1、1自治区生产经营单位职业安全健康标准化推行工作方案为切实推进自治区生产经营单位职业安全健康标准化工作，进一步夯实安全生产工作基础，全面提升生产经营单位职业安全健康管理水平，根据职业病防治法、使用有毒物品作业场所劳动保护条例、作业场所职业健康监督管理暂行规定等法律法规的规定，制定本工作方案。一、总体要求和指导原则总体要求：职业安全健康标准化是企业安全生产的重要基础工作，是改善安全生产条件，建立安全生产长效机制的根本途径。围绕“第一年 试点，第二年推广，第三年普及，力争全面提高” 的总体目 标，到 2015 年，区内国有大中型企业基本达到自治区一级标准；多数其它国有企业达到自治区二级以上标准，小型
2、企业 50%以上达到自治区三级标准。指导原则：因企制宜，分步实施，试点先行，整体推进。二、组织实施(一）建立工作机构。自治区安监局成立推行职业安全健康标准化考评工作指导小组，负责指导、监督、协调和考评此项工作，办公室设在自治区安监局职业安全健康监督管理处。各级安监部门和相关企业都要成立机构，明确责任，指定专人，抓好落实。2（二）选择试点企业。选择中石油乌鲁木齐石化分公司，新汶矿业集团（伊犁）能源开发有限公司，中粮屯河股份有限公司，新疆新化化肥有限责任公司，中泰化学股份有限公司，新疆美克家私，宝钢集团新疆八钢公司，新疆有色集团阿希金矿、阿舍勒铜矿，阿勒泰市招金昆合矿业有限公司，新疆天山建材（集团
3、）新疆水泥厂，阿克苏天山多浪水泥有限责任公司，吐鲁番地区鄯善石材加工工业园，华电新疆发电有限公司昌吉热电厂，地矿局宝地公司彩霞山铅锌矿和哈密晶磊粉体材料有限责任公司等为自治区试点企业，申报自治区职业安全健康标准化一级企业。各地、州、市安全监管部门要相应选择 510 家企业作为申报标准化二级企业试点，同时做好三级企业达标工作。企业要积极参与，认真学习标准化规范和认证考核标准，主动开展职业安全健康标准化创建活动。三、阶段划分（一）宣传发动阶段。从现在起到 6 月底，各级安监部门和相关企业要制定实施方案，做好宣传发动，营造职业安全健康标准化创建活动的浓厚氛围。2011 年 7 月，组织各地安监局以及
4、试点企业的有关人员学习安全标准化。8 月份将分片区组织全区各级安监部门的相关人员和相关企业的领导、业务人员学习新疆维吾尔自治区职业安全健康标准化自评/评审表。12 月，各地组织3本地相关人员学习和宣传，自治区将组织专家进行指导。（二）实施咨询阶段。7 月12 月，对各试点企业开展安全标准化工作进行咨询。职业安全健康标准化是一套新的、技术含量高的安全管理模式，试点企业应依托相关咨询机构对职业安全健康标准化的相关要求进行深入学习和现场咨询，推动本单位安全标准化创建工作顺利达标。接受委托的咨询机构要深入企业现场认真调研，结合企业生产管理特点，制定适宜和操作性强的咨询计划，为生产经营单位职业安全健康标
5、准化创建提供好咨询服务。（三）自查整改阶段。9 月10 月，各地安监部门要及时指导企业对照新疆维吾尔自治区职业安全健康标准化自评/评审表完成自查自纠和整改完善工作。（四）验收考评阶段。11 月12 月，根据企业申请，组织专家对企业进行全面验收考评定级。自治区安监局负责一级企业评定和二级企业核准，地、州、市安监局负责二级企业评定和三级企业核准，县级安监局负责三级企业的初评。四、考评程序（一）企业组织自评小组，形成职业安全健康标准化自评报告；（二）企业按照自评等级向安监部门提交有关资料，包括：4职业安全健康标准化企业申请表（一式两份），申请表和自评标准可登陆新疆维吾尔自治区安全生产监督管理局网站（
6、http:/ 人）进行现场评审，形成书面意见；（四）中介机构或专家小组将评审意见报安监部门；（五）安监部门对评审意见、企业申请表和企业自评报告进行核准，形成核准意见并备案。核准意见以书面或电子文本形式通知企业；（六）颁发等级证书并在有关媒体公布。五、组织管理（一）考评工作实行动态管理，三年为一个周期。（二）在有效期内发生职业危害事故的，由颁发等级证书的安全监管部门收回，并在媒体上公布。（三）接受委托的中介机构或专家小组要按照“谁评审，谁签字，谁负责”的原 则严格标准，保证质 量。（四）奖惩措施。对连续达到二级以上的企业，安全生产许可证期满后，经自治区安监局同意，安全生产职业卫生许可证可直接延期
7、三年。对不达标的企业，安监部门要将其做5为重点监控企业予以监管，在整改期限内仍不达标的，要暂扣或吊销其安全生产许可证。（五）自治区安监局确定自治区安全科学技术研究院为安全标准化咨询机构，各地安监局要将自已确定的咨询机构或专家组报自治区安全生产监督管理局备案。六、工作要求（一）加强领导，稳步推进。推行职业安全健康标准化工作是当前和今后一个时期安监部门和企业的重要任务。各级安监部门和企业要高度重视，正确认识做好这项工作的重要意义和作用，精心组织，充分调动方方面面的工作积极性。（二）典型示范，分类指导。要立足实际，科学制定方案，条件好的企业先行一步，条件差的企业要从重点达标项入手，循序渐进，逐步达标
8、。要广泛开展职业安全健康标准化竞赛活动，充分调动试点企业的积极性，及时发现和培育典型，发挥示范引路作用。（三）突出重点，抓住关键。职业安全健康标准化是一项系统工程，要根据企业实际，先从解决制约安全生产的主要矛盾、关键环节入手，从最基层和班组做起，从重点要害岗位达标入手，讲求实效，扎实推进。同时认真修订标准，完善制度，加强管理。（四）加强督查，保证进度。各级安监部门要把此项工作作为重要的基础工作和当前的一项重要任务来抓。安全监管6人员要进一步转变作风，深入企业，加强指导监督。对职业安全健康标准化考评工作不力，进展缓慢的，要提出整改意见。要加强职业安全健康标准化考评活动的信息交流和沟通，及时将开展情况报自治区安全生产监督管理局。试点工作完成后，自治区将组织召开职业安全健康标准化工作现场经验交流会，鼓励先进单位，推广典型经验，促进标准化建设深入推进。对工作不力，未按规定完成任务的，将通报批评。联 系 人：苗军英联系电话：09912837310，2833693（传真）电子邮箱：
