30分。 递交地点：东平县公共资源交易中心 301开标厅； 地址：泰安市东平县汇河街北 200 米利民大厦三层西（东平公安局新大楼北侧） 23 投标文件是否退还 不退还。 24 开标时间、地点 开标时间： 2018年 07月 03日 09时 30分； 开标地点： 东平县公共资源交易中心 301开标厅。 25 投标文件密封性检查 由投标人或者
19、其推选的代表检查所有投标文件的密封情况。 26 唱标顺序 按照投标人递交投标文件的逆顺序进行。 27 评标委员会 评标委 员会构成： 5人。 28 评标办法 最低评标价法 综合评分法 29 技术部分是否采用“暗标” 是 否 30 中标人确定 确定中标人 推荐中标候选人 31 付款方式 本项目无预付款， 项目完成待上级资金拨付到位并审计完成后，项目名称： 东平县大羊镇农村旱厕改造采购项目 招标代理机构名称： 山东至诚工程咨询有限公司 8 联系电话： 0538- 2851166 一次性付至审计定案值得 95%，余款转质量保证金，质保期满一年无质量问题，一次性无息付清。 32 信用记录 根据财政部关
20、于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题 的通知（财库【 2016】 125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（ ）、中国政府采购网（ ），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。 采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交评审委员会审核，信用信息查询记录及相 关证据应当与其他采购文件一并保存。 33 监督 本项目的招标投标活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的
21、监督。 需要补充的其他内容 34 供货数量及结算方式 招标完成后， 大羊镇各村根据自身需求，进行旱厕改造，供货安装改造 数量以 实际 发生 数量 为准。 结算方式：实际 发生 数量 *中标单价。 2.1.2 当事人 2.1.2.1招标人：系指 东平县大羊镇人民政府 。 2.1.2.2投标人：是指 响应招标且符合招标文件规定的资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 2.1.2.3评标委员会：系指根据 中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由招标人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。 2.1.2.4中标人：系指通过公开招标，经评标委员会评审确定的符合采购需求、
22、质量和服务要求，并对招标文件做出实质性响应，取得与招标人签订合同资格的投标人。 2.1.2.5招标代理机构：系指 山东至诚工程咨询有限公司 。 2.1.3 招标依据及原则 2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 项目名称： 东平县大羊镇农村旱厕改造项目 招标代理机构名称： 山东至诚工程咨询有限公司 9 联系电话： 0538-2851166 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例； 2.1.3.3政府采购货物和服务招标投标管理办法； 2.1.3.4山东省政府采购管理办法； 2.1.3.5中华人民共和国合同法； 2.1.3.6政府采购供应商投诉处理办法； 2.1.3.7山东省政府采购供应
23、商质疑处理办法； 2.1.3.8其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。 2.1.4 投标人相关要求 2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 2.1.4.2符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料； 2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存 在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目同时投标； 2.1.4.4以联合体形式投标的，应符合以下规定： （ 1）联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务； （ 2）联合体各方均应当符合政府采购
24、法第二十二条第一款规定的条件； （ 3）联合体各方中至少应当有一方符合招标人规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体的资质等级； （ 4）联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参 加同一项目投标。 （ 5）联合体各方应当共同与招标人签订采购合同，就合同约定的事项对招标人承担连带责任； （ 6）鼓励大中型企业和小型、微型企业组成联合体投标，但联合体各方均应符合上述规定。 2.1.4.5招标文件中带“ ”条款为实质性条款，投标人必须按照招标文件的要求作出实质性响应。 2.1.4.6招标文件中带“”标注的产品为政府强制采购节能产品、环境标志产品，投标人提供的产品必须是财政部、发展改革委最新发布“节能产品政府采购清单”和财政部、环境保护部最新发布“环境标志产品政府采购清单”范围内的产品。
