1、1芜湖市 2017 年民生工程 1-7 月份小结2017 年，在各级部门以及民生工程实施责任单位的关心、支持下，我市各项民生工程进展顺利，截至 7 月底，全市民生工程完成投入 85.3 亿元，占计划的 78.6%。现将项目完成具体情况及当月工作开展情况报告如下：项目进展情况：一、扶贫工作1、农村道路畅通工程目标任务：改善农村地区交通条件，实施农村道路畅通工程 615.312 公里，完工 546.993 公里,其中，县级公路实施11.656 公里、完工 8.901 公里，乡级公路实施 48.244 公里、完工 42.126 公里，乡村道路实施 55.412 公里、完工 495.966公里。完成情
2、况：已开工县级公路 11.656 公里，开工率 100%，完工 7.221 公里，完工率 81.13%，乡级公路开工 48.244 公里，开工率 100%，完工 38.064 公里，完工率 90.36%，乡村道路开工 555.412 公里，开工率 100%，已完工 447.022 公里，完工率 90.13%。2、农村危房改造目标任务：完成省下达的农村危房改造任务，按照精准扶贫、精准脱贫的要求，优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决基本住房安全问题。2完成情况：已开工 4579 户，已竣工 4579 户，已完成年度目标任务。3、农村饮水安全巩固提升工程目标任务：解决 0.84 万农村人口（其中纳
3、入省级以上资金补助范围 0.24 万人）饮水问题。完成情况：已开工项目 15 个，开工率 100%，已完工 14个，完成率 93.34%，完成投资 290.5 万元，投资完成率 95%。4、健康脱贫兜底“351”及建档立卡贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180”工程目标任务：贫困人口在省内医疗机构发生的限额内门诊费用、住院（含特殊慢性病门诊）合规费用通过基本医保、大病保险、医疗救助等综合补偿后，在县域、市级、省级医疗机构就诊个人年度自付费用分别不超过 0.3 万元、0.5 万元、1万元，剩余部分合规医药费用实行政府兜底保障。对建档立卡的贫困慢性病患者按“351 自付封顶线 ”后的个人 1 年内
4、实际慢性病自付医药费，再按 80%给予补偿。完成情况：健康脱贫“351”累计政策兜底 572 人次，累计发放保障资金 61.39 万元，医疗保障“180”累计政策兜底8869 人次，累计补偿医疗费用 104.52 万元。5、农村居民最低生活保障目标任务：保障农村低保 67371 人，在此基础上，实行动态管理，应保尽保，应退尽退，到 2017 年实现农村低保标准3和扶贫标准“两线合一 ”。完成情况：实际保障 67719 人，累计发放补助资金 1.4 亿元，做到应保尽保。6、特困人员供养及生活无着人员救助目标任务一：农村五保供养及运行维护。以保障农村五保对象基本生活权益为目标，保障农村五保供养对象
5、 12954名，在此基础上，实行动态管理，应保尽保，应退尽退；对全省农村五保供养服务机构综合定额管理运营维护进行奖补，进一步提高五保供养服务机构建后管养水平。完成情况：实际保障人数 12970 人，其中分散供养 10296人，集中供养 2674 人，累计发放补助资金 3740 万元，做到应保尽保。目标任务二：孤儿基本生活保障。完善孤儿基本生活保障制度，保障 959 名孤儿基本生活权益。社会散居孤儿基本生活费标准每人每月不低于 600 元，福利机构集中供养孤儿每人每月不低于 1000 元，实行动态管理，应保尽保。完成情况：实际保障 901 人，其中分散保障 739 人，集中保障 162 人，累计
6、发放保障资金 436.62 万元，做到应保尽保。目标任务三：生活无着人员社会救助。救助对象约 2101人次。根据救助对象实际需求，按照自愿、无偿原则，提供主动救助、生活救助、医疗救治、教育矫治、返乡救助、临时安4置、源头预防、未成年人社会保护等救助服务。完成情况：实际救助 1918 人次，其中站内救助 1818 人次，站外救助 100 人次，累计使用救助资金 186 万元，做到应救尽救。7、贫困残疾人康复目标任务：为 4504 名贫困精神残疾人患者提供药费补助；为 281 名已安装辅助器具的听障、脑瘫、智障、孤独症儿童提供康复训练；为 45 名肢体残疾儿童装配假肢矫形器、40名儿童适配辅具。完
7、成情况：为 5614 名贫困精神残疾人患者提供药费补助，发放补助资金 563.95 万元，完成率 124.65%；完成残疾儿童抢救性康复 475 例，完成率 129.78%，其中补贴四类残疾儿童康复训练 386 例，完成率 137.37%，为 46 名肢体残疾儿童装配假肢矫形器，完成率 102.22%，为 43 名儿童适配辅具，完成率 107.5%。8、残疾人生活和护理补贴目标任务一：困难残疾人生活补贴。对城乡低保范围内符合政策规定的 31765 名残疾人给予生活补贴，其中，一、二级 25380 名残疾人，三、四级 6385 名残疾人，每人每年分别补助 800 元、400 元。完成情况：其中一
8、、二级困难残疾人实际救助 26280 人，发放救助金 1551 万元；三、四级困难残疾人实际救助 62215人，发放救助金 197.9 万元。目标任务二：重度残疾人护理补贴。补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，保障 32691 人,不分城乡每人每月给予 60 元护理补贴。实行动态管理，应保尽保，应退尽退。完成情况：实际保障人数 34823 人，累计发放资金 1408万元。9、城乡困难群体法律援助目标任务：办理法律援助案件 3956 件，法律援助案件质量符合标准。完成情况：审批案件 3166 件，完成率 80%，办结案件1886 件
9、。二、 “三农”工作10、美丽乡村建设工程目标任务：开展 14 个乡镇政府驻地建成区整治建设、17个省级中心村建设。强化改水改厕和垃圾治理。省级安排奖补资金支持美丽乡村建设。完成情况： 14 个乡镇政府驻地建成区整治建设已完成全年进度 62%，17 个省级中心村建设已完成全年进度 62%。11、小型水利工程改造提升目标任务：更新改造小型泵站 7284 千瓦、加固新建小型6水闸 73 座、改造灌溉面积 15 万亩的灌区 6 处 15 万亩、扩挖塘坝 2793 口、整治河沟 564 条、改造灌区末级渠系 12 万亩。完成情况：更新改造小型泵站已开工 7284 千瓦，开工率100%，已完工 7284
10、 千瓦，完工率 100%；加固新建小型水闸已开工 73 座，开工率 100%，已完工 72 座，完工率 98.63%；改造中小灌区已开工 6 个，开工率 100%，已完工面积 15 万亩，完工率 100%；扩挖塘坝已开工 2793 处，开工率 100%，完工 2759 处，完工率 98.78%；整治河沟已开工 564 条，开工率 100%，已完工 552 条，完工率 97.87%；改造灌区末级渠系已开工 12 万亩，开工率 100%，已完工 12 万亩，完工率100%。12、政策性农业保险目标任务：积极筹措保费补贴，确保本级和县（市、区）资金及时足额到位；督促保险经办机构加快基层服务机构的改建
11、升级，切实履行保险经办机构实施主体职责，做到及时查勘、科学定损、快速理赔，努力提高理赔精准度和时效性。全市种植业承保面积不少于 160.4 万亩，养殖业保险承保数量不少于 9648 头，保险理赔兑现率不低于 90%。完成情况：全市种植业承保面积 245.73 万亩，完成率153%，养殖 业保险承保数量 6898 头，完成率 71%，理赔金额 1528 万元。713、提升农村基层党建与服务经费保障目标任务：村“两委”正职基本报酬按照不低于当地 农村常住居民人均可支配收入 2 倍标准确定，同时合理确定绩效报酬，村“ 两委” 其他成 员报酬结合实际 确定；全面落实村干部基本养老保险政策，进一步提高村
12、干部办理城镇职工养老保险的比例，落实村干部医疗保险和人身意外伤害保险补助制度；将村级组织基本运转经费纳入县级财政预算。2017 年底前村干部报酬和保险、村级组织基本运转经费全面达标。完成情况：在全市 4 县 5 区范围内，认真摸底统计农组基础数据，全面掌握全市村干部报酬待遇、村级组织运转经费、村级组织活动场所、村级集体经济年收入等情况。当月县（区）财政投入总数 1567.9 万元。三、创业就业14、技工大省技能培训工程目标任务一：技能脱贫培训。年免费培训建档立卡贫困家庭劳动者 500 人（含建档立卡贫困家庭子女免费就读技工院校），每个培训项目、每个培训班期的培训合格率达到 90%以上；技工院校
13、对贫困家庭子女订单式、定向培养覆盖率达到 80%以上。完成情况：完成培训数 920 人，培训合格 920 人，任务完成率 184%，培训合格率 100%。目标任务二：企业新录用人员技能培训。全年培训企业8新录用人员 14500 人，培训合格率达到 95%以上。完成情况：完成培训 12423 人，培训合格 12423 人，完成率 85.68%，培训合格率 100%。目标任务三：新技工系统培养。全年新增 1500 名初高中毕业生及各类劳动者接受技工院校系统培养，培养稳定率不低于 95%。完成情况：当年注册全日制学制教育人数 467 人，稳定培养 462 人，稳定培养人数 98.93%。目标任务四：
14、退役士兵培训。全年培训退役士兵 1160 人。完成情况：累计参培人数 1141 人，参培率 98.4%，完成培训 1123 人，完成率 98%，培训合格 1123 人，合格率100%。目标任务五：新型职业农民培训。全年培训新型农民2920 人，其中，生产经营型职业农民 1450 人、专业技能型职业农民 320 人、专业服务型职业农民 1150 人。完成情况：生产经营型职业农民已培训 1450 人，参培训100%，培训 合格率 100%，专业技能型职业农民已培训 320人，参培率 100%，培训合格率 100%，专业服务型职业农民已培训 1150 人，参培率 100%，培训合格率 100%。15
15、、就业扶持工程目标任务一：困难人员公益性岗位开发。购买 2800 个公9益性岗位，为就业困难人员提供就业托底，岗位工资不低于当地最低工资标准。完成情况：开发岗位个数 2800 人，其中托底性安置岗位个数 883 人，完成率 100%。目标任务二：高校毕业就业见习。开发 1600 个高校毕业生就业见习岗位，用于吸纳毕业 1 年内离校未就业高校毕业生进行 3-12 个月的就业实践锻炼。完成情况：开发 1703 个高校毕业生岗位，完成率 106.4%。四：社会保障16、城乡居民基本医疗保险目标任务一：新型农村合作医疗。按规定提高筹资标准，参合率稳定在 96%以上；政策范围内住院费用支付比例达 77%
16、左右。完成情况：全市农业人口 167.3 万人，已参合 207.2 万人，参合率 123.81%，累计支付资金 6.5 亿元。目标任务二：城镇居民基本医疗保险。按规定提高筹资标准，参保率维持在 96%以上；完善城镇居民基本医疗保险和大病保险政策，力争基本医疗保险政策范围内住院费用基金补偿比例达 75%左右。完成情况：全市实际参保人数 104.44 万人，参保率维持在 96%以上，政策范围内费用支付比例 75.01%。1017、城乡居民大病保险目标任务一：新型农村合作医疗大病保险。新型农村合作医疗大病保险覆盖全省所有统筹地区；在新农合基金可承受前提下，提高大病保险对建档立卡贫困人口的保障水平；支
17、持各地开展大病保险的即时结算试点；大病保险支付比例达到 50%以上。完成情况：补偿人数 5472 人次，补偿资金 2738.4 万元。目标任务二：城镇居民大病保险。参加城镇居民基本医疗保险人员的合规医疗费用超过大病保险起付标准的部分，实际补偿比例不低于 50%，大病保险在统筹区域内协议医疗机构就医即时结算的基础上，实现省内异地定点医疗机构就医即时结算。完成情况：享受待遇人员发生的医疗总费用 1.5 亿元，大病保险实际支付比例 60.54%。18、城乡居民基本养老保险目标任务：当年缴费人数 87.92 万人，对符合领取条件的人员养老金发放率达 100%。完成情况：参（续）保缴费人数 89.03 万人，参（续）保缴费率 101.27%，养老金发放人数 52.13 万人，本年累计发放3.85 亿元，养老金发放率 100%19、医疗卫生人才能力提升工程目标任务：开展住院医师规范化培训，招收 115 人；开展
