1、- 1 - 东滩启动区区管公路 （ 2018-2020 年）三年日常养护工程 可行性研究报告（兼项目建议书） 一、项目概况 1.1 项目名称 东滩启动区县管公路（ 2018 2020 年）三年日常养护工程。 1.2 项目养护管理单位 上海市崇明区公路管理所。 1.3 建设依据 根据中华人民共和国公路法及上海市公路管理条例 公路管理机构应当按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程对公路 及其附属设施 进行养护， 保持公路及其附属设施的完好， 保证公路经常处于良好的技术状态。 同时对区管公路引入日常养护监理机制是 根据崇明区 财政局 2013 年对崇明县公路养护经费绩效评价报告以及其它各区公
2、路养护都已实行日常养护监理制的要求，为规范我区公路的日常养护管理工作，提高公路养护管理水平，同时解决我所公路养护点多、面广、管理力量相对不足的现状，从 2015 年起在我所管辖的区管公路日常养护管理中引入日常养护工程监理制，确保在公路日常养护管理质量、安全、文明施工、进度等- 2 - 各方面有进一步的提高。 1.4 编制依据 1、根据上海市普通公路设施养护维修预算定额（ 2010）、上海市普通公路设施养护维修年度经费定额（ 2010）测算日常养护费并下浮 30%作为建设单位控制工程造价的上限。 2、发改价格【 2012】 299 号国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知。 1.
3、5 项目建设地点 东滩启动区。 1.6 项目建设内容 东滩启动区区管公路三年养护总里程为 35.952 公里（ 11.984 公里 *3 年），日常养护主要内容有路面的保洁、病害修复、路肩整理、边坡整修；绿化修枝、治虫、施肥、刷白、除草；桥梁的小修、构部件更换、栏杆粉刷；挡墙、驳岸、下水道、公路标志等附属设施的维修养护等。 二、项目建设的必要性 实施公路养护工程是全面提高公路养护管 理水平和公路综合服务水平，是改善和提高公路通行能力的有效途径，较好的道路服务水平是地区经济发展的保障，因此实施东滩启动区县管公路的日常养护工程十分必要。 三、建设规模 - 3 - 东滩启动区区管公路日常养护工程包括
4、： （ 1）整修维护绿化乔木数一年为 8.818 千株，三年共计26.454 千株； （ 2）整修维护绿化灌木数一年为 1.829 千株，三年共计5.487 千株； （ 3）养护片植绿篱、草坪等面积一年为 11.3697 万平方米，三年共计 34.1091 万平方米； （ 4）养护车行道面积一年为 17.868 万平方米，三年共计53.604 万平方米； （ 5）养护非机动车道面积一年为 7.59 万平方米，三年共计22.77 万平方米； （ 6）养护人行道板面积一年为 6.597 万平方米，三年共计19.791 万平方米。 （ 7）维护桥梁一年为 19 座、面积 33.6692 千平方米，三
5、年共 57 座，面积为 101.0076 千平方米； （ 8）维护公路标志设施一年为 390 块，三年共计 1170 块； （ 9）维护公路排水系统一年为 16.788 千米，三年共计50.364 千米。 四、环境保护和节能 节约 能源、保护环境是我国“十二五”期间建设节约型社会的具体要求，建设节约型交通是建设节约型社会的重要内容。随着我国经济的高速发展，汽车的保有量不断增长，机动- 4 - 车运输过程中所消耗的能源和排放的污染不断增加，加剧了地球的生态恶化。因此公路运输节约能源对我国国民经济的可持续发展有着十分重要的意义。良好的道路、交通条件和绿化水平对机动车减少能耗、环境保护有着十分重要的
6、作用。 五、资金估算 5.1 投资估算 东滩启动区新移交接管的区管公路一年日常养护经费360.3890万元 ,监理费 12.2281万元，一年合计 372.6171万元；三年总计 1117.8513 万元。 5.2 资金来源 自中央财政的燃油税费改革转移支付资金。 六、社会和经济效益分析 通过对公路的日常养护，大大提高路面平整度和减小路面的破损率指标，保证桥、涵及其它附属设施的完好，确保崇明每年公路的优良率达到 88.6%和 MQI 达到 89.5 的指标；同时加强公路的日常养护，也延长了公路的使用寿命，减少了公路建设的资金投入。 七、结论与建议 日常养护是 保证公路 及其附属设施 经常处于良好的技术状态的重要措施 。良好的道路、交通条件是地区经济发展的保障，并能发挥 出最大的社会效益。 崇明区以生态发展为理念，在东滩启动区的日常养护过程- 5 - 中应重视生态环境的维护和培育。
