1、中马钦州产业园区消防站信息化设备采购及安装竞争性谈判采购文件项目编号：GXJXZBQZ2018-018采购代理机构：广西建信建设项目管理有限公司二一八年四月目 录第一章 竞争性谈判公告1第二章 竞标人须知及前附表4第三章 项目需求18第四章 评标办法及评分标准25第五章 合同主要条款26第六章 竞争性谈判响应文件格式330第一章 竞争性谈判公告广西建信建设项目管理有限公司关于中马钦州产业园区消防站信息化设备采购及安装（项目编号：GXJXZBQZ2018-018）竞争性谈判公告广西建信建设项目管理有限公司受钦州市公安消防支队保税港区大队委托，根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，现对中马钦州产
2、业园区消防站信息化设备采购及安装进行竞争性谈判，欢迎符合条件的供应商前来参加谈判活动。一、采购项目名称：中马钦州产业园区消防站信息化设备采购及安装2、采购项目编号：GXJXZBQZ2018-018三、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：采购指挥视频终端、单兵图传设备、高清布控球、联动系统设备等。如需进一步了解详细内容，详见竞争性谈判文件。四、采购预算金额（人民币）：大写伍拾壹万零肆佰零玖元整（￥510409.00）。 五、本项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468 号）
3、、关于我区政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（桂财采201524 号）、三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141 号）、强制采购、优先采购节能产品、环境标志产品、招标采购促进广西工业产品产销对接实施细则（桂政办发201578 号）等政府采购相关政策。 六、谈判供应商资格要求：1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。2.参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录的书面声明。3.关联供应商不得参加同一合同项下政府采购活动，否则竞标文件将被视为无效。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的供应商，不得参加同一合同项下的政府
4、采购活动。根据最高人民检察院关于开展行贿犯罪档案查询工作规定的规定，凡参加政府采购活动的竞标人，必须提供人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询的书面告知函（开具时间在公告期内），作为参与政府采购活动的准入条件。4.本项目不接受未购买本项目竞争性谈判文件的供应商竞标。 七、竞争性谈判文件的获取：1.发售时间：2018 年 4 月 23 日至 2018 年 4 月 26 日止（工作日）, 每日上午8：3012 时；下午每日上午 15:0017:00 时。2.发售地点：钦州市北营路玉锦苑临街商铺 D 座第二层 37-60 铺面（广西建信建设项1目管理有限公司钦州分公司招标部）。3.售价：竞争性谈判文件工
5、本费每本 250 元，售后不退；本项目不办理邮寄，不提供电子版竞争性谈判文件，竞争性谈判文件售后不退。4.获取竞争性谈判文件的方式：由企业法定代表人或项目负责人持本人身份证和以下资料：（1）单位介绍信；（2）有效的加载统一社会信用代码营业执照副本复印件；（3）法定代表人身份证正反面复印件，项目负责人身份证正反面复印件；（4）人民检察院出具的竞标人及法人代表无行贿犯罪档案查询的书面告知函复印件（开具时间在公告期内）。（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录的书面声明和供应商在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）查询相关供应商主体信用记录截图（查询时间在公告期内
6、）；（6）竞标人 2018 年第一季度依法缴纳税收证明材料缴纳税费凭证复印件或依法免缴税费的证明，无税额月份应提供零申报证明，无纳税记录的，应提供由竞标人所在地主管国税、地税部门出具的依法纳税或依法免税证明（复印件，格式自拟）。以上材料注明复印件的收复印件，其他收原件，资料必须加盖单位公章并带原件核查，按以上顺序装订成册，否则无效。报名材料齐全、合格者方可购买竞争性谈判文件。八、谈判保证金(人民币)：陆仟元整（￥6000.00）。缴纳方式：电汇或转帐，竞标人应于 2018 年 4 月 27 日 09 时 00 分前将竞标保证金从竞标人银行基本账户转出并到达以下账户。开户名称：广西建信建设项目管
7、理有限公司开户银行：广西北部湾银行南宁市财富国际支行银行账号：8000 7508 2166 686财务部门电话：0771-5558243 黄燕九、响应文件递交截止时间和地点:谈判供应商应于 2018 年 4 月 27 日 09 时 00 分止，将响应文件密封提交到广西建信建设项目管理有限公司钦州分公司开标室（钦州市北营路玉锦苑临街商铺 D 座第二层 37-60铺面），逾期送达的将予以拒收。十、谈判时间及地点：2018 年 4 月 27 日 09 时 00 分截止后为谈判小组与谈判供应商谈判时间，具体时间由代理机构另行通知。地点：钦州市北营路玉锦苑临街商铺 D 座第二层 37-60 铺面（广西建
8、信建设项目管理有限公司钦州分公司开标室），参加谈判的法定代表人（负责人）或委托代理人必须持以下有效证件法定代表人（负责人）出席须携带本人身份证原件及复印件、竞标保证金转账单原件、营业执照副本复印件。委托代理人出席须携带法人授权委托书原件和本人身份证原件及复印件、竞标保证金转账单原件、营2业执照副本复印件以上资料需加盖竞标人公章。十一、公告发布媒体：http:/（广西壮族自治区政府采购网）十二、联系事项：1.采购人名称：钦州市公安消防支队保税港区大队地址：钦州市保税港区八大街 1 号 10 楼 联系人： 联系电话：0777-5881207 2.采购代理机构：广西建信建设项目管理有限公司 地址：钦
9、州市北营路玉锦苑临街商铺 D 座第二层 37-60 铺面 项目联系人：卢少梅 联系电话：0777-56858583.监督部门：钦州市财政局政府采购监督管理办公室电话：0777-2895258采购代理机构：广西建信建设项目管理有限公司日期：2018 年 4 月 23 日3第二章 竞标人须知及前附表竞标人须知前附表序号 内 容1 项目名称：中马钦州产业园区消防站信息化设备采购及安装项目编号：GXJXZBQZ2018-0182竞标人资格及要求：1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。2.参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录的书面声明。3.关联供应商不得参加同一合
10、同项下政府采购活动，否则竞标文件将被视为无效。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。根据最高人民检察院关于开展行贿犯罪档案查询工作规定的规定，凡参加政府采购活动的竞标人，必须提供人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询的书面告知函（开具时间在公告期内），作为参与政府采购活动的准入条件。4.本项目不接受未购买本项目竞争性谈判文件的供应商竞标。 3竞标报价：1.竞标人必须就货物需求一览表中的所有内容作完整唯一报价，否则，其竞标将被拒绝。2.本项目竞标应以人民币报价。3.竞标报价不超过采购预算价为有效报价，超过采购预算价的竞标报价为无效报价。4.谈
11、判供应商应自行承担所有与编写和提交竞争性谈判响应文件有关的费用，不论谈判结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务和责任承担此类费用。4 竞标有效期：60 日历天。5竞标保证金：竞标保证金：陆仟元整（￥6000.00）。开户名称：广西建信建设项目管理有限公司开户银行：广西北部湾银行南宁市财富国际支行银行账号：8000 7508 2166 686财务部门电话：0771-5558243 黄燕1.竞标人必须在 2018 年 4 月 27 日 09 时 00 分前将竞标保证金转到以上帐户（以竞标保证金到达广西建信建设项目管理有限公司指定账号的时间为准），因此竞标人交纳竞标保证金时应充分考虑保证金
12、到达广西建信建设项目管理有限公司账户上的时间，并提交凭银行转账凭证底单复印件及基本户开户许可证复印件到广西建信建设项目管理有限公司钦州分公司填写竞标保证金到账信息确认表并开具竞标保证金到账收据。竞标保证金银行缴纳底单及收款人到帐收据原件开标时查验。否则其竞标无效。42.办理竞标保证金手续时，请务必在银行进账单或电汇单的用途或空白栏上注明“中马钦州产业园区消防站信息化设备采购及安装竞标保证金”或“GXJXZBQZ2018-018 竞标保证金”以免耽误竞标。3.竞标人若没有按规定缴纳竞标保证金的，资格审查将不通过。6 竞争性谈判响应文件份数：正本一份 副本五份。竞标函、开标一览表：一式三份，装订成
13、册。7竞争性谈判响应文件递交截止时间：2018 年 4 月 27 日 09 时 00 分。地址：广西建信建设项目管理有限公司钦州分公司开标室（钦州市北营路玉锦苑临街商铺 D 座第二层 37-60 铺面）。8谈判时间：2018 年 4 月 27 日 09 时 00 分截标后（具体时间由采购代理机构另行通知）。谈判地点：广西建信建设项目管理有限公司钦州分公司评标室（钦州市北营路玉锦苑临街商铺 D 座第二层 37-60 铺面）。9 履约保证金:无。10委托代理服务费：按国家发展计划委员会计价格20021980 号招标代理服务费管理暂行办法及发改价格2011534 号文规定的货物收费标准100%收取，
14、由成交供应商在签订合同前向采购代理机构一次性支付。本项目评审专家劳务费标准按照广西区财政厅桂财采201715 号关于印发广西壮族自治区政府采购评审专家劳务报酬支付标准暂行规定的通知文件规定执行。11 评标方法：最低评标价法。12 本项目采购预算价为：大写伍拾壹万零肆佰零玖元整（￥510409.00）。13解释：本竞争性谈判文件的解释权属于采购代理机构。构成本竞争性谈判文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除竞争性谈判文件中有特别规定外，仅适用于招标竞标阶段的规定，按招标补遗或澄清文
15、件、竞争性谈判公告、竞标人须知、评标办法、竞标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购代理机构负责解释。141.本竞争性谈判文件中描述竞标人的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用竞标人法定主体行为名称制作的印章，除本竞争性谈判文件有特殊规定外，竞标人的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、竞标专用章、业务专用章等其它形式印章均不能代替公章。2.本竞争性谈判文件中描述竞标人的“签字”是指竞标人的法定代表人（负责人）或授权委托代理人亲自在竞争性
16、谈判文件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为，私章、签字章、印鉴、影印等其它形式均不能代替亲笔签字。5竞标人须知一、总 则1.适用范围本文件仅适用于本文件中所叙述的货物类政府采购项目。2. 定义2.1“采购人”：钦州市公安消防支队保税港区大队。2.2“采购代理机构”：广西建信建设项目管理有限公司。2.3“谈判供应商”是指响应本文件要求，参加谈判的法人或者其他组织。如果该供应商在本次谈判中成交,即成为“成交供应商”。2.4“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。2.5“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。2.6“竞争性谈判响应文件”是指：供应商根据本采购文件要求
17、，编制包含报价、技术和服务等所有内容的文件，也称竞标文件。2.7“ 竞标人公章”系指竞标人用 自 己 法 定 主 体 行 为 名 称 制 作 的 签 名 印 章 ，不包含专用章。2.8 “财政部门指定的政府采购信息发布媒体”系指中国政府采购网（http:/www.ccgp. ）、广西壮族自治区政府采购网（）。3.谈判供应商的基本条件3.1 竞标人资格及要求：（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。（2）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录的书面声明。（3）关联供应商不得参加同一合同项下政府采购活动，否则竞标文件将被视为无效。单位负责人为同一人或者存在直接
18、控股、管理关系的不同的供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。根据最高人民检察院关于开展行贿犯罪档案查询工作规定的规定，凡参加政府采购活动的竞标人，必须提供人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询的书面告知函（开具时间在公告期内），作为参与政府采购活动的准入条件。（4）本项目不接受未购买本项目竞争性谈判文件的供应商竞标。 4.谈判费用谈判供应商应自行承担所有与编写和提交竞争性谈判响应文件有关的费用，不论谈判结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务和责任承担此类费用。5.联合体竞标本项目不接受联合体竞标。 6.转包与分包66.1 本项目不允许转包。6.2 本项目不可以分包。7.质疑和投诉7
19、.1 竞标人认为采购过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。竞标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。7.2 质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购过程或成交结果使自己合法权益受到损害的实质性内容，并提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。7.3 竞标人认为竞争性谈判采购文件使自己的合法权益受到损害的，按“10.1 条款”执行。8.特别说明：8.1 多家供应商参
20、加竞标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人（负责人）为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由谈判小组集体讨论后决定。多家代理商或经销商参加竞标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。同一家原生产厂商授权多家代理商参加竞标的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。（如货物采购为多种产品货物采购，以主要产品为鉴别依据）。8.2 竞标人竞标
21、所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。竞标人竞标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。8.3 竞标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交竞标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。8.4 竞标人在竞标活动中提供任何虚假材料,其竞标无效，并报监管部门查处；成交后发现的,成交供应商须依照中华人民共和国消费者权益保护法第 49 条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法竞标人的行政与刑事责任。二、竞争性谈判采购文件9.竞争性谈判采购文件构成9.1 竞争性谈判公告；9.2 竞标人须知及前附表；9.3 项目需求；9
22、.4 评标办法及评分标准；79.5 合同主要条款；9.6 竞争性谈判响应文件格式。10.竞争性谈判采购文件的澄清和修改10.1 任何要求澄清竞争性谈判文件的竞标人，均应在竞标截止时间前 3 天的正常工作时间内以书面形式通知采购代理机构，同时认定其他澄清方式为无效。采购代理机构将在 http:/（广西壮族自治区政府采购网）予以答复。逾期不提出澄清要求视为对竞争性谈判文件无异议。10.2 采购代理机构对已发出的竞争性谈判文件进行修改的，在竞争性谈判文件要求提交竞标文件截止时间 3 天前在 http:/（广西壮族自治区政府采购网）发布变更公告。该澄清或修改的内容为竞争性谈判文件的组成部分，竞标人自行
23、查阅，采购代理机构不进行电话或书面通知。10.3 采购代理机构对所有疑问的正式答复或是采购人认为必要修改的内容将以质疑答复公告或变更公告在 http:/（广西壮族自治区政府采购网）发布，电话通知提出疑问的竞标人查阅公告，其余获取竞争性谈判文件的竞标人自行上网查看公告，但不说明问题的来源。该澄清或修改的内容为竞争性谈判文件的组成部分。质疑答复公告或变更公告成功发布后将视为竞标人在收到答疑或补充通知，不需回复确认函。10.4 特殊情况下，采购人可延长竞标截止时间，并将变更时间以变更公告在http:/（广西壮族自治区政府采购网）发布，电话通知所有竞争性谈判文件收受人查阅公告。三、竞争性谈判响应文件的
24、编制11.竞争性谈判响应文件的组成竞争性谈判响应文件应分为价格文件和商务技术文件两个部分，并按竞争性谈判采购文件第六章格式的要求填写并装订，竞标文件必须包边装订，使用活页夹、订书钉等可能导致竞标文件散落或脱页方式装订的将被视为无效竞标文件。11.1 价格文件（1）竞标报价表；（2）分项报价表（为保障项目进度和质量，确保成交供应商正常履约，竞标人以明显低于行业平均水平的报价竞标的，应主动提交相关说明及证据（包含材料、工艺、流水线、人力资源成本、管理费用、质检、运输等环节的详细技术说明及价格分项说明，并附相关真实有效的书面支持资料）；否则，谈判小组认为竞标人的报价明显低于其他通过符合性审查竞标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在谈判现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；竞标人不能证明其报价合理性的，谈判小组会将其报价做无效处理）。11.2 商务技术文件下述资料（1）（9）为必须提供,如提供的材料不完备或未按
