1、 0大连市花园口经济区环境卫生作业服务项目招标文件公示大连东大招投标代理有限公司受大连花园口经济区城乡建设管理局的委托，对大连市花园口经济区环境卫生作业服务项目（项目编号：DDZTBH2015011）进行公开招标，现对招标文件进行网上公示，在公示期内，针对其是否具有岐视性不公正条款或违法违规等内容，公开征求潜在投标人的意见和建议，保证本招标文件的严密性和严肃性。各潜在投标人如有异议，请于公示期内（2015 年 7 月 20 日-2015 年 7 月 24 日 16 时前）将意见和建议以书面形式并加盖企业公章，传真至我单位。招标文件附后。招标代理人：大连东大招投标代理有限公司联 系 人：于丹 电
2、 话：041184350800-8006传 真：041184359600（自动）地 址：大连市沙河口区和平现代城 A 座公建 3 层 1 号大连东大招投标代理有限公司 招标文件 DDZTBH2015011 1大连市花园口经济区环境卫生作业服务项目招标文件（项目编号：DDZTBH2015011）招 标 人：大连花园口经济区城乡建设管理局代理机构：大连东大招投标代理有限公司（公章）二一五年七月大连东大招投标代理有限公司 招标文件 DDZTBH2015011 2目 录投标邀请 .3第一章 投标须知 .6投标须知前附表 .7A.总 则 .10B.招标文件说明 .11C.投标文件的编写 .12D.投标文
3、件的递交 .14E.开标和评标 .15F.授予合同 .18G.其它事项 .20附表： 符合性审查表 .23大连市城市环境卫生作业服务项目评分标准 .24第二章 合同条款 .26大连花园口经济区环境卫生作业服务协议书 .27第三章 投标文件格式 .41投标文件封面 .42第一部分 商务标 .431.开标一览表 .442.法定代表人身份证明书 .453.法定代表人授权书 .464投 标 函 .475.分项报价表 .486.一线作业工人定员表 .527.分项报价预算书 .548承诺书 .559.关于投标人为本次招标提供的资格证明文件须知 .5610. 关于资格的声明函 .5711公司概况一览表 .5
4、812（2012-至今）企业完成相同、类似及 其它项目业绩一览表 .59大连东大招投标代理有限公司 招标文件 DDZTBH2015011 313.（ 标段）管理人员配备情况表 .6014.（ 标段）项目负责人简历 .6115拟用于本标段主要环卫专用机械一览表 .6216.投标单位自有的环卫专用机械一览表 .6317投标人提交的其他投标资料 .64附件 1：大连市企业信用担保有限公司联系方式 .65附件 2： .66第二部分 技术标 .70（ 标段）技术标编制内容要求 .71第四章 作业服务内容及要求 .72一、作业服务管理规范 .73二、环卫作业成本测算参考因素 .74三、花园口经济区环境卫生
5、管护工作考核办法 .78四、关于环卫企业财务管理的相关规定 .82五、对违规行为的认定及责任追究 .82六、实行考核淘汰制，建立环卫企业正常退出机制 .84七、确保检查考核的公平公正公开 .85第五章 作业量清单 .86大连东大招投标代理有限公司 招标文件 DDZTBH2015011 4投标邀请招标编号：DDZTBH2015011项目名称：大连市花园口经济区环境卫生作业服务项目招标人：大连花园口经济区城乡建设管理局招标代理机构：大连东大招投标代理有限公司1.大连东大招投标代理有限公司受大连花园口经济区城乡建设管理局的委托，为大连花园口经济区环境卫生作业服务项目进行公开招标, 本项目的招标投标由
6、大连花园口经济区城乡建设管理局负责实施，并通过媒体发出招标邀请，欢迎符合资格条件的投标人前来参加投标。2.招标内容：本招标项目为大连花园口经济区环境卫生作业服务项目：第一标段: 1#路以西，包括 1#路延伸，管委会广场，2#、3#、4#、5#、6#、8#、10#路西段，9#路，芙蓉路，展示馆及区间道路第二标段: 1#路以东，包括 1#路，市民休闲广场，金玛广场，2#、3#、4#、5#、6#、8#、10#路东段，7#路，11#路，12#路，后花线，孵化园，太爱肽及区间道路（具体内容及技术要求详见招标文件）3.投标人除具备政府采购法第二十二条规定的条件外还应具备的资格条件：1）在中国境内注册的独立
7、企业法人；2）营业执照经营范围包括“城市道路和生活垃圾经营性清扫、收集和运输服务”或“城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务” 。备注：（1） 经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本次招标项目；（2） 本项目不接受联合体投标。4.申请购买招标文件的投标人需提供企业法人营业执照副本原件、税务登记证原件、组织机构代码证原件、法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证原件及相应的复印件一套，资格审查（仅限于购买招标文件）合格后方可购买招标文件。5.采购预算：1 标段 183.46 万元/年、2 标段 193.78 万元/年（投标人报价超出采购预算的，按无效投标处理） 。6. 本项目以标段为单位
8、，投标人可以投一标段或多标段，但不能只对标段内个别品目进行投标，否则将被视为非响应性投标而被拒绝。兼投不兼中。7. 运营期限：本项目运营服务期限为三年，实行考核淘汰制。8.招标人以财政性资金用于支付该项目费用。9.招标文件发售的时间、地点：2015 年月日-2015 年月日北京时间每天8:30 至 17:00,在大连东大招投标代理有限公司发售（公休日、节假日除外） 。大连东大招投标代理有限公司 招标文件 DDZTBH2015011 510招标文件售价：每标段每份 500 元人民币，需邮寄另加 50 元特快专递费。11所有投标书应用中文编写，每一个标段单独编写投标文件，一套正本，七套副本。12投
9、标文件递交的时间及地点：2015 年月日 13：00-13:30 时（北京时间）大 连 建 设 工 程 交 易 中 心 花 园 口 分 中 心 递 交 逾期不予受理。 （花 园 口 经 济 区 管 委 会 南 办 公 楼306） 13开标时间与地点：2015 年月日 13：30 时（北京时间）大 连 建 设 工 程 交 易中 心 花 园 口 分 中 心 递 交 逾期不予受理。 （花 园 口 经 济 区 管 委 会 南 办 公 楼 306）15联系方式：招标人：大连花园口经济区城乡建设管理局招标代理机构：大连东大招投标代理有限公司联系人：于丹、张之宇电 话：（0411）84350800-8006
10、/8003传 真：（0411）84359600地 址：大连市沙河口区和平现代城 A 座公建 3 层 1 号开户银行及帐号：中国银行大连和平广场支行 3077 5632 4632 大连东大招投标代理有限公司 招标文件 DDZTBH2015011 6第一章 投标须知大连东大招投标代理有限公司 招标文件 DDZTBH2015011 7投标须知前附表项号 内容 说明与要求1 项目名称 大连市花园口经济区环境卫生作业服务项目2 运营地点 大连市花园口经济区3 项目概况本招标项目为大连市花园口经济区环境卫生作业服务项目，其中作业量为：第一标段: 1#路以西，包括 1#路延伸，管委会广场，2#、3#、4#、
11、5#、6#、8#、10#路西段，9#路，芙蓉路，展示馆及区间道路第二标段: 1#路以东，包括 1#路，市民休闲广场，金玛广场，2#、3#、4#、5#、6#、8#、10#路东段，7#路，11#路，12#路，后花线，孵化园，太爱肽及区间道路4 招标范围 大连市花园口经济区环境卫生作业服务项目（详见作业量清单）的全部内容。5 承包方式 招标范围内的所有作业服务项目的全面承包，不允许分包或转包。6 标段划分 本项目共分 2 个标段详见总则第 5 款“招标标段划分” 。7 运营期限 本项目运营服务期限为三年，实行考核淘汰制。8 资金来源 财政投资9 质量标准 按花园口经济区环境卫生管护工作考核办法执行。
12、注：标准由环卫部门根据城市建设管理情况动态调整。10 投标人资格 要求投标人除具备政府采购法第二十二条规定的条件外还应具备的资格条件：1）在中国境内注册的独立企业法人；2）营业执照经营范围包括“城市道路和生活垃圾经营性清扫、收集和运输服务”或“城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务” 。备注：（1）经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本次招标项目；（2）本项目不接受联合体投标。11 合同价款约 定方式 固定单价合同 12 投标有效期 90 日历日（从投标截止之日起）13 投 标 投标保证金金额：1 标段 3 万元人民币；2 标段 3 万元人民币。大连东大招投标代理有限公司 招标文件 D
13、DZTBH2015011 8保证金额 (1)投标保证金采用下列形式之一种：电汇；支票；银行汇票；政府采购投标担保函（见附件格式，由大连市企业信用担保有限公司出具，政府采购投标担保函应自投标截止期至投标有效期截止日后 30 天止的期限内有效） 。银行保函（见附件格式。银行保函应自投标截止期至投标有效期截止日后 30 天止的期限内有效） 。注：1、投标保证金的递交时间及地点：在 2015 年 08 月 14 日之前大连东大招投标代理有限公司财务部递交（北京时间每天8：3016：30，公休日、节假日除外） （汇款、支票以到帐时间为准）若在规定截止时间前没有收到任何形式的付款，则视为自动放弃此次投标。
14、2、支票或汇票必须为投标人本企业的支票或汇票。3、投标保证金金额超过 1 万元的，不接受现金形式的投标保证金。4、本项目退还保证金采取支票或电汇形式。14 踏勘现场 踏勘现场时间：详见投标须知第 43 款。15 投标文件份数及要求1、投标文件按标段胶封装订成册，均正本一份，副本七份，按标段密封在一个包封内，注明标段号。2、投标文件正本中有效证明资料应附（复）印件（所有复印件均须加盖公章）或原件，副本可附复印件，投标文件必须与原件相符。 如正副本出现不一致，以正本为准。4、投标人须按招标文件规定进行密封及标志，若未按规定进行密封及标志，招标人将不承担投标文件错投错放或提前开封的责任。5、需要对投
15、标文件设置目录，并编制页码。页码与目录必须相对应。6、投标人的投标文件无论中标与否，一律不予退还。7、投标文件全部采用胶封装订，不得采用活页夹。16投标文件提交地点及时间投标文件递交时间：2015 年 08 月 17 日 13 时 00 分13 时 30 分（北京时间） 。投标截止期：2015 年 08 月 17 日 13 时 30 分（北京时间） 。投标文件递交地点：大连建设工程交易中心花园口分中心(花园口经济区管委会南办公楼 306） 。17 开 标开标日期及时间：2015 年 08 月 17 日 13 时 30 分（北京时间） 。开标地点：大连建设工程交易中心花园口分中心(花园口经济区管
16、委会南办公楼 306）18 评标方法综合评分法：对通过符合性审查的有效投标人进行综合评分，推荐能满足招标文件的实质性要求，综合得分最高的为第一中标候选人。本项目每标段推荐 1 名中标候选人。本项目共分二个标段，大连东大招投标代理有限公司 招标文件 DDZTBH2015011 9兼投不兼中，若同一投标人在两个或两个以上标段同时排名第一时，则按照标段顺序定标。当总分相等时依次采用以下原则决定排名：若相同，以“开标一览表总报价”得分多少确定排名先后；若仍相同，以“作业方案”得分多少确定排名先后；若仍相同，以“项目负责人答辩”得分多少确定排名先后；若仍相同，以评审委员会经过讨论确定排名先后。19 履约
17、保证 金中标人在收到中标通知书后与招标人签订合同，并在合同签订之前或同时向招标人提供相应的履约保证金。履约保证金金额：中标人为大型企业的，提供合同金额的 10；中标人为中小企业的，提供合同金额的 5。21 合同价款支付方式合同款项支付（作业经费）与质量考核挂钩，考核标准按花园口经济区环境卫生管护工作考核办法执行。根据实际作业量按月考核，根据考核结果每两个月核拨一次。22 项目负责人 面 试本项目采用项目负责人面试；采用结构化面试方式，时间 8 分钟，包括项目负责人自我介绍及陈述 3 分钟；答辩 3 分钟；现场核验相关证件原件 2 分钟。项目负责人面试成绩不合格的投标单位不得中标（项目负责人面试得分不足 2 分的即为不合格）。对项目负责人不参加面试（或找人替代面试）的投标单位此项为 0 分；
