1、河南省河长制信息管理系统建设1 标段招标文件采购编号：豫财招标采购-2018-2106采 购 人：河南省水利厅采购代理机构：河南科光工程建设监理有限公司二 一九年一月 河南省河长制信息管理系统建设1 标段招标文件 1特 别 提 示1、投标人注册投标人首先通过“河南省公共资源交易中心（ ）”网站进行注册，然后按网站公共服务（办事指南及下载专区）公共资源项目 CA 办理流程准备齐注册资料，最后按照规定程序办理 CA 密钥，完成注册。2、投标文件制作2.1、投标人通过“河南省公共资源交易中心（）”网站公共服务（办事指南及下载专区）下载最新“投标文件制作工具安装包压缩文件”。2.2、投标人凭 CA 密
2、钥登陆会员专区并按网上提示自行下载招标文件。2.3、投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：（1）加密的电子投标文件,应在投标文件截止时间前通过“河南省公共资源交易中心（）”电子交易平台内上传；（2）现场递交未加密电子投标文件一份（单独密封, 内装 *.hntf 格式及 word格式各一份，供采购人支付及签订合同使用），原型演示电子版 1 份应同非加密投标文件放入一个 U 盘内(原型演示文件统一采用 AVI 格式提供，现场演示时间不得超过 8分钟) 应在投标截止时间前密封递交到规定地点。2.4、加密的电子投标文件为“河南省公共资源交易中心（）” 网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的
3、加密版投标文件。2.5、投标人在制作电子投标文件时，上传的加密电子投标文件在要求签字或盖章的地方盖电子公章和法定代表人电子签字章。2.6、招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写，不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。开标一览表，须严格按照格式编辑，并作为电子开评标的依据。2.7、投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法人 CA 密钥和企业 CA 密钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*.hntf 格式）时，只能用本单位的企业 CA 密钥。 河南省河长制信息管理系统建设1 标段招标文件 23、澄清与变更采购人、招标
4、代理机构对已发出的招标文件进行的澄清、更正或更改，澄清、更正或更改的内容将作为招标文件的组成部分。招标代理机构将通过网站“变更公告”和系统内部“答疑文件”告知投标人，对于各项目中已经成功报名并下载招标文件的项目投标人，系统将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。各投标人须重新下载最新的招标文件和答疑文件，以此编制投标文件。投标人注册时所留手机联系方式要保持畅通，因联系方式变更而未及时更新系统内联系方式的，将会造成收不到短信。此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，招标代理机构不承担投标人未收到短信而引起的一切后果和法律责任。4、本项目采用电子化进行招标，投标人参加开标会议时须携带单
5、位 CA 锁。因投标单位原因未携带制作电子化投标文件 CA 锁，以致电子投标文件无法进行正常解密的，由投标单位自行承担后果。5、因河南省公共资源交易中心平台在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。目 录第一卷 .1第一章 投标人须知 .1第二章 合同基本格式 .24第三章 投标文件通用格式 .31第二卷 .51第四章 招标公告 .52第五章 招标 项目资料表 .56第六章 评分标准 .60第七章 项目需求及技术规格要求 .62 河南省河长制信息管理系统建设1 标段招标文件 1第一卷第一章 投标人须知一. 说
6、明1. 适用范围本招标文件仅适用于政府采购公开招标的货物及服务采购项目。2. 定义2.1 采购人:“招标项目资料表”中所述的、依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.2 采购代理机构：取得政府采购招标代理资质，受采购人委托组织招标活动，在招标过程中负有相应责任的社会中介组织。2.3 合格投标人2.3.1 投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记
7、录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.3.2 投标人资格 河南省河长制信息管理系统建设1 标段招标文件 2（1）投标人应具备独立法人资格；（2）拟派项目负责人提供劳动合同和近三个月缴纳社保证明。（4）投标人应提供近三年是否有行贿情况说明。如提供虚假情况说明的，采购人将取消投标人的投标资格或中标资格。如存在行贿犯罪情况的，按不良行为处理。（5）凡被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单以及全国法院失信被执行人名单的投标人不得参加本项目的投标；【查询渠道：“信用中国”网站（）、“中国政府采购网” （）、全国法院失信被执行人名单信息公布和查询系统（htt
8、p:/ 本标段不接受联合体投标。2.3.4 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.3.5 提供政府采购反商业贿赂承诺书。2.4 中标人：接到并接受中标通知，最终被授予合同的投标人。2.5 投标文件：指投标人根据招标文件要求提交的所有文件（包括澄清及答疑函）。2.6 投标人（供应商）：有能力向采购人提供货物及伴随服务的法人、其他组织或者自然人。2.7 货物：指除了咨询服务以外的所有的物品、设备、装置和/或包括附件、备品备件、 河南省河长制信息管理系统建设1 标段招标文件 3图纸、技术文件、用于运输和安装的包装、培训、维修和其他类似服务的供
9、应。3 投标费用无论投标结果如何，投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。4 投标签章招标文件中明确要求投标文件（*.hntf 格式）加盖电子签章的，投标人必须加盖投标人电子签章。5 会员信息库5.1 河南省公共资源交易中心面向全国征集注册投标人会员。5.2 入库资料的真实性、有效性、完整性、准确性、合法性及清晰度由投标人负责、河南省公共资源交易中心只负责对投标人所提供的入库资料原件与上传扫描件进行比对；本项目所需会员库资料有效性由本项目评标委员会负责审核。为确保投标文件通过评审，投标人应及时对入库资料进行补充、更新。如因前款原因未通过本项目评标委员会评审，由投标人承担全部责任。5.3 网上会
10、员库中文字资料与扫描件资料不一致时，以扫描件资料为准。5.4 有关会员库的更多信息，请登录河南省公共资源交易中心网查询。6 采购信息的发布与本次采购活动相关的信息，将在河南省政府采购指定网站上及时发布，包括河南 省 政 府 采 购 网（http:/）、中国采购与招标网（http:/）、河南招标采购综合网（http:/ 河南省河长制信息管理系统建设1 标段招标文件 4二. 招标文件7 招标文件的构成7.1 招标文件用以阐明本次招标的服务要求、招标投标程序和合同条件。招标文件由下述部分组成： 第一卷第一章 投标人须知第二章 合同基本格式第三章 投标文件通用格式第二卷第四章 招标公告第五章 招标项目
11、资料表第六章 评分标准第七章 招标项目需求及技术规格要求(以实际内容为准) 7.2 投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知、条款、格式和技术规范等所有事项，按招标文件的要求制作并提交投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、有效性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，将承担其投标被拒绝的风险。7.3 投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删；如有修改和增删，必须有投标人公章及法定代表人或其授权的投标人代表签字。7.4 招标文件包含第一卷和第二卷，投标人制作投标文件时应充分完整理解招标文件的整体要求。如果第一卷和第二卷对同一事项的描述有冲突或矛盾，除非采购人或采购 河南省河长制信息管理系
12、统建设1 标段招标文件 5代理机构另有解释，均以第二卷为准。8 招标文件的澄清8.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在投标截止 17 天前在交易平台上进行提问，要求采购人对招标文件予以澄清。8.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间前在交易平台上公布给投标人，但不指明澄清问题的来源。8.3 采购人、采购代理机构应对已发出的招标文件进行的澄清内容应当以书面形式通知河南省公共资源交易中心，由河南省公共资源交易中心负责通知到本项目所有投标人。8.4 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内在交易平台上回复确认已收到该澄清。8.5 因河南省公共资源
13、交易平台在开标前具有保密性，投标人在投标截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。9 招标文件的修改9.1 在招标文件中所述的投标截止日期前，采购代理机构和采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时，在核对后并确认不影响采购人重要需求的情况下，对招标文件进行修改。9.2 采购人、采购代理机构对已发出的招标文件进行的澄清、更正或更改，澄清、更正或更改的内容将作为招标文件的组成部分。采购代理机构将通过河南省政府采购网（http:/）、河南省公共资源交易网（）网站“变更公告”和系统内部“答疑文件”告知投标人，对于各项目中已经成功报名并下载招标 河南省河
14、长制信息管理系统建设1 标段招标文件 6文件的投标人，系统将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。各投标人须重新下载最新的答疑文件，以此编制投标文件。9.3 采购人、采购代理机构对已发出的招标文件进行的澄清、更正或更改，澄清、更正或更改的内容应当以书面形式通知河南省公共资源交易中心，由河南省公共资源交易中心负责通知到本项目所有投标人9.4 投标人注册时所留手机联系方式要保持畅通，因联系方式变更而未及时更新系统内联系方式的，将会造成收不到短信。此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，采购代理机构不承担投标人未收到短信而引起的一切后果和法律责任。三、投标文件的编写10 投标的语言10.1 投标文件以及投标人与采购人和采购代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文。投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本，并以中文译本为准。11 投标文件计量单位除在招标文件的技术文件中另有规定外，计量单位均使用中国公制计量单位。12 投标文件的组成投标文件须包括但不限于招标文件“第三章 投标文件通用格式”中所要求的内容。13 投标格式投标人应按照招标文件中提供的格式完整地制作投标文件，按招标文件提供的资格证明格式（见第三章）提交招标文件要求的资格证明文件。14 投标报价
