1、 1 丽水市城市容貌标准（草案） 前言 本标准根据 GB/T 1-2009 的规 定制定。 本标准由丽水市人民政府组织，由丽水市住房和城乡建设局组编，会同丽水市综合行政执法局、丽水市质量技术监督局等单位共同制定。 本标准主要起草单位：丽水市住房和城乡建设局 本标准主要起草人：吴筱琳（丽水市住房和城乡建设局）、周兆金（丽水市住房和城乡建设局）、陆雯霏（丽水市住房和城乡建设局）、刘京（丽水学院）、金荣标（丽水市广播电视大学）、向云发（丽水学院）、林震（ 丽水市城市管理行政执法局 ）、余世亮（ 丽水市城市管理行政执法局 处州分局 ） 本标准属首次发布。 1.总则 1.1（ 宗旨和依据 ） 为了加强城
2、市的建设与管理，美化城市容貌，创造整洁、优美、文明的城市环境，根 据有关法律、法规及标准、规范，结合本市实际，制定本标准。 1.2（ 原则 ） 本标准坚持社会经济发展与环境保护相协调，维护城市环境整洁、美观；充分体现城市特色，保护地方风貌：致力于提高市民生活水平、市民市容环卫意识和道德水准。 1.3（ 适用范围 ） 本标准适用于丽水市城市市容和环境卫生管理条例实施的区域。城市中的建（构）筑物、城市道路、公共设施、 园林绿化、城市水域、 标识标牌和 广告设施、环境 卫生等的容貌，均适用本标准。 本标准公布后不符合本标准容貌的区域，通过逐步改造符合本标准。 2.规范性引用文件 本标准引用下列文件。
3、其中注明日期的，仅指所注明日期的版本。未注明日期的，指最新版本（包括修改单）。 城市容貌标准 GB50449-2008 无障碍设计规范 GB50763-2012 公共信息图形符号 GB/T10001 2012 生活垃圾分类标志 GB/T19095-2008 城市公共自行车交通服务规范 GB/T32842-2016 城市道路清扫保洁质量与评价标准 CJJ/T126-2008 城市公共厕所设计标准 CJJ14-2016 环境卫生设施设置标准 CJJ27-2012 城市道路照明设计标准 CJJ45-2015 城市道路绿化规划与设计规范 CJJ75-1997 城市道路施工作业交通组织规范 GA/T90
4、0-2010 施工现场临时建筑技术规范 JGJ/T88-2009 城市街容标准 DB33/T1001-2003 3.术语及定义 2 3.1 城市容貌 城市外观的综合反映，是与城市环境密切相关的城市建（构）筑物、道路、公共设施、园林绿化、城市水域、广告设施和标识标牌、环境卫生 等构成的城市局部或整体 景观。 3.2 城市道路 通达城市各地区，供城市内车辆和行人通行的，且具有一定技术条件的道路、桥梁、隧道及附属设施。 3.3 主要街道 商业网点集中的繁华路段及步行商业街区；主干道及城市出入口道路；主要党政机关所在地道路。 3.4 重点区域 设有集会中心、主要党政机关、商业中心、交通枢纽及城市区域标
5、志性的城市景观带等重要公共区域。 3.5 建（构）筑物 建筑物指人们进行生产、生活或其他活动的房屋或场所；构筑物指人们一般不直接在内进行生产、生活活动的，不具备、不包含或不提供人类居住功能的人工建造 物。 3.6 公共设施 设置在道路和公共场所的通信、电力、交通、邮政、热力、供水、供气、消防、环卫、宣传、照明、生活服务、文体休闲等设施。 3.7 无障碍设施 保障残疾人、老年人、孕妇、儿童等社会成员通行安全和使用便利，在建设工程中配套建设的 无障碍通道（路）、电（楼）梯、平台、房间、洗手间（厕所）、席位、盲文标识 等服务设施。 3.8 城市照明 城市功能照明和景观照明的总称，主要指城市范围内的道
6、路、街巷、住宅区、桥梁、隧道、广场、公共绿地和建筑物等处的功能照明、景观照明。 3.9 城市绿化 城市中栽种植物和利用自然条 件用以改善城市生态，保护环境，为居民提供休闲场地和美丽景观的绿地场所及其绿化设施。 3.10 城市水域 城市范围内的江河、湖泊、人工景观水体等由水体、滩涂和岸坡组成的区域。 3.11 广告设施 在道路、公共场地、 建（构）筑物和交通工具等 各类载体的外部空间 设置（安装、悬挂、张贴、绘制、放送、投映等） 用于发布各种形式广告内容的设施。 3.12 标识标牌 标识指利用或依附建（构）筑物、户外场所和空间，用于标明建筑物、单位、组织和方位等名称和信息的文字、图案及其组合。标
7、牌指 用于制作 标识 的指示牌 等设施，主要包括 公益标牌 、 文化标牌、指示标牌、警示标牌 等 。 4.建（构）筑物 3 4.1（ 建构筑物要求 ） 新建、扩建、改建建（构）筑物应按照城市规划和建筑技术规范设计和建造，并与 周边建筑环境、 自然环境、 空间景观和 色彩 相协调，与 建筑功能属性相符。 4.2（ 清理维护 ） 现有各类建（构）筑物应保持外形完好、整洁、安全和美观。主要街道两侧和重点区域临街建（构）筑物的所有外立面应定期清洗和维护；脏污、颜 色变化明显的，应及时清洗、粉刷；缺损的应及时修复；构成危房的，应及时整修或拆除；玻璃幕墙破损必须及时更换。 4.3（ 临时建构筑物 ） 使用
8、期满的临时建（构）筑物，应及时拆除，清理场地。 4.4（ 历史文化街区 ） 城市历史文化街区范围内具有代表性风格和历史价值的建（构）筑物，应保持原有的风貌特色，不得擅自拆除、改建、装饰和装修。 4.5（ 临街分界 ） 主要街道两侧和重点区域临街一侧设置的透景围墙高度不宜超过 2.5m，绿篱、栅栏高度不宜超过 1.6m。 4.6（ 附属设施 ） 主要街道两侧和重点区域临街建筑物上的附属设施样式和色彩 应跟周边街景和主体建筑物相协调；临街一侧不得安装外挑式防盗窗、晾衣架、遮阳（雨）篷等附属设施；建（ 构）筑物屋顶、露台安装的太阳能、光伏等设施设备 不得 损害屋顶、露台的结构；破损或已丧失功能的附属
9、设施应及时修复或拆除。 4.7（ 空调外机 ） 空调外机应安装在设置的 位置上，外机下缘离地面高度应不低于 2.5米。新建、改建建筑物的空调外机位置应纳入外墙立面设计。空调外机的安装不得占用安全疏散的通道，不得破坏建筑物外立面。破损和已丧失功能的空调外机应及时修复或拆除。空调外机机罩出现破旧、污损时应进行清洗或更换。 主要街道两 侧和重点区域临街建筑物的空调外机应隐蔽安装。 4.8（ 屋顶设施 ） 屋顶上的电梯机房、水箱间、冷却塔等辅助用房，突出屋面的通风道、烟囱、装饰构件、通信设施等，应与屋顶造型相协调。旧建筑物进行电梯、管道等加装时必须与原建筑物的建筑风格相一致。 4.9（ 排水管沟 ）
10、临街各类建（构）筑物的雨水管、污水管、空调排水管应与地下排水管道连接，不得直接排放到建筑物的外墙和室外地面上，应避免渗漏和溢流。排水沟渠应保持隐蔽、畅通。 4.10（ 吊挂堆放 ） 主要街道两侧和重点区域临街建（构）筑物的阳台外、露台、窗外、屋顶等，不得晾晒、吊 挂、堆放有碍市容观 瞻或危及安全的物品 。 5.城市道路 5.1（ 损坏修复 ） 城市道路、桥梁应保持硬化路面完好，便于通行；路面出现坑洞、碎损、隆起、塌陷、积水等影响安全及市容观瞻 的情况，一经发现，应及时在事发地点 按照城市道路施工作业交通组织规范 （ GA/T900-2010）设置护栏和安全警示标志，并在 24 小时内开始组织修
11、复。路沿石、道缘石应排列整齐，出现隆起、移位、缺失、塌陷，应当及时修复。 5.2（ 窨井 盖、雨箅 ） 道路上设置的各种窨井 盖、雨箅应保持齐全、完整、正位，应与周边道路相协调。主要街道和重点区域的 窨井 盖 、雨箅出现松动、丢失、移位、破损时，应在发现后 2 小时内在井 口周围 按照城市道路施工作业交通组织规范 （ GA/T900-2010） 设置护栏、警示标 志，并 开始 加固、补齐和归 位，其它路段和区域应在 4 小时内 开始 。居民居4 住较为密集的地区，窨井盖应加装衬垫，避免车辆辗压时产生异响。 5.3（ 排水、排污设施 ） 道路的排水、排污设 施应定期维护，保 持通畅；出现堵塞等情
12、况，应当及时清捞疏浚，做到雨后路面无积水。 5.4（ 路面清洗 ） 路面应定期清洗，保持洁净，无堆放物，无积水，无涂写、张贴、刻画等。 5.5（ 人行道铺设 ） 人行道路面铺 设率达 100%， 不裸露土面， 同一路段应统一铺设；路面破损应及时修复。 5.6（ 无障碍设施 ） 各类新建、扩建 和改建的人行道应按照无障碍设计规范（ GB50763-2012）的规定设置盲道、坡道等无障碍设施。盲 道应设置在人行道的内侧， 线形应合理，无中断、无障碍，方位指示明确； 无障碍设施能够正常、安全使用，不得被占用或阻断；坡道坡面应平整、防滑、无反光 。 5.7（ 停车场点 ） 公交车、出租 车、电动汽车、
13、公共自行车等站点应当合理布局、规范设置、设施完好。停车泊位、标志、标线的设置应符合国家标准。 5.8（ 汽车容貌 ） 城市 道路上 的机动车辆应当保持外观整 洁、美观。 5.9（ 作业车辆 ） 城市道路上运输建筑材料、渣土、垃圾等流散物和液体、粪便等的车辆，应采取密闭、覆盖等措 施， 装载渣土、垃圾等流散物不得超过车厢高度 ；运输中不得遗撒、泄漏 、飞扬或带泥运行。 6.公共设施 6.1（ 公共设施设置 ） 各类公共设施应当合理布局、规范设置；标识应明确清晰，样式、材料、色调等与周边环境相协调。闲置或废弃的公共设施应及时拆除。 6.2（ 杆式设施 ） 通信、电力、交通等杆式设施应当按照有关规定
14、合理设置，杆式基座上表面应与四周地表居于同一水平 。辅助斜拉 线 的设置应符合无障碍要求，并采取安全防范措施。 6.3（ 管线设施 ） 通信、电力等新建管线不得设置为架空管线，已有的应逐步改造，进入地下。 6.4（ 电箱 ） 配变电箱、弱电交接箱等按规定设置，设置在人行道上的，须保证 1.5m以上的有效通行宽度。强电配变电箱应加装防护设施，并根据周边环境景观加以装饰。 6.5（ 公交候车亭 ） 公交候车亭应根据城市特色统筹设计，造型、色彩等要素应协调一致，所设线路指示牌应当清晰醒目。 6.6（ 公共自行车租赁点 ） 需要在人行道上 新设置公共自行车租赁点的，应符合 城市公共自行车交 通服务规范
15、 （ GBT 32842-2016）要求， 所在人行道宽度应不低于 3.5m。 6.7（ 共享单车 ） 共享单车应 停放在 指定或 划定的区域，不得随 意停放。 6.8（ 阅报宣传栏 ） 阅报栏、宣传栏等公共信息栏应 设置在宽度不低于 3.5m 的人行道上。信息、广告等发布在公共信息栏之内，过期、失效的信息和广告须及时清理。 6.9（ 隔离桩 ） 同一街区的隔离桩应当统一样式、材质，以圆柱形或球形为宜，间距合理、设置规范。 6.10（ 照明设计 ） 道路照 明光源和灯具的选择以及照明设计应符合城市道路照明设计标准（ CJJ45-2015）及 相关规程的规 范要求，体现节能要求，并 不得妨碍交通
16、信号和标示5 牌等的正常使用，不得妨碍车辆的正常行驶 。机动车道灯具高度应大于 6 米。 6.11（ 功能照明设置 ） 城市道路、公园、车站、广场等各类公共场所应当设置功能照明设施，装灯率应达到 100%，亮灯率应不低于 98%，其它 照明相关指标应符合国家城市道路照明设计标准。 功能照明设施应每天启闭，启闭时间应根据季节调整。 6.12（ 功能照明维护 ） 功能照明设施应定期维护保养，设施完好率达到 99%。 6.13（ 景观照明 ） 城市景观照明应科学安排启闭时间，其亮灯率达到 95%以上。 7.园林绿化 7.1（ 绿地建设 ） 绿化建设应 突出城市特色，展示城市风貌。道路两侧和公共区域的
17、绿地、绿化隔离带应布局合理，保持整洁、美观，并与周边环境相协调。 7.2（ 道路绿化 ） 道路绿化应符合 城市道路绿化规划与设计规范 （ CJJ 75-1997）的要求， 被人行横道或道路出入口断开的分车绿带，其端部应采取通透式配置。 7.3（ 绿地绿化 ） 绿地绿化应以乡土树种为主，合理配置各种植物，适当点缀园林建筑小品、雕塑和水景。 7.4（ 绿化要求 ） 绿地不得出现单块面积大 于 1 平 方米的泥土裸露。 绿地中设计的模纹花坛和组字应清 晰、完整、鲜明。 7.5（ 立体绿化 ） 推广立体绿化，形成季相分明、色彩丰富的城市绿化体系；造型植物、攀缘植物和绿篱等应保持造型美观；护坡挡墙、护岸
18、、防洪堤、隧道和桥梁等应进行立体绿化，增加城市绿量 。 7.6（ 园林小品及附属设施 ） 各类园林小品及 各类附属设施应 及时维护， 保持完好、整洁， 富有艺术特色，体现城市风貌。 7.7（ 行道树 ） 行道树 应整齐排列， 下缘线应修剪整齐。 同一道路行道树规格、品种、树穴 基本一致，无缺株、枯枝、歪斜、死株、残桩， 无病虫害 ；树穴无沙土裸露，盖板及侧石无缺损。 7.8（ 绿地养护 ） 绿地应定期养护 。无积水、杂草、 垃圾杂物 ，保持植物生长良好、叶面洁净美观，无明显病虫害。病死树木要及时补（换）种。 7.9（ 影响绿地景观 ） 城市绿地、行道树和绿道标识、绿道配套设施上无广告和悬挂物，
19、不得依树盖房、搭棚、晾晒、架设天线、捆绑树身、吊挂物品和其它影响绿地景观的情形。 7.10（ 绿化遮挡 ） 行道树和绿化带妨碍安全视距、通行、照明、交通信号传递、各类架空管线的，应及时修剪或移植。 7.11（ 禁止破坏绿地 ） 绿地不得擅自砍伐、修剪和迁移树木；不得侵占、损坏绿地；不得在绿地上乱摆乱卖、乱停乱放车辆、堆放物料和其它破坏绿化的行 为。 8.城市水域 8.1（ 水域要求 ） 水域应符合生态的要求，与周围人文景观相协调。水面无污水、垃圾、油污等情形；水体无恶臭、无异色、无异味，无富营养化现象， 无影响生态景观的水生植物。 8.2（ 河道岸坡绿化 ） 岸坡应进行绿化，具有地域特色。岸坡
20、及绿化休闲设施应安全、整洁、完好。河岸建（构）筑物应与河道景观相协调。 8.3（ 河道设施 ） 水上船舶、亲水平台、码头等各类设施应安全、整洁、完好。 8.4（ 水域沿岸污染 ） 沿岸应无违法建筑，不得堆放杂物、垃圾；岸边不得有从事污染城市水域的餐饮、食品加工、洗染等经营活动 ，严禁设置家畜家禽等养殖场。 6 8.5（ 阻水障碍物 ） 不得擅自在河道内设置阻水障碍物。经批准设置的临时阻水障碍物，工程结束后应按规定期限清除。 8.6（ 禁止行为 ） 河道景观区无定置渔网、渔箱、网簖，不得违反规定洗涤、垂钓、游泳。 9. 标识标牌和广告设施 9.1（ 各类标识 ） 公共场所、服务设施、运输工具及其
21、他公共信息载体的各类标识应符合公共信息图形符号（ GB/T 10001）的规定，其所使用的文字应当符合国家语言文字规范。 9.2（ 标牌要求 ） 牌匾、标语、指示标志等各类标牌 应当按批准的时限、地点、形式和空间设置， 与周围的城市功能、街景及其所 依附建筑物相 协调，保持完好、整洁。出现污损、脱漆、 残缺或灯光不亮、显示不全等情形应及时清洗、维修。 9.3（ 标牌设置 ） 主要街道和重点区域临街的建（构）筑物 标牌 不得影响相邻住户居住生活，宜设置在一层门檐以上、二层窗沿以下位置，二层 及以上墙面不宜设置 标 牌，同一建筑物内有多个单位的，建筑物单 体不 宜 设置两个及 以上户外名称标牌。
22、9.4（ 户外广告发布 ） 户外广告应当标明广告发布者的名称、户外广告登记证号码及有效期。户外广告设施未能及时发布广告的，应以公益性广告补充。 9.5（ 广告遮挡 ） 同一建 筑物外立面的广告、标牌的高度、大小应协调有序，不应超过屋顶，不影响相邻房屋的使用；广告、标牌设置不得遮挡门牌号码，不应遮盖建筑物外立面的主要装饰结构及建筑物的玻璃幕墙、窗户。 9.6（ 强弱电箱 ） 电力、通信、交通等设施配套的强、弱电箱应注明设置或管理单位的名称，标明强、弱电箱功能。强、弱电箱上不得发布商业广告。 10.环境卫生 10.1（ 清扫保洁 ） 城市道路、公共场所应定时清扫、保洁，及时清除路面积垢，清扫保洁质
23、量应符合 城市道路清扫保洁质量与评价标准 （ CJJ/T126-2008）的规定。 10.2（ 环卫 设施设置 ） 垃圾收集容器、垃圾房、垃圾收集站、垃圾转运站等环境卫生设施设置应符合环境卫生设施设置标准（ CJJ27-2012）的要求，应整洁美观，无垃圾积存，定期消毒 。设施完好率不低于 95%，运转正常；发现损坏的，应在 24 小时内更换、维修。 10.3（ 垃圾收集容器 ） 同一街区 垃圾收集容器应保持款式、颜色等一致，垃圾应及时清运，清运作业后，应清洗干净，每日清洁应不少于 1 次，确保内外无垃圾、污水和污迹。 10.4（ 单位管理环卫设施 ） 单位、居民区、农贸市场、小商品市场等应统
24、筹规划、设置一定数量的垃圾收集容器。 10.5（ 垃圾分类 ） 生活 垃圾应实行分类投放、分类收集， 分类 标志 应符合 生活垃圾分类标志 （ GB/T19095-2008） 的规定。 10.6（ 垃圾收集运输车辆 ） 垃圾收集和运输应逐步实现机械化、密闭化、袋装化。垃圾收集和运输车辆应 配置规范，有统一的标志、标识；车辆外观应保持完好、干净、整洁，不得随意搭挂物品；垃圾装载、 运输不得污染路面，无垃圾洒落，无渗沥液滴漏。 10.7（ 公厕要求 ） 新建、改建公共厕所应达到 城市公共厕所设计标准（ CJJ14-2016）中规定的二类及以上标准，设施完好率不低于 95%， 保证运转正常； 公共厕
25、所 标牌 要设置合7 理。 10.8（ 公厕管理 ） 公共 厕所应当配备专人管理， 应做到定期维护和更新，保持清洁卫生，排污通畅； 粪便废物处理符合无害化要求， 不得有异味 。 10.9（ 建筑工地 ） 建筑工地出入口 5m 内 道路应进行硬化处理，机械设备、施工材料整齐堆放，采取遮盖等防尘措施；工地醒目处应设置内容全面、详细、准确的消防保卫、安全生产、环境保护、文明施工、工程概况和施工工地总平面图等标牌。 10.10（ 施工车辆 ） 进出工地的施工车辆做到封闭运输、净车出场 。 10.11（ 封闭施工 ） 各类工地 应封闭施工， 符合施工现场临时建筑 技术规范（ JGJ/T88-2009）的
26、要求，设置围墙（挡）。其中，主要街道和重点区域建筑工地应设置2.5m 以上的封顶围墙，一般道路应设置 1.8m 以上的围墙。 距离交叉路口 20m 范围内，工作区围板 0.8 m 以上的部分应采用通透式围挡 。围挡的材质、色调及外观形式应当统一，同 时设置工程概况告示牌。 围墙（挡） 实施墙 体美化，并设有夜间照明装置 ，墙面不得有污迹，无乱张贴、乱涂乱画等情形。 10.12（ 收储地块 ） 收储地块应设置 1.8 米以上实体围墙，可进行临时绿化和文化墙建设。 10.13（ 工地垃圾和渣土 ） 建筑垃圾和工程渣 土应分类堆放、运输并按照规定的地点卸放；施工现场作业应采取清扫、湿化等措施严格控制扬尘污染；应 配备车辆清洗、照明、消防、排水沟（管）网、标准沉淀池等设施设备；建 筑废水应经处理后按照规定排放。 10.14（ 工地临时搭建 ） 建筑施工工地和临时搭建用房单位，应自行设置符合规定要求的 临时厕所、生活垃圾收集容器等 ，工程结束后应及时拆除，恢复现场，清除物料并平整场地。 10.15（ 防噪音和光污染 ） 建筑工地靠近居民区、学校、医院等建筑物，应设置降噪功能的隔声屏障，或者在设有隔音功能的临时房（棚）内操作；进行电焊作业或夜间施 工使用灯光照明，应采取有效遮光措施。
